(重慶交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 重慶 400074)

一、國(guó)外農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論研究

國(guó)外對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要進(jìn)行理論研究，相關(guān)理論成果非常豐富，最具代表性的有劉易斯模型、拉尼斯—費(fèi)模型和托達(dá)羅模型、推拉理論[1]。

劉易斯于1954年首次提出二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家同時(shí)存在城市工業(yè)部門(mén)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門(mén)，工業(yè)部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)之間勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距，以及城鄉(xiāng)收入差距、生活水平的差距促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。

拉尼斯和費(fèi)景漢(Ranis&Fei，1961)認(rèn)為“二元經(jīng)濟(jì)模型”忽視了農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響，因此提出了“拉尼斯—費(fèi)模型”，主張農(nóng)業(yè)部門(mén)和工業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)為當(dāng)工業(yè)部門(mén)的收入大于農(nóng)業(yè)部門(mén)時(shí)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就會(huì)轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)部門(mén)，并提出農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要因素，而不是城鄉(xiāng)巨大的收入差距導(dǎo)致的。

托達(dá)羅(Todaro，1969)提出了期望收入最大化假說(shuō)，并解釋了城市失業(yè)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移并存現(xiàn)象，他認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市就業(yè)決定性因素不是因?yàn)槌青l(xiāng)實(shí)際工資水平差距，而是基于城市預(yù)期收益和農(nóng)村實(shí)際收益差距的影響，城市的就業(yè)率決定了勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移率，并提出發(fā)展中國(guó)家應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)讓勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。

1969年，Bagne系統(tǒng)闡述了推拉理論，認(rèn)為勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移來(lái)自于拉力和推力共同作用的結(jié)果，拉力來(lái)自于城市中較高的工資水平，完善的基礎(chǔ)設(shè)施、較好的福利保障的等因素，而推力則來(lái)自于資源的匱乏、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增加、社會(huì)保障不完善等因素，人口在推力和拉力的共同作用下選擇性轉(zhuǎn)移。

二、國(guó)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響因素

我國(guó)的戶籍屬性分為農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口，這一制度在新中國(guó)成立之初有助于國(guó)家對(duì)人口的統(tǒng)計(jì)和管理，但改革開(kāi)放前一系列控制農(nóng)村人口的流動(dòng)的政策影響了戶籍制度原有的作用，逐漸建立起了城鄉(xiāng)之間的隔墻，與公民利益相關(guān)的就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等基本公共服務(wù)均與戶籍掛鉤。蔡昉(2005)[2]認(rèn)為戶籍制度帶來(lái)的社會(huì)歧視、福利機(jī)制、就業(yè)限制阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，遏制了農(nóng)村勞動(dòng)力在城市部門(mén)獲得就業(yè)和穩(wěn)定收入的機(jī)會(huì)。

經(jīng)濟(jì)因素一直以來(lái)被認(rèn)為是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要因素。程名望等(2006)[3]通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素來(lái)自于城鎮(zhèn)的拉力，且其根本原因是因?yàn)槌擎?zhèn)工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步；并認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要是為了追求物質(zhì)需求；范曉菲等(2013)[4]基于托達(dá)羅模型，利用中國(guó)健康與營(yíng)養(yǎng)狀況(CHNS)調(diào)査微觀數(shù)據(jù)分析得出預(yù)期城鄉(xiāng)收入差距是影響勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移決策的重要因素。

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移。關(guān)海玲(2015)[5]通過(guò)對(duì)山西11個(gè)地市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)程度進(jìn)行實(shí)證分析后發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)使得農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移吸納率提高，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域合理；夏怡然等(2015)[6]通過(guò)人口普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：中國(guó)2000年投資和第二產(chǎn)業(yè)值占比較高的城市吸納流動(dòng)人口具有顯著優(yōu)勢(shì)；在2010年第三產(chǎn)業(yè)值占比較高的城市對(duì)流動(dòng)人口的吸納能力更強(qiáng)，流動(dòng)人口的城市分布格局發(fā)生變化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移，并且將對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生長(zhǎng)期有效的影響，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的重要渠道，同時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也進(jìn)一步推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

隨著社會(huì)的發(fā)展，人民需求層次的變化，純粹的“經(jīng)濟(jì)理性”已無(wú)法全面的描述農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需求，非經(jīng)濟(jì)因素逐漸成為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要?jiǎng)右?。有學(xué)者認(rèn)為城市公共服務(wù)及相對(duì)收入水平是人口流動(dòng)的首要因素，農(nóng)村勞動(dòng)力選擇流入城市，不僅為了獲得城市較高的收入和就業(yè)機(jī)會(huì)，而且還為了享受城市里較好的基礎(chǔ)教育和醫(yī)療服務(wù)等公共服務(wù)，李國(guó)正(2018)[7]指出城市的環(huán)境質(zhì)量、公共服務(wù)水平會(huì)對(duì)勞動(dòng)力在遷移決策有影響；劉燕等(2018)認(rèn)為隨著社會(huì)的發(fā)展，非經(jīng)濟(jì)因素逐漸成為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)力，農(nóng)民教育觀念的轉(zhuǎn)變使得農(nóng)民工子女的教育需求逐漸成為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素。

住房作為勞動(dòng)力在城市生活的必備資料，其價(jià)格對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也存在著重要影響。高波等(2012)[8]并通過(guò)2000—2009年中國(guó)35個(gè)大中城市的面板數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，城市間房?jī)r(jià)的差異促使勞動(dòng)力流動(dòng)，房?jī)r(jià)升高會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力流出，城市相對(duì)就業(yè)人數(shù)減少；他認(rèn)為城市房?jī)r(jià)上漲是阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的重要因素；李勇剛(2016)利用中國(guó)31個(gè)省市區(qū)面板數(shù)據(jù)以及聯(lián)立方程模型分析了收入差距、房?jī)r(jià)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移三者之間的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)房?jī)r(jià)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在顯著的抑制作用，城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大會(huì)更加強(qiáng)化這一作用，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化能夠弱化房?jī)r(jià)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的抑制作用，城市高房?jī)r(jià)增加了勞動(dòng)力的遷移成本，進(jìn)而抑制勞動(dòng)力的流入。

三、文獻(xiàn)評(píng)述

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究，其中國(guó)外學(xué)者主要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)行相關(guān)理論研究，對(duì)中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的解決有著一定的啟發(fā)作用，但國(guó)外的理論研究多基于假設(shè)條件下成立，仍然存在一些缺陷，與中國(guó)實(shí)際國(guó)情不相符合，不能完全照搬，需從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)國(guó)情在參考借鑒國(guó)外理論基礎(chǔ)的情況下調(diào)整解決我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的方法。國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的研究較國(guó)外晚，國(guó)內(nèi)相關(guān)研究大多借鑒國(guó)外理論研究成果，但我國(guó)學(xué)者基于國(guó)情，結(jié)合理論與實(shí)證方法研究從制度因素、經(jīng)濟(jì)因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)、房?jī)r(jià)等方面進(jìn)行全面的分析研究，為我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提出政策建議。