烏魯木齊地窩堡國(guó)際新機(jī)場(chǎng)的選址分析

(中國(guó)民航大學(xué) 天津 300300)

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

(一)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀。國(guó)外學(xué)者對(duì)機(jī)場(chǎng)選址的評(píng)價(jià)問(wèn)題涉及較少，而對(duì)機(jī)場(chǎng)選址布局優(yōu)化模型的研究，考慮因素較為全面，建立的模型目標(biāo)具有多樣性。但諸多研究都是結(jié)合航線結(jié)構(gòu)，從機(jī)場(chǎng)宏觀選址布局出發(fā)，從地面條件對(duì)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址的布局位置進(jìn)行優(yōu)化，缺少對(duì)場(chǎng)址實(shí)際位置的微觀研究。

關(guān)于機(jī)場(chǎng)選址問(wèn)題的研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者在機(jī)場(chǎng)選址方案的決策方法、機(jī)場(chǎng)選址可依靠的技術(shù)手段以及建立機(jī)場(chǎng)選址布局優(yōu)化模型等方面都有不同程度的研究。

(二)烏市機(jī)場(chǎng)現(xiàn)狀。烏魯木齊地窩堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)是全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃的國(guó)內(nèi)干線機(jī)場(chǎng)、西部門戶樞紐機(jī)場(chǎng)。由于城市建設(shè)發(fā)展及土地環(huán)境因素制約，烏魯木齊機(jī)場(chǎng)原規(guī)劃的第二條跑道難以實(shí)施，無(wú)法滿足烏魯木齊及周邊地區(qū)未來(lái)航空業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)需求，隨著烏魯木齊的城市發(fā)展及烏魯木齊繞城公路建設(shè)，烏魯木齊機(jī)場(chǎng)已經(jīng)被城市所包圍，重新選址修建第二機(jī)場(chǎng)已迫在眉睫。

二、選址分析

(一)地理位置。一般來(lái)說(shuō),機(jī)場(chǎng)的位置,對(duì)于大中城市距離以不超過(guò)20 km～30 km為宜,對(duì)于小城市不宜超過(guò)15 km～ 20 km。

在這一點(diǎn)上，烏魯木齊新機(jī)場(chǎng)選址在昌吉有一定的優(yōu)勢(shì)。昌吉市相比于五家渠市和阜康市距離烏魯木齊市以及地窩堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)更近，烏魯木齊新機(jī)場(chǎng)選址在昌吉有一定的地緣優(yōu)勢(shì)。因此在這一因子上專家團(tuán)的主觀選擇傾向于昌吉市>五家渠市>阜康市。

(二)地形與地貌。在對(duì)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行選址時(shí)，要充分考慮選址的地貌這一因素，應(yīng)盡量選擇平原少山地區(qū)，要求地形平坦少山，視野和空域?qū)掗?，同時(shí)也要求具有與機(jī)場(chǎng)建設(shè)所需要的土地資源。

昌吉市、五家渠市和阜康市這三個(gè)候選地的地形與地貌類型大體分為相同，由山地、平原、沙漠三大部分組成，基本都具備建設(shè)機(jī)場(chǎng)的要求，同時(shí)三處候選地中北部地區(qū)具備建設(shè)機(jī)場(chǎng)所需的大量土地資源，且土地資源豐富具備擴(kuò)建所需要的大量土地。故在這一因子上專家團(tuán)的主觀選擇傾向于昌吉市=五家渠市=阜康市。

(三)交通狀況。昌吉市東距首府烏魯木齊30公里，國(guó)際機(jī)場(chǎng)18公里，烏奎高速公路和北疆鐵路穿城而過(guò)。第二座歐亞大陸橋、312國(guó)道和烏奎高速公路貫穿市區(qū)，全市城鄉(xiāng)道路通車總里1047.32公里，是新疆交通最為便利的城市之一。

五家渠市在航空方面距烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)36公里；鐵路方面距烏魯木齊火車站38公里；公路方面南有烏五公路、昌五公路及 烏奎高速公路、吐烏大高等級(jí)公路；北有省道甘莫公路橫穿市轄區(qū)；口岸方面西距阿拉山口口岸460公里，霍爾果斯口岸579公里，距市所轄北塔山牧場(chǎng)烏拉斯臺(tái)口岸440公里。

阜康市距烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)50公里，國(guó)道216、省道303、省道111、吐-烏-大高等級(jí)公路以及國(guó)家一級(jí)貨運(yùn)鐵路烏準(zhǔn)鐵路橫貫全境。將建成4個(gè)鐵路貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站，年貨運(yùn)吞吐能力達(dá)5000萬(wàn)噸。即將興建的烏-阜城際鐵路橫貫阜康全境。

通過(guò)對(duì)比可以看出，昌吉市在公共交通和私家車數(shù)量方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于五家渠市和阜康市，因此對(duì)于三個(gè)候選地中私人汽車可適性和公共交通可適性兩個(gè)子因子方面，專家團(tuán)的主觀意向趨向于昌吉市>五家渠市>阜康市。

(四)供電、供水、通信等公共設(shè)施

1.昌吉市公共設(shè)施條件

昌吉市創(chuàng)立的時(shí)間長(zhǎng)，政府對(duì)公共設(shè)施的投入很大。全市在供電方面建有多種規(guī)格的變電站，電力資源充沛；在供水方面建有三屯河、頭屯河兩大水庫(kù)，水力資源充沛；通信方面中國(guó)移動(dòng)等多家公司共同經(jīng)營(yíng)。

2.五家渠市公共設(shè)施條件。作為一座世紀(jì)初建立的軍墾新城，五家渠市未來(lái)雖有很大的發(fā)展前景，但是立足于當(dāng)下就建設(shè)新機(jī)場(chǎng)所需要的各種公共設(shè)施條件，該市還未能完全達(dá)到要求，因此與昌吉市相比沒(méi)有很大的優(yōu)勢(shì)。

3.阜康市公共設(shè)施條件。與五家渠市相近，作為烏魯木齊城市圈中的國(guó)家級(jí)旅游城市，旅游資源十分豐富，但與昌吉市相比建設(shè)基礎(chǔ)所需要的公共設(shè)施不夠完善，還有一定的發(fā)展空間，因此在確定烏魯木齊新機(jī)場(chǎng)選址的過(guò)程中失去了優(yōu)勢(shì)。

通過(guò)對(duì)比可以看出，無(wú)論是在供水、供電和通信方面，昌吉市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都領(lǐng)先于五家渠市和阜康市，具備在三個(gè)候選地中脫穎而出建設(shè)新機(jī)場(chǎng)的電力、水力和通信等基礎(chǔ)設(shè)施的要求。

(五)環(huán)保要求。因此,機(jī)場(chǎng)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離稠密的居民區(qū),特別是機(jī)場(chǎng)跑道兩端飛機(jī)起飛著陸飛行高度較低的地方應(yīng)保證不從居民區(qū)或其附近穿過(guò)。

在選擇機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址時(shí)應(yīng)重視未來(lái)機(jī)場(chǎng)使用過(guò)程中可能遇到的鳥害問(wèn)題,機(jī)場(chǎng)選址應(yīng)盡量避開(kāi)鳥類棲息地(海濱、湖泊、沼澤地、野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)等)以及其遷徙路線。

1.昌吉市。昌吉市耕種資源豐富，人口分布較分散，新機(jī)場(chǎng)建成后機(jī)場(chǎng)外圍受噪音影響不大；同時(shí)濱湖鎮(zhèn)由于在昌吉市北郊沙漠地帶，因此遠(yuǎn)離鳥類棲息地，具備建設(shè)機(jī)場(chǎng)的環(huán)保要求。

2.五家渠市。五家渠轄區(qū)以農(nóng)業(yè)為主，耕種資源豐富，人口分布較分散，新機(jī)場(chǎng)建成后機(jī)場(chǎng)外圍受噪音影響不大；但是轄區(qū)內(nèi)有眾多鳥類和國(guó)家保護(hù)動(dòng)物，建設(shè)新機(jī)場(chǎng)不可避免會(huì)出現(xiàn)鳥擊事件。

3.阜康市。阜康市以農(nóng)業(yè)為主，耕種資源豐富，人口分布較分散，新機(jī)場(chǎng)建成后機(jī)場(chǎng)外圍受噪音影響不大；由于天山天池風(fēng)景區(qū)位于阜康市轄區(qū)內(nèi)，鳥類等動(dòng)物資源較豐富，因此會(huì)存在鳥類撞擊的影響。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以上內(nèi)容可以看出，昌吉市較另外兩個(gè)候選地有很大的優(yōu)勢(shì)，因此最終的選址選擇結(jié)果是昌吉市>五家渠市>阜康市。

新疆烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)新機(jī)場(chǎng)若最終確定選址在昌吉市建設(shè)，將成為面向中亞、西亞及歐州，年進(jìn)出港達(dá)3000萬(wàn)人次的航空經(jīng)濟(jì)大通道，也將成為中國(guó)向西開(kāi)放最大的區(qū)域性航運(yùn)樞紐中心[6]。