顏海

（廣西百源建設(shè)工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司，廣西南寧 530000）

0 引言

由于我國(guó)電力事業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，電力企業(yè)數(shù)量逐年增多，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)講，通過(guò)采取工程量清單計(jì)價(jià)模式，不但能夠有效滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，而且可以提高企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，顯著降低電力工程造價(jià)。因此，本文重點(diǎn)探討工程量清單計(jì)價(jià)的具體運(yùn)用。

1 工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)分析

（1）此種清單模式主要采取綜合單價(jià)方法，各項(xiàng)費(fèi)用更加清晰，能夠滿(mǎn)足電力工程招投標(biāo)需求。

（2）具備良好的合同化法定特點(diǎn)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，工程量清單計(jì)價(jià)模式屬于單價(jià)合同計(jì)價(jià)模式的一種，投標(biāo)單位中標(biāo)之后，工程單價(jià)經(jīng)過(guò)合同確認(rèn)，在項(xiàng)目竣工結(jié)算的過(guò)程中是無(wú)法調(diào)整的。

（3）能夠保障招標(biāo)單位與投標(biāo)單位的合法權(quán)益，投標(biāo)單位結(jié)合各項(xiàng)材料的市場(chǎng)價(jià)格，以及企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，對(duì)工程單價(jià)進(jìn)行全面分析，在電力工程報(bào)價(jià)當(dāng)中，能夠全面而有效的反映出各個(gè)投標(biāo)單位的綜合實(shí)力，體現(xiàn)了電力工程招投標(biāo)工作的公平性。

（4）能夠全面反映出電力工程材料消耗與相關(guān)費(fèi)用，根據(jù)電力工程的具體情況，招標(biāo)單位通過(guò)預(yù)算定額，制定動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)模式，確保電力工程造價(jià)得到有效控制。

（5）為電力工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供良好保障，通過(guò)運(yùn)用此種計(jì)價(jià)模式，能夠明顯提升工程報(bào)價(jià)的有效性，保證工程款順利撥付，提升工程造價(jià)控制水平。同時(shí)，運(yùn)用清單計(jì)價(jià)模式，能夠顯著提升工程合同管理效率，進(jìn)一步明確承包單位與發(fā)包單位的職責(zé)，保證風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)更為科學(xué)、合理，通俗來(lái)講，工程量的風(fēng)險(xiǎn)主要由招標(biāo)單位承擔(dān)，而工程報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要由投標(biāo)單位承擔(dān)[1]。

2 具體運(yùn)用

2.1 從實(shí)踐角度分析編制工程量清單

結(jié)合電力工程項(xiàng)目特點(diǎn)得知，在工程造價(jià)控制過(guò)程中，通過(guò)運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式，可以有效提高工程造價(jià)管控效果，在編制工程量清單的過(guò)程當(dāng)中，工作人員要全面考慮各項(xiàng)材料的市場(chǎng)價(jià)格，有針對(duì)性的進(jìn)行編制，提高工程計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性，為電力工程造價(jià)管控提供準(zhǔn)確依據(jù)[2]。

2.2 合理確定企業(yè)定額

此種計(jì)價(jià)模式，各個(gè)投標(biāo)單位所獲得的工程量清單相同，在電力工程投標(biāo)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，工作人員結(jié)合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，以及技術(shù)應(yīng)用情況，制定出企業(yè)的造價(jià)指標(biāo)，也常被人們稱(chēng)作企業(yè)定額。在電力工程投標(biāo)環(huán)節(jié)，企業(yè)定額作為重要的報(bào)價(jià)依據(jù)，在編制工程施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)中，企業(yè)定額也占據(jù)重要地位。所以，投標(biāo)單位要科學(xué)制定企業(yè)定額，并結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)劃分企業(yè)定額，全面考慮企業(yè)自身的技術(shù)水平，包括工程施工能力，經(jīng)過(guò)全方位的分析后，制定完善的企業(yè)定額。在電力工程投標(biāo)環(huán)節(jié)，由于外界市場(chǎng)環(huán)境不斷發(fā)生變化，企業(yè)定額要不斷調(diào)整，進(jìn)而更好的滿(mǎn)足企業(yè)自身發(fā)展需求。

在電力工程造價(jià)中，投標(biāo)單位要明確工程項(xiàng)目特點(diǎn)，并了解計(jì)價(jià)組成，清單費(fèi)用主要包括5部分，分別是管理費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、利潤(rùn)和人工費(fèi)。與建設(shè)工程計(jì)價(jià)不同，電力工程中存在較多特殊項(xiàng)目，例如，高壓焊接與調(diào)試機(jī)組項(xiàng)目等，要求清單編制人員全面考慮特殊項(xiàng)目，進(jìn)而更好的確定工程造價(jià)。由于電力工程項(xiàng)目組成特別復(fù)雜，工程建設(shè)流程繁雜，存在較多專(zhuān)業(yè)工程，在項(xiàng)目劃分的過(guò)程中，需要遵守有關(guān)規(guī)范要求，結(jié)合專(zhuān)業(yè)特征，明確規(guī)定各個(gè)項(xiàng)目的工藝流程，進(jìn)而保證電力工程造價(jià)得到更好控制[3]。

2.3 注意事項(xiàng)

2.3.1 合理調(diào)整計(jì)價(jià)依據(jù)

根據(jù)電力工程項(xiàng)目造價(jià)控制特點(diǎn)得知，企業(yè)要樹(shù)立正確的管理目標(biāo)，并優(yōu)化計(jì)價(jià)過(guò)程，針對(duì)工程招投標(biāo)工作，加強(qiáng)管理力度，在選擇施工材料與施工工藝的過(guò)程中，遵守節(jié)能環(huán)保原則，并根據(jù)政府部門(mén)出臺(tái)的各項(xiàng)政策，嚴(yán)格控制材料使用量。通過(guò)不斷強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，可以顯著降低電力工程造價(jià)，提高電力工程施工的規(guī)范性與合理性。

為了確保工程量，清單計(jì)價(jià)模式在電力工程造價(jià)中得到良好運(yùn)用，相關(guān)部門(mén)要不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，針對(duì)電力工程款項(xiàng)交付機(jī)制落實(shí)情況，進(jìn)行全面的改進(jìn)，并優(yōu)化工程招投標(biāo)模式，促進(jìn)投標(biāo)單位的公平競(jìng)爭(zhēng)，滿(mǎn)足我國(guó)電力行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展需求。

2.3.2 加大監(jiān)管力度

為了更好的保障招標(biāo)單位與投標(biāo)單位的利益，有關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)管力度，根據(jù)電力工程招投標(biāo)活動(dòng)開(kāi)展情況，做好相應(yīng)的監(jiān)管工作，要求招標(biāo)單位與投標(biāo)單位簽訂相關(guān)合同，并遵守法律法規(guī)要求，合理控制電力工程建設(shè)進(jìn)度，提升工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)管力度，制定出科學(xué)的監(jiān)管措施，對(duì)原有的法律法規(guī)進(jìn)行全面完善，為工程招投標(biāo)與工程量清單計(jì)價(jià)提供良好的法律依據(jù)[4]。

和工業(yè)建筑與民業(yè)建筑不同，電力工程具有投資規(guī)模大，建設(shè)工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，同時(shí)涉及大量專(zhuān)業(yè)，具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，在一定程度上增加了電力工程造價(jià)管控難度。大部分電力工程主要采取邊設(shè)計(jì)邊施工模式，初步設(shè)計(jì)方案尚未完成，需要進(jìn)行項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，所以，加強(qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)模式的運(yùn)用，能夠確保電力工程項(xiàng)目造價(jià)得到高效控制，但是，不宜生搬硬套，企業(yè)要結(jié)合電力工程建設(shè)特點(diǎn)，遵守靈活性應(yīng)用原則，進(jìn)一步降低電力工程造價(jià)。

2.3.3 明確電力工程造價(jià)管控特點(diǎn)

由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的快速發(fā)展，電力工程建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，結(jié)合當(dāng)前階段的電力工程來(lái)講，工程招標(biāo)報(bào)價(jià)主要采取計(jì)定額計(jì)價(jià)模式，為了推動(dòng)電力企業(yè)的快速發(fā)展，工程量清單計(jì)價(jià)模式，應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，在電力工程施工期間，企業(yè)結(jié)合各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)，加強(qiáng)預(yù)算成本和實(shí)際成本的對(duì)比，并對(duì)項(xiàng)目的盈虧進(jìn)行全面分析，確保電力項(xiàng)目造價(jià)得到高效控制。在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，電力企業(yè)還要注意以下問(wèn)題：

（1）在電力工程項(xiàng)目建設(shè)期間，預(yù)算人員要對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全方位分析，并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，合理確定施工方案內(nèi)容，結(jié)合電力工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，有效確定材料的使用量，避免出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。同時(shí)，根據(jù)電力工程具體施工狀況，精確計(jì)算出項(xiàng)目建設(shè)所需費(fèi)用，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)質(zhì)量要求，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提升電力工程施工安全性，綜合考慮企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，加大電力工程造價(jià)管控力度[5]。

（2）電力企業(yè)要根據(jù)工程特點(diǎn)，以及企業(yè)自身的發(fā)展情況，科學(xué)建立企業(yè)定額，通過(guò)采用定額的方法，精確的計(jì)算出電力工程施工中各項(xiàng)材料與機(jī)械設(shè)備的消耗量，并結(jié)合工程具體的施工數(shù)據(jù)，以及相關(guān)參考指標(biāo)，對(duì)企業(yè)定額進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整。對(duì)于電力企業(yè)中的管理人員來(lái)說(shuō)，還要運(yùn)用信息技術(shù)，構(gòu)建查詢(xún)系統(tǒng)。結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)得知，大部分電力企業(yè)均構(gòu)建查詢(xún)系統(tǒng)，通過(guò)進(jìn)行網(wǎng)站查詢(xún)，能夠更為全面的了解各項(xiàng)材料與機(jī)械設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，該查詢(xún)系統(tǒng)特別靈活，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供精確而全面的數(shù)據(jù)信息。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)講，要結(jié)合電力項(xiàng)目的實(shí)際情況，科學(xué)選擇施工技術(shù)措施，進(jìn)而保證電力工程造價(jià)得到全面管控，不斷提高電力工程建設(shè)質(zhì)量。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)多角度分析了工程量清單計(jì)價(jià)模式的具體運(yùn)用，例如從實(shí)踐角度分析編制工程量清單、合理確定企業(yè)定額，并提出注意事項(xiàng)，例如合理調(diào)整計(jì)價(jià)依據(jù)、加大監(jiān)管力度、明確電力工程造價(jià)管控特點(diǎn)等等，可以顯著降低電力工程造價(jià)，提升電力工程項(xiàng)目的總體效益，推動(dòng)我國(guó)電力行業(yè)的可持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。