“人民銀行等五部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），是金融助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的及時(shí)舉措，有利于保障防疫重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)的金融需求，也有利于降低企業(yè)融資成本和促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。”2月4日，中國(guó)銀行研究院資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家周景彤、中國(guó)銀行研究院高級(jí)研究員李佩珈在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，未來(lái)要更加注重形成金融支持的協(xié)同力度，助力金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

記者：當(dāng)前疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融可能帶來(lái)怎樣的潛在沖擊？

周景彤：我們判斷，當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間，疫情對(duì)金融市場(chǎng)的負(fù)面沖擊是暫時(shí)的和可控的。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量增長(zhǎng)的基本面沒(méi)有變化。隨著疫情防控取得積極進(jìn)展，投資者情緒將得到緩和。中國(guó)金融體系總體穩(wěn)健，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較強(qiáng)，為我國(guó)應(yīng)對(duì)潛在金融波動(dòng)創(chuàng)造了條件。

記者：人民銀行等五部門聯(lián)合發(fā)布了《通知》，對(duì)維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行將發(fā)揮怎樣的作用？

李佩珈：《通知》就加大貨幣信貸支持力度、合理調(diào)度金融資源、維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行等提出進(jìn)一步工作要求，這是金融助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的及時(shí)之舉，有利于實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

第一，有利于保障防疫重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域的金融需求，提高防疫相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的信貸資金可獲得性，提升金融對(duì)疫情防治工作的響應(yīng)速度和支持力度。

第二，有利于提升金融服務(wù)效率，多措并舉降低企業(yè)融資成本?！锻ㄖ穼?duì)降低疫情地區(qū)企業(yè)的貸款利息、直接融資服務(wù)手續(xù)費(fèi)、債券發(fā)行及擔(dān)保等各類融資費(fèi)用提出了全面的解決方案。

第三，有利于解決疫情地區(qū)企業(yè)和居民資金周轉(zhuǎn)的實(shí)際困難，讓企業(yè)和居民切實(shí)感受到金融服務(wù)的溫度。

第四，有利于保障金融市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行，提升金融市場(chǎng)的理性預(yù)期水平?！锻ㄖ穼?duì)保障流動(dòng)性合充裕、加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障、提高債券發(fā)行等服務(wù)效率、適當(dāng)放寬資本市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限等做了進(jìn)一步安排，這有利于引導(dǎo)市場(chǎng)的理性預(yù)期，為金融市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造條件。

第五，有利于推動(dòng)資管業(yè)務(wù)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，提升金融市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者比例。2020年底是資管新規(guī)過(guò)渡期的截止時(shí)點(diǎn)?！锻ㄖ访鞔_，對(duì)存量規(guī)模大、在過(guò)渡期內(nèi)確實(shí)有困難的個(gè)別機(jī)構(gòu)，允許適當(dāng)延長(zhǎng)過(guò)渡期，這有利于解決資管業(yè)務(wù)在非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)轉(zhuǎn)為標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)困難，促進(jìn)資管業(yè)務(wù)長(zhǎng)期平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

值得注意的是，《通知》還就進(jìn)一步增加理財(cái)子公司數(shù)量，積極推進(jìn)符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)參與設(shè)立理財(cái)子公司或合資設(shè)立外方控股的理財(cái)子公司等做了安排，這有利于引進(jìn)國(guó)外資產(chǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，壯大金融市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展提供更多新增資金。

管濤：人民幣匯率波動(dòng)是短期的臨時(shí)性的

見習(xí)記者王一彤?本次疫情對(duì)人民幣匯率將產(chǎn)生哪些影響？應(yīng)對(duì)疫情沖擊，為穩(wěn)定匯率，我們有哪些政策選項(xiàng)？針對(duì)上述問(wèn)題，《金融時(shí)報(bào)》記者日前采訪了武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博導(dǎo)、董輔礽講座教授管濤。

記者：疫情總體上對(duì)人民幣匯率有什么影響？

管濤：疫情對(duì)人民幣匯率的影響主要是心理沖擊。其實(shí)，在境內(nèi)閉市期間，境外人民幣匯率已經(jīng)跌破7。所以，2月3日境內(nèi)重新開市，境內(nèi)人民幣匯率也出現(xiàn)了補(bǔ)跌行情，但與境外差價(jià)迅速收斂，疫情對(duì)匯市造成的階段性沖擊已基本反映。2月4日，境內(nèi)外人民幣匯率則重新圍繞7上下振蕩。

記者：從歷史經(jīng)驗(yàn)看，疫情結(jié)束后人民幣匯率將怎么走？

管濤：2003年抗擊非典時(shí)期，非典疫情對(duì)國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)只是產(chǎn)生了臨時(shí)性沖擊，并未改變當(dāng)時(shí)正在逐步積累的匯率升值預(yù)期和儲(chǔ)備持續(xù)增加的大趨勢(shì)。預(yù)計(jì)這次疫情對(duì)人民幣匯率也將是短期的臨時(shí)性沖擊。隨著疫情平復(fù)、影響消退，壓力逐步減退，人民幣匯率將重回雙向振蕩走勢(shì)，由基本面決定人民幣對(duì)外是振蕩升值抑或貶值。

記者：為應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定匯率，我們有哪些政策選項(xiàng)？

管濤：應(yīng)對(duì)疫情對(duì)國(guó)內(nèi)匯市造成的影響，關(guān)鍵還是堅(jiān)持市場(chǎng)化的匯率形成機(jī)制，通過(guò)增加匯率彈性，更好地吸收內(nèi)外部沖擊，發(fā)揮匯率對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的“穩(wěn)定器”作用。要在情景分析、壓力測(cè)試的基礎(chǔ)上，擬定應(yīng)對(duì)預(yù)案，不斷完善跨境資本流動(dòng)的宏微觀審慎管理框架，避免匯市順周期過(guò)度波動(dòng)。

曾剛：金融市場(chǎng)需要更多政策呵護(hù)

記者張末冬國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示，金融機(jī)構(gòu)需要強(qiáng)化對(duì)疫情防控的金融支持，有針對(duì)性地開展金融創(chuàng)新，最大程度減緩疫情帶來(lái)的沖擊。

記者：您如何評(píng)價(jià)目前金融機(jī)構(gòu)在抗擊疫情方面的工作？未來(lái)一段時(shí)間，針對(duì)疫情狀況的變化，金融機(jī)構(gòu)需要做哪些調(diào)整？

曾剛：我們看到，目前金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化了對(duì)疫情防控的金融支持，同時(shí)也有針對(duì)性地開展金融創(chuàng)新。后者在保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)展較為迅速，有效分擔(dān)了個(gè)人和企業(yè)的損失，充分發(fā)揮了保險(xiǎn)的社會(huì)保障功能。

在當(dāng)前情況下，金融機(jī)構(gòu)還要加大對(duì)小微企業(yè)和弱勢(shì)主體的支持，適度加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)和個(gè)人的支持力度，包括進(jìn)一步降低融資成本，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況合理安排續(xù)貸政策，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，對(duì)暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼邇A斜等。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)信貸政策的合理調(diào)整來(lái)降低疫情給企業(yè)和個(gè)人造成的損失，在支持民生保障和社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，也能為銀行長(zhǎng)期發(fā)展奠定更為良好的客戶基礎(chǔ)。為提高政策執(zhí)行的精準(zhǔn)性，金融機(jī)構(gòu)有必要對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)和個(gè)人進(jìn)行前瞻的、系統(tǒng)的分析和研究，在確定白名單的基礎(chǔ)上，制定可操作的業(yè)務(wù)方案。

記者：短期經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，您覺(jué)得對(duì)金融行業(yè)而言存在哪些挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)？

曾剛：在加大對(duì)疫情防治工作支持力度的同時(shí)，金融行業(yè)自身也面臨挑戰(zhàn)，需要提前進(jìn)行分析，并做好相應(yīng)預(yù)案。

疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，可能會(huì)形成一定信用風(fēng)險(xiǎn)，從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這種風(fēng)險(xiǎn)的暴露有一定滯后性。預(yù)計(jì)信用風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于企業(yè)停工和收入中斷導(dǎo)致的個(gè)人違約率上升。銀行應(yīng)根據(jù)相關(guān)主體的實(shí)際情況，通過(guò)降低償付成本、合理延后還款期限等安排，在降低受疫情影響企業(yè)和個(gè)人成本的同時(shí)，化解相關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，銀行應(yīng)進(jìn)一步夯實(shí)資本和撥備，提升風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

中長(zhǎng)期來(lái)看，需要關(guān)注疫情對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的持續(xù)影響，尤其是經(jīng)濟(jì)受沖擊較嚴(yán)重地區(qū)的中小銀行。應(yīng)對(duì)特定區(qū)域的中小銀行進(jìn)行全面評(píng)估，提前識(shí)別可能的風(fēng)險(xiǎn)，并作出相應(yīng)的政策預(yù)案。