李璐

近日，中國出口信用保險(xiǎn)公司（以下簡(jiǎn)稱“中國信保”）發(fā)布了新發(fā)展戰(zhàn)略，明確新時(shí)期的使命、愿景及戰(zhàn)略目標(biāo)。作為我國唯一的政策性保險(xiǎn)公司，從2001年成立至今，18年來，中國信保積極支持我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展與合作，服務(wù)國家戰(zhàn)略，發(fā)揮政策性作用，已成為全球承保規(guī)模最大的官方出口信用機(jī)構(gòu)、護(hù)航我國開放型經(jīng)濟(jì)的“國家重器”。

數(shù)據(jù)顯示，截至2019年11月，中國信保累計(jì)支持的國內(nèi)外貿(mào)易和投資規(guī)模超過4.5萬億美元，為超過16萬家企業(yè)提供了信用保險(xiǎn)及相關(guān)服務(wù)，累計(jì)向企業(yè)支付賠款近140億美元，累計(jì)帶動(dòng)200多家銀行為出口企業(yè)融資超過3.5萬億元人民幣，為中國外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

有效服務(wù)國家戰(zhàn)略

中國信保自成立以來，不斷擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，在推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。

服務(wù)“一帶一路”走深走實(shí)

自2013年共建“一帶一路”倡議提出以來，中國信保致力于促進(jìn)我國與“一帶一路”沿線國家的設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和資金融通，對(duì)沿線國家的承保金額整體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。2013—2019年11月，中國信保累計(jì)支持對(duì)“一帶一路”沿線國家的出口和投資約8133億美元，支付賠款近32億美元。

在推動(dòng)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，中國信保承保覆蓋鐵路、公路、水路、油氣管道、輸電通道、信息通道等多個(gè)領(lǐng)域，支持蒙內(nèi)鐵路、中亞天然氣管線、烏克蘭“空中快車”軌道交通、斯里蘭卡科倫坡機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目，推動(dòng)中國技術(shù)、中國裝備制造造福“一帶一路”沿線國家和人民。

通過加大對(duì)國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目的承保，中國信保支持中國企業(yè)積極開展境外產(chǎn)能投資合作，提升沿線國家工業(yè)化水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，支持了約旦油頁巖循環(huán)流化床發(fā)電廠項(xiàng)目、埃及國家電網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目、巴基斯坦薩希瓦爾電站項(xiàng)目等一批國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目實(shí)施，中國能建、中電裝備、山東電建等一大批“走出去”企業(yè)直接受益。

中國信保還積極探索與發(fā)達(dá)國家大型跨國企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共同開發(fā)第三方市場(chǎng)，將“中國融資+中國制造”嵌入到商業(yè)主體在第三國市場(chǎng)投資的項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合開發(fā)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的對(duì)外合作新模式，將中國的制造能力同發(fā)達(dá)國家的技術(shù)、理念結(jié)合起來，為第三國提供高水平、高性價(jià)比、更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三方共贏”。以意大利為例，2016年，中國信保與意大利國家電力公司、中國銀行簽署三方合作協(xié)議，共同開發(fā)拉丁美洲等第三方市場(chǎng)。目前，中國信保已支持中國銀行和西班牙桑坦德銀行為意大利國家電力公司的10個(gè)項(xiàng)目提供了融資，承保金額4.4億美元。部分項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電，為巴西當(dāng)?shù)鼐用駧砹顺掷m(xù)的清潔能源。

大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國信保支持民營企業(yè)和小微企業(yè)，充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)拓市場(chǎng)、促融資、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)損失的支持保障作用。加大對(duì)小微企業(yè)的政策傾斜力度，創(chuàng)新服務(wù)方式，上線小微業(yè)務(wù)操作平臺(tái)、智能客服。截至2019年11月，中國信保共服務(wù)小微企業(yè)近14萬家，支持小微企業(yè)出口近3870億美元。創(chuàng)新銀保合作模式，積極開展“銀行+保險(xiǎn)+互聯(lián)網(wǎng)”、賣貸項(xiàng)下融資協(xié)議、“銀保易”等合作，進(jìn)一步擴(kuò)大出口保單融資規(guī)模，緩解企業(yè)尤其是民營企業(yè)和小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題，支持了一大批企業(yè)提升國際競(jìng)爭(zhēng)力、開拓海外市場(chǎng)。

制造業(yè)是中國信保服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域，針對(duì)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能與新能源汽車、醫(yī)藥制造等行業(yè)的不同特性，中國信保成立了專門的行業(yè)團(tuán)隊(duì)，制定有針對(duì)性的承保政策及個(gè)性化承保方案，對(duì)制造業(yè)中的細(xì)分行業(yè)加大支持。截至2019年11月，中國信保對(duì)電子信息產(chǎn)品、汽車、醫(yī)藥等八大行業(yè)承保金額超過4.6億美元。

三一重工股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“三一重工”）是我國知名的工程機(jī)械制造民營企業(yè)，近年來，三一重工在中國信保的支持下積極開拓國際市場(chǎng)。中國信保承保了三一重工德國“大象”普茨邁斯特股權(quán)收購項(xiàng)目、投資印度生產(chǎn)基地等一系列海外項(xiàng)目，其中，印度生產(chǎn)基地是三一重工首個(gè)海外投資設(shè)廠的項(xiàng)目，項(xiàng)目建成投產(chǎn)不僅進(jìn)一步完善了出口企業(yè)在全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)布局，為企業(yè)打開南亞、東南亞和中東地區(qū)市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)也為印度建筑行業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

中國信保還通過遍布全國的營業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，支持各地開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在漁業(yè)發(fā)達(dá)的福建，中國信保支持福建宏東漁業(yè)股份有限公司在西非毛里塔尼亞建造了有碼頭、捕撈、加工、倉儲(chǔ)等全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性遠(yuǎn)洋捕撈基地，成為當(dāng)?shù)貪O業(yè)“走出去”的排頭兵;在制造業(yè)規(guī)模居前的江蘇，中國信保支持企業(yè)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”相關(guān)國家開展合作，截至2019年11月，累計(jì)支持江蘇向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口達(dá)530億美元;在湖南，中國信保積極支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)揮在機(jī)電產(chǎn)品、裝備制造等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，截至2019年11月，累計(jì)支持湖南省機(jī)電產(chǎn)品出口約155 億美元。

積極服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)

新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，面臨從貿(mào)易大國到貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。中國信保通過優(yōu)化機(jī)制、創(chuàng)新產(chǎn)品，積極推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

一是有力支持自主品牌出口。中國信保積極探索大客戶服務(wù)機(jī)制，深入研究核心客戶的需求，支持中國品牌“走出去”。截至2019年11月，中國信保累計(jì)承保自主品牌出口1.2萬億美元。在中國信保的支持下，振華、三一重工、美的、TCL、聯(lián)想等一批中國知名企業(yè)積極擴(kuò)展海外市場(chǎng)區(qū)域，逐步建立了廣泛的國際營銷網(wǎng)絡(luò)，海外品牌影響力和市場(chǎng)占有率不斷提升。

二是積極幫助企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)。在當(dāng)前日益復(fù)雜多變的國際形勢(shì)下，中國信保主動(dòng)幫助企業(yè)挖掘培育有增長(zhǎng)潛力的市場(chǎng)、國別和行業(yè)，積極支持企業(yè)開拓新興市場(chǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)布局，推動(dòng)市場(chǎng)多元化發(fā)展，緩解外部壓力。截至2019年11月，中國信保支持我國出口企業(yè)對(duì)新興市場(chǎng)出口和投資超過1.8萬億美元，年均增長(zhǎng)率近40%。

三是大力服務(wù)外貿(mào)新業(yè)態(tài)。針對(duì)跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等新興業(yè)態(tài)，中國信保服務(wù)不斷推陳出新，努力營造承保便利化環(huán)境，讓廣大外貿(mào)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)上享受一站式便捷服務(wù)，與國內(nèi)外知名跨境電商開展了廣泛合作。截至2019年11月，中國信保累計(jì)對(duì)跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等新業(yè)態(tài)、新模式承保約480億美元。

精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展

中國信保堅(jiān)持“以客戶為中心”，為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)管理、理賠追償和支持融資服務(wù)，更好地滿足企業(yè)的差異化需求。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)保障

截至目前，中國信保正在運(yùn)行的產(chǎn)品共計(jì)32項(xiàng)，已經(jīng)形成了我國出口信用保險(xiǎn)領(lǐng)域最為完備的產(chǎn)品服務(wù)體系，全面覆蓋貨物、技術(shù)、服務(wù)出口以及對(duì)外投資合作等領(lǐng)域。

華堅(jiān)國際鞋城（埃塞俄比亞）被譽(yù)為“中國產(chǎn)能出海的成功案例之一”，也成為中國和埃塞俄比亞經(jīng)貿(mào)合作的典范項(xiàng)目。中國信保為該項(xiàng)目提供信用風(fēng)險(xiǎn)保障，承保金額接近3000萬美元。現(xiàn)如今，該項(xiàng)目可以為該國直接提供6000個(gè)就業(yè)崗位，每年創(chuàng)造1500萬美元的外匯收入，鞋類出口量占埃塞俄比亞總量的65%，不僅極大地促進(jìn)了中非經(jīng)貿(mào)的蓬勃發(fā)展，也為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和增加就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)融資支持

中國信保充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)緩釋和損失補(bǔ)償作用，擴(kuò)大銀行合作，增加保單融資規(guī)模，推動(dòng)保單融資合規(guī)、高效、可持續(xù)發(fā)展，緩解外經(jīng)貿(mào)企業(yè)“融資難、融資貴”問題。

哈薩克斯坦奇姆肯特?zé)捰蛷S升級(jí)改造項(xiàng)目就是中國信保為企業(yè)提供融資支持的一個(gè)典型項(xiàng)目。2015年1月，中國石油工程建設(shè)有限公司承建的哈薩克斯坦奇姆肯特?zé)捰蛷S現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，由哈方承擔(dān)的部分資金融資遇到了困難，項(xiàng)目無法推進(jìn)。為充分利用國際金融資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，支持中國企業(yè)在第三國開展國際產(chǎn)能合作，中國信保積極協(xié)調(diào)東方匯理銀行、日本三井住友銀行、三菱東京日聯(lián)銀行，以及德意志銀行等四家外資銀行組成銀團(tuán)，通過向哈薩克斯坦開發(fā)銀行提供出口信用保險(xiǎn)承保下的出口買方信貸資金，為項(xiàng)目提供了2.3億美元的信貸支持。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了各國金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，不僅為中國信保與境外金融機(jī)構(gòu)共同開拓中亞市場(chǎng)提供了成功經(jīng)驗(yàn)，也為后續(xù)合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該項(xiàng)目獲得貿(mào)易融資論壇（TXF）2017年歐亞區(qū)域最佳交易獎(jiǎng)，在中國、法國、德國和日本等國產(chǎn)生了積極反響。

高效理賠追償

中國信保以“快速理賠、高效追償、服務(wù)市場(chǎng)”為主線，讓企業(yè)走得出、走得穩(wěn)、走得好。截至2019年11月，中國信保累計(jì)處理賠付案件4.9萬宗，賠付金額近140億美元，損因包括買方拖欠、買方拒收、買方破產(chǎn)、開證行拖欠、開證行拒絕承兌以及海外政治風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)投保企業(yè)在承保范圍內(nèi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件導(dǎo)致的損失，中國信保及時(shí)給予補(bǔ)償，避免企業(yè)資金鏈斷裂，保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。同時(shí)，中國信保為企業(yè)提供損因調(diào)查、欠款追討、物流追償、法律咨詢等全方位的理賠追償服務(wù)，通過代位求償權(quán)、賠前減損、賠后追償?shù)榷喾N手段，最大限度地減少企業(yè)出險(xiǎn)后的經(jīng)營損失。

新戰(zhàn)略為中國信保提供了新的發(fā)展動(dòng)力。中國信保致力于建設(shè)成為負(fù)責(zé)任、可信賴、具有全球影響力的信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)

加大信息服務(wù)

中國信保不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)研究及其成果應(yīng)用，成立了專門的國別風(fēng)險(xiǎn)研究中心和資信評(píng)估中心，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)勢(shì)，按年度發(fā)布《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》、全球國家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和主權(quán)信用評(píng)級(jí)，定期發(fā)布國別風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)、行業(yè)研究報(bào)告等，從國別、行業(yè)、企業(yè)多個(gè)維度，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤、分析、研判和預(yù)警，為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，為國家防范化解風(fēng)險(xiǎn)提供智庫服務(wù)。

同時(shí)，中國信保為企業(yè)提供資信調(diào)查服務(wù)，幫助企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大出口。截至目前，中國信保資信數(shù)據(jù)庫覆蓋超過2億家海外企業(yè)數(shù)據(jù)、7000萬家中國企業(yè)數(shù)據(jù)、4.5萬家銀行數(shù)據(jù)，擁有海內(nèi)外資信信息渠道超過400家，資信調(diào)查業(yè)務(wù)覆蓋全球所有國別、地區(qū)及主要行業(yè)。

新戰(zhàn)略引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

伴隨改革開放成長(zhǎng)起來的中國信保，經(jīng)歷了初創(chuàng)期的快速發(fā)展、成長(zhǎng)期的跨越式轉(zhuǎn)變，已經(jīng)跨入世界先進(jìn)信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)行列，正朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。在新的歷史時(shí)期，中國信保將堅(jiān)守“履行政策性職能，服務(wù)高水平開放”使命，為實(shí)現(xiàn)“成為世界一流信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)”的愿景而不懈奮斗。新時(shí)代為中國信保創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，新戰(zhàn)略為中國信保提供了新的發(fā)展動(dòng)力。中國信保致力于建設(shè)成為負(fù)責(zé)任、可信賴、具有全球影響力的信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。

中國信保董事長(zhǎng)宋曙光強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深化內(nèi)部改革，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提升政策執(zhí)行能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、經(jīng)營管理能力、科技創(chuàng)新能力和黨建治理能力，全面履行政策性職能，為我國新一輪高水平對(duì)外開放作出更大貢獻(xiàn)。

本文編輯：王素。聯(lián)系郵箱：417111519@qq.com