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      環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的作用與發(fā)展探討

      2020-02-26 06:14:01楊正羽
      卷宗 2020年34期
      關(guān)鍵詞:監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)測環(huán)境保護

      楊正羽

      (中交水運規(guī)劃設(shè)計院有限公司,北京 100000)

      1 環(huán)境保護中環(huán)境監(jiān)測的作用分析

      1)城市規(guī)劃中環(huán)境監(jiān)測的作用。隨著我國經(jīng)濟水平的持續(xù)提升,環(huán)境問題愈發(fā)受到人們的重視。作為環(huán)境保護工作開展的基礎(chǔ)前提,環(huán)境監(jiān)測主要是在特點區(qū)域內(nèi)進行“樣品”的采集,并依據(jù)樣品分析來確定區(qū)域的實際環(huán)境情況。樣品的分析結(jié)果可以為相關(guān)環(huán)保政策的制定提供參考,也可以為城市環(huán)境規(guī)劃的開展提供借鑒。針對城市環(huán)境規(guī)劃而言,涉及多方面、多領(lǐng)域的規(guī)劃,包括公共設(shè)施建設(shè)、城市園林建設(shè)、建筑群體建設(shè)等,而環(huán)境監(jiān)測工作的開展可以起到直接或間接的影響。如在規(guī)劃養(yǎng)老建筑設(shè)施時,需注重對自然環(huán)境的考慮,盡可能找到空氣質(zhì)量高、環(huán)境美麗的地區(qū),所以可以通過環(huán)境監(jiān)測來選擇最佳區(qū)域。再如進行工廠的規(guī)劃,盡管會將大部分化工廠設(shè)置于城市郊外地區(qū),但是仍存在排放不達標(biāo)、環(huán)境污染等情況。對此,可借助環(huán)境監(jiān)測工作的開展化工廠建設(shè)地址的選擇,或者是采集不同化工廠的實際排放數(shù)據(jù),通過對比排查來合理治理[1]。

      2)環(huán)境評價中環(huán)境監(jiān)測的作用。近年來,伴隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,導(dǎo)致人們?yōu)榱双@取更大經(jīng)濟利益而選擇以犧牲環(huán)境保護為代價,對應(yīng)的顯性、隱性環(huán)境問題也在逐步暴露,其在很多程度上也嚴(yán)重制約了深灰的進步與發(fā)展。在此背景下,環(huán)境保護工作的開展受到人們的高度關(guān)注。而要想開展更為有效的環(huán)境保護工作,必須以環(huán)境監(jiān)測為前提。也正因此,我國開始對環(huán)境監(jiān)測體系的構(gòu)建加大力度,并取得一定成效。而科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測措施,則可以有效規(guī)避借助樣品采集測評方式的不足,也直接提升了環(huán)境影響評價的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、精準(zhǔn)度。由此可見,環(huán)境影響評價可以為環(huán)保工作落實提供更為精準(zhǔn)、有效的信息參考,使對應(yīng)的信息源更加科學(xué)。

      3)污染治理中環(huán)境監(jiān)測的作用。目前,隨著國家環(huán)保治理力度的增大,我國環(huán)保工作也取得了一定成效,但是,不可否認的,諸多污染現(xiàn)象、問題依然存在,且難以根除。尤其是針對某些突發(fā)污染事件而言,輕則影響到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,重則危及到民眾的生命安全。而防控突發(fā)污染事件的最好途徑,便是借助環(huán)境監(jiān)測提供諸多關(guān)聯(lián)性數(shù)據(jù)信息,包括污染范圍、污染遷移等情況,并在此基礎(chǔ)上制定合理的治理措施,進一步遏制污染事件的傳播,將影響與損失降低到最大限度。

      4)工作優(yōu)化中環(huán)境監(jiān)測的作用??v觀現(xiàn)階段我國環(huán)境保護工作的開展,雖然已經(jīng)取得一定的成效,但是仍尚存些許不足和問題。對此,可通過環(huán)境監(jiān)測工作來實時獲取大氣、土壤、水體等方面的數(shù)據(jù)信息,而有效數(shù)據(jù)信息分析的開展,則可以為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提升、環(huán)保工作有效開展提供必要性保證。

      2 環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展現(xiàn)狀

      1)總體發(fā)展情況。針對環(huán)境監(jiān)測工作的開展,近幾年我國持續(xù)加大支持力度,并取得較為顯著的發(fā)展成效,具體體現(xiàn)為:(1)不斷完善的監(jiān)測隊伍。目前,我國環(huán)境監(jiān)測隊伍愈發(fā)壯大。據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計表明,我國隸屬于環(huán)保部門的4級監(jiān)測站(含國家、省、市、縣)超過2200個,從業(yè)人員已超過36萬,其中高級、中級技術(shù)人員占比超過10%。另外,其他行業(yè)、領(lǐng)域建成的監(jiān)測站超過2600個,從業(yè)人員則超過20萬。(2)環(huán)境監(jiān)測能力不斷增強。截止到目前,我國具備多監(jiān)測能力的監(jiān)測站包括:地下水監(jiān)測站超過1050個、海洋監(jiān)測站超過60個、環(huán)境噪聲監(jiān)測站超過1130個、生態(tài)監(jiān)測站超過15個、放射性監(jiān)測站超過32個、酸雨監(jiān)測站超過180個。(3)自動監(jiān)測能力逐漸增強?,F(xiàn)階段,我國逐漸加大對自動化監(jiān)測站的建設(shè),其中十大流域中水質(zhì)自動監(jiān)測站超過50個、空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的城市將近70個,且我國在部分城市流域中開展的廢氣、廢水自動監(jiān)測測試工作已經(jīng)取得一定成效。(4)科研成果豐富。目前,我國在環(huán)境容量、土壤背景值調(diào)查、空氣污染預(yù)測、排污許可、污染排放量等領(lǐng)域的研究已經(jīng)取得一定成果,且在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人才培養(yǎng)、投入等方面的保障也在逐步增大。

      2)現(xiàn)階段發(fā)展問題?,F(xiàn)階段,我國環(huán)境監(jiān)測工作在開展中存在問題主要表現(xiàn)為:(1)監(jiān)測廣度有待增加?,F(xiàn)階段,我國環(huán)境監(jiān)測工作的開展主要對象包括大氣、地下水、噪聲等,生態(tài)監(jiān)測、酸雨監(jiān)測、海洋監(jiān)測等則處于初步發(fā)展階段,而在土壤生物監(jiān)測、熱污染監(jiān)測、放射性監(jiān)測等方面尚未取得實質(zhì)性成效。(2)監(jiān)測深度有待加強。目前我國針對監(jiān)測工作的開展,部分監(jiān)測項目的監(jiān)測指標(biāo)相對較少,如地表水監(jiān)測指標(biāo)主要為常規(guī)污染物,而在監(jiān)測有機污染方面有待加強;針對空氣質(zhì)量的監(jiān)測,主要監(jiān)測指標(biāo)包括SO2、TSP、NOx等,而對CO、CH4等指標(biāo)的監(jiān)測有待加強。

      3 促進環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的策略

      1)注重對環(huán)境監(jiān)測支持力度的加大。只有切實提升環(huán)境監(jiān)測工作實效,加大環(huán)境監(jiān)測支持力度,有關(guān)環(huán)境治理與環(huán)境保護方面的諸多問題方可得到有效規(guī)避。一方面,對當(dāng)?shù)卣块T而言,其需加大對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、硬件等方面的創(chuàng)新力度,若環(huán)境監(jiān)測工作的開展缺少技術(shù)支撐,既是投入再多資金無濟于事。所以,需重視信息采集技術(shù)、智能技術(shù)、傳輸技術(shù)以及通訊技術(shù)等與環(huán)境監(jiān)測的融合。另一方面,就制度保障、政策支撐而言,則需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H環(huán)境監(jiān)測情況,制定契合環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的制度與政策,進而為環(huán)境監(jiān)測工作的高效開展提供強有力的依據(jù)。

      2)注重對環(huán)境監(jiān)測隊伍的持續(xù)優(yōu)化。很大程度上,環(huán)境監(jiān)測人員的能力、素質(zhì)等,也直接影響到環(huán)境監(jiān)測工作的開展水平。所以,相關(guān)環(huán)保部門需重視對環(huán)境監(jiān)測隊伍的持續(xù)優(yōu)化。首先,加強對監(jiān)測隊伍業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。定期開展關(guān)于監(jiān)測知識、監(jiān)測技術(shù)的培訓(xùn),或者是組織隊伍人員進修學(xué)習(xí),不斷加強自身監(jiān)測能力,掌握先進且科學(xué)的監(jiān)測技術(shù)與理念,實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測工作的有效勝任。針對人員實際基礎(chǔ)情況,開展針對性培訓(xùn)教育。其次,加強作風(fēng)建設(shè)。將相關(guān)監(jiān)測機制、制度進行細化與落實,對不同崗位人員的職責(zé)進行具體明確,并按照相關(guān)制度規(guī)定進行人員的規(guī)范化管理。同時重視對責(zé)任追究制度的實施,若在實際工作中出現(xiàn)弄虛作假的行為現(xiàn)象,做到有責(zé)必究,按照規(guī)定制度對相關(guān)人員做出嚴(yán)肅處罰。最后,重視對監(jiān)測隊伍形象的建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)測工作的透明度,確保環(huán)境監(jiān)測工作具有較高的權(quán)威性和公信力。

      3)注重對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的更新升級。受到資金條件等方面因素的影響,使得部門地區(qū)監(jiān)測站仍使用陳舊的監(jiān)測設(shè)備,不僅影響到環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,甚至限制到環(huán)境監(jiān)測工作的順利進行。鑒于此,環(huán)保部門需重視對監(jiān)測設(shè)備的升級更新,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的全面配置,進一步提高環(huán)境監(jiān)測水平。同時,結(jié)合對相關(guān)科學(xué)技術(shù)的引進,進行環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的升級,全面構(gòu)建遠程控制、自動監(jiān)測系統(tǒng)等,以此提升地表水、大氣、地下水、土壤等內(nèi)容的監(jiān)測水平,為后續(xù)相關(guān)環(huán)保措施的制定打下良好基礎(chǔ)。

      4 結(jié)束語

      結(jié)合以上分析可以看出,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用、扮演著無可替代的角色。因此,不論是政府部門、還是相關(guān)單位,都需要重新審視、看待、認識環(huán)境監(jiān)測工作的作用、價值、意義,并結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀,給予必要性支持與保障,為確保我國環(huán)保質(zhì)量提升,促進我國環(huán)境監(jiān)測工作更好發(fā)展而提供助力。

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