◎吳立濱
建筑施工企業(yè)在施工項目運行過程中,需要簽訂、履行大量的合同。通常情況下,合同的內(nèi)容是否全面,設(shè)定的管理條例是否符合國家法律管理的標(biāo)準(zhǔn),都是影響企業(yè)經(jīng)濟運行安全與穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要企業(yè)引起高度重視。
在研究如何解決合同法律風(fēng)險時,必須要結(jié)合合同制定情況和執(zhí)行過程中出現(xiàn)的實際問題展開分析,明確工作的側(cè)重點所在。
建筑施工合同是建筑企業(yè)一切風(fēng)險的源頭,如果合同先天存在瑕疵或者缺陷,勢必造成合同履行中的被動,并伴隨著眾多法律糾紛風(fēng)險。合同簽訂前,對合同相對方的主體資格及履約能力審查是第一位的:發(fā)包方資信的瑕疵可能會導(dǎo)致企業(yè)不能及時得到應(yīng)得的工程款;勞務(wù)方資信的瑕疵可能會使企業(yè)不能完全有效地管理勞務(wù)隊伍,工程質(zhì)量、安全得不到保障等等。而合同條款約定不明,如工程款的結(jié)算方法、工程款支付的條件、驗收的標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算的程序、期限等,容易導(dǎo)致工程難以順利進行,引發(fā)爭議;有些條款產(chǎn)生歧義,極有可能導(dǎo)致合同雙方形成糾紛甚至發(fā)生訴訟。
一般情況下,在合同簽訂之前,雙方會對合同的內(nèi)容進行討論,對有爭議的地方進行調(diào)整,以構(gòu)建一個良好的合作關(guān)系。不過,從實際的合同履行情況來看,目前,也存在著許多潛在的法律風(fēng)險。比如,工程款支付不及時對工程工期的影響,施工變更、現(xiàn)場洽商等是否及時進行簽證確認(rèn),工期延誤的處理。合同一方要求解除合同,工程停工、窩工對施工企業(yè)的影響及損失計算,雙方往來函件、會議紀(jì)要、變更洽商記錄等關(guān)系工程決算的資料是否收集齊全并妥善保管等等。
施工合同管理不規(guī)范,經(jīng)常發(fā)生合同無效情形。導(dǎo)致建設(shè)施工合同無效的情形共有六種:(1)承包人未取得建筑企業(yè)施工資質(zhì)簽訂的合同;(2)承包人超越資質(zhì)等級簽訂的合同;(3)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂的合同;(4)建設(shè)工程必須進行招標(biāo)而未招標(biāo);(5)對建設(shè)工程進行“串標(biāo)”、“圍標(biāo)”;(6)非法轉(zhuǎn)包、違法分包。其中,非法轉(zhuǎn)包、違法分包導(dǎo)致建筑施工合同無效情況較多。上述這些問題,就是目前各個建筑施工企業(yè)需要解決的根本問題之一。
在進行合同法律風(fēng)險防范工作時,必須要充分分析出引發(fā)風(fēng)險問題的原因有哪些,然后才能從根本上研究出相應(yīng)的解決對策。
在研究如何預(yù)防合同法律風(fēng)險問題時,必須要及時掌握國家制定的法律管理條例有哪些?;谖覈呀?jīng)進入大數(shù)據(jù)時代,在這個問題上,建筑企業(yè)可以建立網(wǎng)絡(luò)工作平臺,利用信息技術(shù)收集相關(guān)信息。然后,對信息進行智能整合和分類,結(jié)合自身經(jīng)營的實際情況,研究合理調(diào)整合同內(nèi)容及形式的可行措施。由于這個環(huán)節(jié)涉及到經(jīng)濟支出的問題,還需要企業(yè)建立完善的經(jīng)濟管理體制,做好經(jīng)濟預(yù)算工作,避免出現(xiàn)資金運轉(zhuǎn)不通的問題,影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況,除使用國家制定的合同示范文本外,還應(yīng)制定本企業(yè)的合同示范文本,充分利用合同示范文本合法性、完備性、便捷性的特點,避免出現(xiàn)顯失公平和違法的條款。提高合同簽約質(zhì)量和工作效率,有效防范合同法律風(fēng)險。合同示范文本對指導(dǎo)規(guī)范合同簽訂,優(yōu)化合同審查程序起到重要作用。在這個環(huán)節(jié)當(dāng)中,企業(yè)可以將合同制定規(guī)范融入到內(nèi)部管理機制中,應(yīng)用嚴(yán)格的管理機制規(guī)范合同的制定流程。并專門建立管理部門,安排管理人員從合同的擬定、簽訂及后續(xù)執(zhí)行等多個環(huán)節(jié)進行全面的管理,當(dāng)合作方出現(xiàn)疑問時,要及時為他們解答。
為了能夠有效約束員工的工作行為,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定人才管理機制,重點結(jié)合國家對人性化管理工作的需求,設(shè)置責(zé)任監(jiān)督機制和獎勵激勵制度。為員工分配具體的工作任務(wù),定期考察任務(wù)的完成情況,一旦由于人為因素導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)合同法律風(fēng)險,則應(yīng)當(dāng)對員工進行嚴(yán)厲的懲罰。如果員工工作態(tài)度良好,為企業(yè)做出了貢獻,則應(yīng)當(dāng)進行升職加薪的獎勵,以提高員工工作的積極主動性。
人才是影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的關(guān)鍵所在,基于建筑企業(yè)在新時期的發(fā)展規(guī)模不斷擴大,實際會遇到的合同法律風(fēng)險問題不斷增多。想要合理規(guī)避風(fēng)險,必須要意識到人才的重要作用,積極對基層員工及管理工作人員進行教育培訓(xùn)工作,除了要提高他們的專業(yè)工作能力之外,還應(yīng)當(dāng)定期對法律基礎(chǔ)常識進行宣傳教育工作。通過這種方式讓員工認(rèn)識到自身工作的重要作用,自覺端正自身的工作態(tài)度,最終有效解決企業(yè)發(fā)展過程中的合同法律風(fēng)險問題,推動企業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。另外,企業(yè)可以面向社會招收全能型的管理工作人才,提高整體管理團隊的工作質(zhì)量及效率。
結(jié)論:建筑企業(yè)在日常工作環(huán)節(jié)中,必須要意識到合同風(fēng)險問題的嚴(yán)重性,積極擬定科學(xué)的解決方案來預(yù)防風(fēng)險。這還需要企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)工作平臺,利用網(wǎng)絡(luò)渠道收集和整理國家新出臺的法律管理規(guī)定,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際情況合理調(diào)整內(nèi)部的管理制度。組建專業(yè)的管理團隊,對工作流程進行全面、嚴(yán)格、有效的管理。這還涉及到對人才進行教育培訓(xùn)的工作,需要企業(yè)定期對人員進行考核,并宣傳法律基礎(chǔ)常識,為各項工作的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支持。