行政事業(yè)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)管理的問題及對策

◎成榮華

對于行政類事業(yè)單位來說，國有資產(chǎn)管理是單位職能正常履行的基礎(chǔ)所在，強(qiáng)化單位內(nèi)部的國有資產(chǎn)管理，也是細(xì)化和完善行政事業(yè)單位部門預(yù)算管理的重要內(nèi)容。結(jié)合實際情況來看，目前許多單位在進(jìn)行國有資產(chǎn)管理工作時，還存在一些問題直接影響著管理工作的質(zhì)量及效率。

一、行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)管理工作中的不足之處

行政事業(yè)單位想要推動國有資產(chǎn)管理工作的有序運行，就必須要結(jié)合自身發(fā)展的實際情況，明確工作的重點及難點所在，并應(yīng)當(dāng)充分分析出引發(fā)管理工作問題的根本原因有哪些。

1.員工工作觀念的問題。

制約行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的一大因素就是單位管理者對國有資產(chǎn)管理工作的重視程度不足，導(dǎo)致沒有在單位內(nèi)部建立資產(chǎn)管理意識。這將會影響管理人員的工作態(tài)度，容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)運行的安全隱患。而出現(xiàn)這個問題的主要原因，與事業(yè)單位過于關(guān)注如何提高自身經(jīng)濟(jì)效益，而沒有注重對管理人才進(jìn)行科學(xué)的培養(yǎng)問題有關(guān)。由于人才的工作能力及工作素質(zhì)，直接影響著國有資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量及效率，因此，行政事業(yè)單位想要解決現(xiàn)階段的難題，就必須要積極對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)工作。重點要讓員工提高工作的積極性和主動性，這還需要從思想教育的角度入手展開深入的研究。

2.、管理工作的創(chuàng)新問題。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國國有資產(chǎn)管理的側(cè)重點也在逐年發(fā)生變化，所以，傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理工作內(nèi)容及形式已經(jīng)不能滿足如今行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作要求。尤其是傳統(tǒng)管理軟件所保留的一些功能已經(jīng)存在滯后性，無法發(fā)揮國有資產(chǎn)管理的效率。此外，現(xiàn)有資產(chǎn)管理還涉及產(chǎn)權(quán)登記，資產(chǎn)清查，資產(chǎn)決算報表填制以及各項資產(chǎn)信息匯總等內(nèi)容。導(dǎo)致新時期的國有資產(chǎn)管理工作任務(wù)量逐漸增加，給員工帶來了一定的工作壓力。這就要求行政事業(yè)單位意識到創(chuàng)新工作內(nèi)容及形式的重要作用，積極發(fā)揮出信息技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，組建網(wǎng)絡(luò)管理工作平臺。而這還需要單位能夠加大資金投入，引進(jìn)計算機(jī)工作設(shè)備。同時，網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的問題以及如何發(fā)揮資金使用價值的問題，都是目前國有資產(chǎn)管理工作的難題所在。

二、有效解決現(xiàn)階段國有資產(chǎn)管理工作難題的方案

由于國有資產(chǎn)管理工作的內(nèi)容相對較為復(fù)雜和繁瑣，對管理人員的專業(yè)工作能力有著較高的要求。因此，行政事業(yè)單位想要有針對性的解決目前的國有資產(chǎn)管理工作難題，還需要結(jié)合國家管理制度的優(yōu)化情況，完善內(nèi)部的管理機(jī)制，規(guī)范管理工作流程。

1.合理設(shè)置管理制度。

為了確保行政事業(yè)單位內(nèi)部的國有資產(chǎn)管理工作的規(guī)范有序推進(jìn)，應(yīng)該根據(jù)內(nèi)部國有資產(chǎn)管理的實際需要，建立完善的國有資產(chǎn)管理制度體系，重點應(yīng)該在以下幾方面完善相應(yīng)制度設(shè)計：首先，完善國有資產(chǎn)登記入賬管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)會計制度，將事業(yè)單位內(nèi)部的各類國有資產(chǎn)分類登記入賬，加強(qiáng)資產(chǎn)會計核算工作，確保賬實相符，資產(chǎn)信息準(zhǔn)確完整。其次，完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用管理，尤其是對于事業(yè)單位內(nèi)部的低效運轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)，應(yīng)該積極探索出租、出借和對外投資，進(jìn)而盤活資產(chǎn)存量，提高資產(chǎn)使用效率。最后，建立完善的行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置管理體系，嚴(yán)格按照預(yù)算編報審核機(jī)制的要求執(zhí)行，提高單位內(nèi)部資產(chǎn)配置的科學(xué)性。另外，完善國有資產(chǎn)的處置管理制度，資產(chǎn)處置按照規(guī)定權(quán)限報批，并及時進(jìn)行賬務(wù)核銷。這是避免數(shù)據(jù)信息失真，降低國有資產(chǎn)管理工作安全隱患的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要行政事業(yè)單位引起重視。

2.科學(xué)應(yīng)用信息技術(shù)。

我國已經(jīng)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)的時代，數(shù)據(jù)信息呈現(xiàn)出成倍增長的趨勢。想要保障資金的運行安全，就必須要意識到信息技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，加大資金投入，引進(jìn)計算機(jī)工作設(shè)備。并構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)管理工作平臺，要求員工將每日資金的收入和支出情況進(jìn)行準(zhǔn)確及時地記錄。通過這種方式，對國有資產(chǎn)實現(xiàn)動態(tài)跟蹤管理，以此來保證信息的真實性，避免由于信息失真的問題而給行政事業(yè)單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。另外，由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境當(dāng)中存在一定的安全風(fēng)險隱患，還需要企業(yè)做好安全防范工作。比如，重點結(jié)合內(nèi)部各部門不同的工作職能，設(shè)置他們登錄平臺的權(quán)限。最后，安裝安全防御軟件，定期對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺進(jìn)行更新和殺毒的工作。通過把內(nèi)部的國有資產(chǎn)管理流程進(jìn)行信息化、智能化，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部的國有資產(chǎn)管理質(zhì)量和效率。

3.培養(yǎng)專業(yè)管理人才。

想要全面提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的效率，首要任務(wù)就是全面提高單位管理者的思想意識，能夠充分意識到國有資產(chǎn)管理的重要作用，加大單位對國有資產(chǎn)管理的投資力度，全面發(fā)揮國有資產(chǎn)管理的潛在作用。此外，行政單位管理者也應(yīng)該加大對國有資產(chǎn)管理的宣傳力度，使得員工能夠從心里意識到國有資產(chǎn)管理的重要，并在工作中積極努力，保證相關(guān)資產(chǎn)的合理安置以及科學(xué)利用，在單位內(nèi)部建立良好的工作氛圍，保證相關(guān)業(yè)務(wù)的順利實施。這可以通過政工工作的內(nèi)容，或者結(jié)合單位的文化建設(shè)工作，提高員工對自身工作重要性的認(rèn)識，完成思想教育工作。

另外，基于時代的不斷發(fā)展進(jìn)步，傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理工作內(nèi)容及形式已經(jīng)無法為資金的穩(wěn)定運行狀態(tài)提供安全保障。因此，行政事業(yè)單位必須要對財務(wù)管理工作人員展開教育培訓(xùn)工作，并定期對其進(jìn)行考核，了解員工的工作能力及工作素質(zhì)是否滿足行政事業(yè)單位新時期財務(wù)管理工作的基本要求，結(jié)合實際問題明確下一步的培訓(xùn)工作方向。同時，還可以面向社會招收高水平的財務(wù)管理人才，最終組建一支專業(yè)的管理工作團(tuán)隊，解決新時期國有資產(chǎn)管理工作當(dāng)中存在的難題。

結(jié)論：在實際進(jìn)行現(xiàn)階段國有資產(chǎn)管理工作時，行政事業(yè)單位必須要遵循以人為本的管理工作原則，對員工進(jìn)行思想教育工作。通過與員工的溝通交流，了解目前的管理工作優(yōu)勢及不足，然后進(jìn)行合理的調(diào)整。同時，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出信息技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，構(gòu)建完善的管理工作平臺，方便對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行智能化的整理和分類。另外，單位要積極組建一支高質(zhì)量的管理工作團(tuán)隊，為行政事業(yè)單位各項工作的有序開展提供基礎(chǔ)保障。