綠色壁壘對中國電子企業(yè)出口歐盟的影響分析

■戴曼璐 潘銀坪

（廣州工商學(xué)院）

在追求貿(mào)易自由的今天，傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘受到了抵制。各個國家出于保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國內(nèi)市場的目的，需要更具隱蔽性、靈活性、技術(shù)性特點(diǎn)的綠色貿(mào)易壁壘來限制產(chǎn)品的進(jìn)口。從我國電子產(chǎn)品出口歐盟出發(fā)，發(fā)現(xiàn)我國產(chǎn)品出口面對綠色貿(mào)易壁壘的困難都是無法避免的，需要電子產(chǎn)品出口企業(yè)利用正確的理念和方式去應(yīng)對。

1 綠色壁壘下我國電子產(chǎn)品出口歐盟的現(xiàn)狀

1.1 電子產(chǎn)品出口歐盟的貿(mào)易規(guī)模

歐盟進(jìn)口中國的電子產(chǎn)品總額在逐年上漲。中國在2008年開始成為歐盟進(jìn)口電子產(chǎn)品的第一大進(jìn)口國，中國《海關(guān)統(tǒng)計》資料顯示，我國2015年中出口歐盟的電子產(chǎn)品達(dá)到1419.1萬美元，對比2014年上漲13.21%。2016年，我國出口歐盟的電子產(chǎn)品達(dá)到1597，2萬美元同比增長達(dá)到12.55%。2017年，我國對歐盟出口電子產(chǎn)品1750.4萬美元，較上年增長9.59%。 2018年，我國對歐盟電子產(chǎn)品出口額為1983.3萬美元，較上年增長13.31%。

1.2 電子產(chǎn)品出口歐盟的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

由國家商務(wù)部發(fā)布的公告顯示，我國在2019年機(jī)電產(chǎn)品出口為1.31萬億歐元，同比增長4.4%。其中，電器及電子產(chǎn)品出口0.602萬億歐元，增長5.4%；機(jī)械設(shè)備0.373萬億歐元，增長1.4%。從2019年電子產(chǎn)品出口歐盟的數(shù)據(jù)來看，增速較快的是集成電路出口、半導(dǎo)體器件出口、太陽能電池出口等，其增速在15%-25%之間，太陽能電池出口更是達(dá)到了47.5%。

手持無線電話機(jī)及其零件、集成電路、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、液晶顯示板是2019年的重點(diǎn)出口的電子產(chǎn)品類目，且集成電路在國際市場上的銷售額不斷上漲，2019年集成電路的出口額比2018年增長了25.3%。而密集使用勞動力的手持無線電話機(jī)及其零件、液晶顯示板等產(chǎn)品都呈現(xiàn)出了出口總額負(fù)增長的情況。由此可以看出，中國現(xiàn)在的電子產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平在不斷地進(jìn)步，也在不斷地獲得世界的認(rèn)可。

1.3 電子產(chǎn)品出口歐盟的主要國家

歐盟國家中與我們國家存在進(jìn)出口貿(mào)易友好關(guān)系的有十幾個國家，較為密切的是德國、荷蘭、法國、意大利，我們也能夠在往年的貿(mào)易主要國統(tǒng)計表中發(fā)現(xiàn)他們的身影。我國電子產(chǎn)品在歐盟市場上，主要銷往的是德國、荷蘭、法國、意大利。同時我們也能夠發(fā)現(xiàn)我們出口額同比都是上漲的，在5%-12.5%之間。

2 綠色壁壘對我國電子產(chǎn)品出口歐盟的影響

綠色壁壘有利于我國電子產(chǎn)品出口技術(shù)水平提高?；诓粩嗵岣叩碾娮赢a(chǎn)品技術(shù)的要求，我國電子產(chǎn)品出口企業(yè)為了產(chǎn)品的順利出口，不斷的提高自身的生產(chǎn)技術(shù)水平。變相的促進(jìn)了我國電子產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的提高；有利于完善我國電子產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但也存在著一些消極影響。

2.1 降低了我國電子產(chǎn)品的綜合競爭力

我國電子產(chǎn)品的主要競爭優(yōu)勢是成本低廉、數(shù)量龐大。在歐盟目前設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘的情況下，我國電子產(chǎn)品出口企業(yè)需要升級自身生產(chǎn)線、增加生產(chǎn)成本加入針對環(huán)境保護(hù)的處理步驟、由勞動密集型轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)品、原先的電子產(chǎn)品回收報廢或改造。這些成本都會在產(chǎn)品售價上有所體現(xiàn)，這就降低我國最大的電子產(chǎn)品優(yōu)勢，價格優(yōu)勢。大量中小型電子出口企業(yè)在沒辦法負(fù)擔(dān)產(chǎn)品生產(chǎn)線升級的情況下，只能夠進(jìn)行籌資或者退出市場。將會增加不小的資金成本。淘汰一批實(shí)在沒辦法承擔(dān)升級成本的企業(yè)。生產(chǎn)數(shù)量的下降，將沒辦法形成大批量生產(chǎn)，提高了邊際成本，使得單個產(chǎn)品的成本增加。

2.2 導(dǎo)致我國電子產(chǎn)品出口歐盟的貿(mào)易額增速下降

中國有很大一部分的電子產(chǎn)品企業(yè)無疑是不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)的，存在有差距的技術(shù)壁壘。企業(yè)對于產(chǎn)品出口的標(biāo)準(zhǔn)升級，在原先的生產(chǎn)線不符合要求的情況下，只能夠重新設(shè)計電子產(chǎn)品的生產(chǎn)路線并升級，而這都是需要時間和資金的。有一部分的電子產(chǎn)品出口企業(yè)，自動地退出歐盟電子產(chǎn)品貿(mào)易市場，轉(zhuǎn)向其他其他地區(qū)市場。這造成我國有資格出口電子產(chǎn)品到歐盟的企業(yè)數(shù)量下降，生產(chǎn)出來符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品也下降。同時也降低了我國電子產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，能夠出口至歐盟國家的電子產(chǎn)品減少。雖然整體電子產(chǎn)品的價格有不斷上升的趨勢，但是在生產(chǎn)數(shù)量減少的情況下，還是減緩了我國電子產(chǎn)品出口額的上漲速度。

2.3 導(dǎo)致雙方之間的矛盾沖突增加

面對歐盟不斷嚴(yán)苛的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，中國的電子產(chǎn)品出口企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮價格優(yōu)勢，在一定程度上給歐盟本土的電子產(chǎn)品市場造成了一定的沖擊。同時由于世界范圍內(nèi)宣揚(yáng)貿(mào)易自由，歐盟為了保護(hù)本土電子產(chǎn)品企業(yè)的應(yīng)得利益，采取了設(shè)立綠色貿(mào)易壁壘的方式。隱蔽的降低我國電子產(chǎn)品出口歐盟的數(shù)量，具有一定的針對性。那么在歐盟不斷提高的綠色貿(mào)易壁壘的情況下，我國為了維護(hù)自身和我國電子產(chǎn)品出口歐盟的相關(guān)利益，肯定會做出相應(yīng)的面對措施。兩者在這種情況下處于對立面，對于雙方的電子產(chǎn)品市場都造成了不小的沖擊，影響雙方之間的觀感，不利于雙方的友好溝通和經(jīng)濟(jì)交往。

2.4 對我國電子產(chǎn)品行業(yè)造成一定的沖擊

我國電子產(chǎn)品行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，是外資企業(yè)相對集中的投資行業(yè)。當(dāng)歐盟逐漸提高的綠色貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致電子行業(yè)技術(shù)門檻不斷升高。造成部分電子出口企業(yè)沒有能力達(dá)到市場需求，被迫退出市場，這種情況給投資商一種電子出口企業(yè)的前景走向低迷的誤解。短期內(nèi)部分電子出口企業(yè)退出市場，相對應(yīng)的工作崗位減少。在工廠還是貿(mào)易公司都需要不少的勞動力的情況下，短期內(nèi)會造成暫時的就業(yè)緊張。一系列短期的蝴蝶效應(yīng)將造成難以忽視的后果。

3 應(yīng)對歐盟綠色壁壘對電子產(chǎn)品出口的對策

3.1 升級生產(chǎn)技術(shù)，注重綠色生產(chǎn)

由于我國自身的電子產(chǎn)品生產(chǎn)是不注重環(huán)境保護(hù)的，沒有真正的意識到透支環(huán)境的嚴(yán)重性，在以往的生產(chǎn)模式中忽視了綠色生產(chǎn)。而歐盟的綠色壁壘針對的主要還是產(chǎn)品本身，因此，建議電子產(chǎn)品出口企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)線設(shè)計的時候注意綠色環(huán)保，主動跟上世界生產(chǎn)的技術(shù)，升級電子產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，兼顧綠色可持續(xù)發(fā)展。

3.2 構(gòu)建綠色管理，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

面對歐盟設(shè)立的綠色貿(mào)易壁壘，我們需要在企業(yè)生產(chǎn)過程中以及企業(yè)文化中都融入綠色生產(chǎn)、綠色貿(mào)易的概念。將可持續(xù)發(fā)展，綠色生產(chǎn)在企業(yè)意識中轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)、應(yīng)當(dāng)完成的目標(biāo)，這就需要企業(yè)進(jìn)行綠色管理模式。

在設(shè)計生產(chǎn)產(chǎn)品的途中，淘汰生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)品，更新企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。同時考慮綠色環(huán)保的理念，推動可循環(huán)利用、對環(huán)境無害的產(chǎn)品設(shè)計；綠色原材料采購，在原材料的選擇上，盡量選擇可回收利用、可降解的綠色材料。同時在生產(chǎn)過程中盡量考慮原材料的性價比，不出現(xiàn)污染廢棄物造成環(huán)境污染；綠色生產(chǎn)技術(shù)，由于電子產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，部分廢棄物在直排進(jìn)垃圾場、土地或排污管道時會對土地和海洋造成不可逆的傷害。對于生產(chǎn)線的設(shè)計，盡量避免有害廢棄物的產(chǎn)生，必要的情況下對有害廢棄物進(jìn)行無害處理；綠色運(yùn)輸，包括綠色包裝和綠色運(yùn)輸。由于電子產(chǎn)品在出口歐盟的途中，有很大的可能進(jìn)行海運(yùn)接觸到海水等有腐蝕的可能，同時電子產(chǎn)品自身可能帶有部分有害物質(zhì)。在對電子產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品包裝的過程中，利用綠色環(huán)保材料進(jìn)行封閉包裝，同時要考慮是否會與雨水、海水等進(jìn)行反應(yīng)的情況。同時在運(yùn)輸途中，盡量選擇碳排放較少額路線和方式；綠色產(chǎn)品報廢處理，在產(chǎn)品使用壽命終止時，需要考慮是否可回收以及是否會對使用當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響；綠色企業(yè)文化管理，在日常的企業(yè)文化建立的過程中，重點(diǎn)宣傳綠色生產(chǎn)、綠色保護(hù)的對企業(yè)、對國家、對世界的貢獻(xiàn)。給企業(yè)輸送正確的綠色環(huán)保理念，使得企業(yè)員工在內(nèi)心是肯定企業(yè)的發(fā)展方向。

3.3 完善相關(guān)法律法規(guī)，盡量發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

歐盟利用我國電子產(chǎn)品出口技術(shù)較低、水平不統(tǒng)一的特點(diǎn)，設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘，說明中國對于電子產(chǎn)品出口的質(zhì)量等沒有一個法律法規(guī)的界限去約束。歐盟方面在行業(yè)上都有行業(yè)協(xié)會，幫助處理企業(yè)在這個行業(yè)受到的各種困難，同時進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)警，也會在企業(yè)生產(chǎn)過程中提供幫助與警告。目前我國的行業(yè)協(xié)會還是沒有發(fā)揮它全部的作用，在企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、提供預(yù)警機(jī)制還不是十分的到位，還可以進(jìn)一步加強(qiáng)。

我國電子產(chǎn)品出口歐盟所面對的綠色貿(mào)易壁壘是無法避免的，不管是從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)還是保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)出發(fā)，綠色貿(mào)易都是既定的事實(shí)。在目前世界的趨勢都是綠色貿(mào)易的情況下，我們無論是出口歐盟還是英美市場等，都是無法避免的。如何在既定的情況下，發(fā)展出自身的優(yōu)勢是電子產(chǎn)品在進(jìn)行出口貿(mào)易的重要課題。無論是電子產(chǎn)品還是各行各業(yè)都趨向于可持續(xù)發(fā)展，通過粗淺的研究我國電子產(chǎn)品面對歐盟設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘時的困難，認(rèn)識到了綠色貿(mào)易、可持續(xù)發(fā)展是我們?nèi)蘸笃髽I(yè)的發(fā)展方向。這對我國產(chǎn)品出口國外面對各類困難時，提供了一點(diǎn)點(diǎn)的思路。