建筑工程項目工程造價的有效控制措施探討

◎龍學(xué)偉

隨著當(dāng)前建筑市場競爭的越發(fā)激烈，建筑企業(yè)在承建工程項目過程中，為了能夠獲得更大化的經(jīng)濟(jì)效益，對于工程造價控制較為重視，以此來保證在建項目投資效益目標(biāo)的實現(xiàn)。在實際工程項目造價控制工作中，宜從工程前期、施工過程及后期等方面入手，針對項目中各種要素實施全方位的管控，以此來提高造價控制水平，為建筑工程項目的健康、持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

一、工程造價控制在建筑工程項目中的重要作用

在建筑工程項目實施過程中，工程造價是保證建筑工程項目順利實施的重要保障，對于建筑工程項目的順利實施具有積極的推動作用，而且通過采取有效的工程造價控制，還能夠進(jìn)一步促進(jìn)建筑企業(yè)的健康、有序發(fā)展。這就要求施工企業(yè)需要將工程造價控制放在重要位置，并在實際工作中基于各個環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化對工程造價的有效控制。在具體工程造價控制落實過程中，通過對成本進(jìn)行合理化控制，實現(xiàn)對成本的全方位動態(tài)監(jiān)控。同時通過強(qiáng)化工程造價控制，還能夠有效的提升施工效率，加快推進(jìn)施工進(jìn)度，實現(xiàn)對利益風(fēng)險的有效防控，增強(qiáng)建筑企業(yè)的整體競爭力，使其在激烈的市場競爭中能夠占據(jù)優(yōu)勢。

二、工程前期的造價控制措施

1.工程造價的合理預(yù)測。

通過對工程造價進(jìn)行預(yù)測，可以促使工程項目獲得更大化的經(jīng)濟(jì)效益。通過工程造價預(yù)測，可以有效的規(guī)避傳統(tǒng)工程造價中時效性差的問題，可以有效的預(yù)防成本管理失控現(xiàn)象的發(fā)生。一般情況下在工程建設(shè)之前，造價管理人員需要按照定額標(biāo)準(zhǔn)，分步驟針對施工圖進(jìn)行預(yù)算，科學(xué)對工程總造價進(jìn)行預(yù)測，從而實現(xiàn)對工程造價的有效管控。

2.簽訂合理周密的分包合同和采購合同。

采用合同的形式來對工程造價進(jìn)行確定。根據(jù)法律法規(guī)要求進(jìn)行招標(biāo)，選擇資質(zhì)及信譽(yù)好的合作方，并簽訂分包和采購合同時，需要進(jìn)行充分論證，并基于施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量和文明等方面來制定具體的經(jīng)濟(jì)條款。同時還要對易耗損材料和一些主要材料進(jìn)行量化，在合同中顯示具體的測算結(jié)果，以此來保證工程的順利進(jìn)行。另外，針對可能對工程造價帶來重要影響的事項，要盡可能的細(xì)化。并進(jìn)一步明確不同主體造成的工程設(shè)計變更的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更好的維護(hù)工程參與主體的合法權(quán)益。

三、工程施工中的造價控制措施

建筑工程施工階段是項目設(shè)計得以實現(xiàn)的過程，同時在建筑工程施工階段，也是人力、物力和財務(wù)消耗的主要階段。由于施工階段費(fèi)用支出大致占據(jù)整體工程項目造價的70%左右，因此施工階段造價控制的好壞會對項目整體造價帶來直接的影響。這就需要在施工階段要做好造價控制目標(biāo)的落實工作，并積極采取有效的措施來提高造價控制的水平，為建筑企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。

1.加強(qiáng)項目監(jiān)督與管理。

在項目施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)對項目實施進(jìn)度、施工質(zhì)量、工程量復(fù)核、支付款項復(fù)核和造價控制相關(guān)事項的跟蹤與控制，建立健全項目管理體系，防止出現(xiàn)弄虛作假、以少冒多等問題，實現(xiàn)建筑施工資源的優(yōu)化配置。

2.平衡工程進(jìn)度與造價的關(guān)系。

在建筑工程項目施工過程中，為了加快施工進(jìn)度，可能需要投入更多的人力、設(shè)備等生產(chǎn)要素，或采用特殊的施工技術(shù)措施，導(dǎo)致建筑工程成本上升，因此，在建筑工程項目進(jìn)度控制中，應(yīng)綜合分析進(jìn)度變化對工程造價的影響，通過核算工程進(jìn)度成本，為工程進(jìn)度計劃制定提供有效依據(jù)。

3.嚴(yán)把材料價格關(guān)。

在建筑工程項目中，建材費(fèi)用約為項目整體造價的50%左右，其價格變化直接影響工程造價。因此，在建筑工程項目實施過程中，應(yīng)在深入分析建材市場價格波動的基礎(chǔ)上，通過市場招標(biāo)、甲供材料、合同約定等方式規(guī)避和控制建材價格波動風(fēng)險，明確發(fā)包、承包雙方責(zé)任，提高建筑企業(yè)防范建材價格波動風(fēng)險的能力。針對承包方提出的價格調(diào)整要求，應(yīng)深入調(diào)研建材市場價格，并核算建材價差，根據(jù)合同約定對工程造價進(jìn)行調(diào)整，實現(xiàn)施工階段造價控制的動態(tài)管理。

4.加強(qiáng)工程變更審核。

針對施工階段發(fā)生的工程變更，如因設(shè)計原因、改善建筑功能、自然條件變化和施工技術(shù)應(yīng)用等引起的工程變更，都可能造成工程造價的變化，甚至導(dǎo)致工程造價控制的失效。針對此類工程變更，首先，應(yīng)建立健全變更審核流程，造價核算、支付等管理制度，突出事前預(yù)防、事中控制和事后處理，工程變更均需由建設(shè)單位簽發(fā)后方可實施，嚴(yán)禁隨意變更，對隨意變更追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任；其次，嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，加強(qiáng)圖紙會審和溝通交流，盡可能減少工程變更的發(fā)生；最后針對必須變更的內(nèi)容，應(yīng)做好工程量和造價的核算分析，準(zhǔn)確掌握工程價款變動，為工程變更審核提供數(shù)據(jù)支持，避免出現(xiàn)造價失控。

四、竣工結(jié)算階段造價控制

竣工結(jié)算階段作為工程項目實施的最后一個環(huán)節(jié)，同時也是造價控制成果綜合體現(xiàn)的重要階段。在竣工結(jié)算階段，需要針對工程量和定額套用等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審核。同時為了防止承包單位出現(xiàn)虛報建設(shè)項目和費(fèi)用等的情況，還需要在竣工結(jié)算階段做好資料收集工作，并根據(jù)工程設(shè)計、工程量清單位及工程變更文件等核算實際的工程量。

在實際建筑工程驗收結(jié)算過程中，工程資料作為重要依據(jù)，具體包括的資料有工程合同、補(bǔ)充協(xié)議、圖紙會審記錄、工程竣工圖紙、設(shè)計變更通知、現(xiàn)場簽證、材料簽證單、隱藏工程驗收記錄等，通過做好工程資料的收集和審核工作，針對工程資料的完整性、真實性、和規(guī)范性進(jìn)行重點(diǎn)審核，從而為工程竣工結(jié)算提供重要的依據(jù)。

根據(jù)工程量清單、招投標(biāo)文件和工程設(shè)計變更通知單等材料，對工程變更依據(jù)、范圍、內(nèi)容進(jìn)行核算，并根據(jù)工程變更調(diào)整相應(yīng)工程量，防止出現(xiàn)重復(fù)計算工程量的問題。同時，在隱藏工程量核算時，除依據(jù)隱藏工程驗收記錄外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核對，確保工程量準(zhǔn)確無誤。此外，在工程量核算過程中，還應(yīng)當(dāng)綜合類似項目的綜合單價，對竣工項目人工、材料、機(jī)械等項目單位進(jìn)行換算，并注意各項費(fèi)用計取基數(shù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

五、結(jié)束語

建筑工程造價控制涉及到較多的內(nèi)容，其與工程建設(shè)的全過程各個環(huán)節(jié)關(guān)系密切。因此需要利用科學(xué)的技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段來確定工程造價和對造價進(jìn)行有效控制，全面提高投資效益，保證建筑工程建設(shè)活動的順利開展，進(jìn)一步增強(qiáng)建筑企業(yè)的整體實力，為建筑企業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。