文| 王秀麗
工程結(jié)算不僅關(guān)系到施工單位的經(jīng)濟(jì)利益,也會(huì)影響到工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,對(duì)于工程運(yùn)轉(zhuǎn)是非常重要的,所以加強(qiáng)工程結(jié)算工作是非常有必要的。但是針對(duì)當(dāng)前工程結(jié)算中存在的問題,比如人員素質(zhì)相對(duì)較低等,必須要有針對(duì)性的加以解決和改善,有效減少不良因素的干擾,提高結(jié)算能力和水平。
工程結(jié)算是指承包單位在完成承發(fā)包合同所規(guī)定的具體內(nèi)容并且工程結(jié)果經(jīng)過驗(yàn)收后,根據(jù)施工過程中的具體情況及合同中的相關(guān)規(guī)定提交工程造價(jià)文件,由業(yè)主自行審核或者委托相關(guān)部門進(jìn)行審核,評(píng)判工程造價(jià)的合理性和最終結(jié)果。
工程結(jié)算是非常重要的,能夠維護(hù)施工單位的利益,對(duì)于施工單位而言,在施工過程中投入了大量的人力、物力、設(shè)備、資金等,在完成工程項(xiàng)目后還需要通過工程結(jié)算來進(jìn)行資金回流,確保自身利益,如果在完成工程建設(shè)后沒有進(jìn)行結(jié)算工作,那么相當(dāng)于白干。進(jìn)行工程結(jié)算也能夠有效提高施工單位的管理水平,在結(jié)算的過程中能夠?qū)γ恳徊糠炙ㄙM(fèi)的成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì),針對(duì)花費(fèi)數(shù)額較高或者超出預(yù)算的部分進(jìn)行總結(jié),找出原因,并且在后續(xù)的工作中能夠有效進(jìn)行避免,從而能夠有效提高施工工作效率。
施工材料問題是影響工程結(jié)算的重要因素,在工程建設(shè)中,施工材料所花費(fèi)的費(fèi)用大概占整體工程造價(jià)的7成左右,是非常大的一筆支出,所以嚴(yán)格把控施工材料問題也是有效促進(jìn)工程結(jié)算科學(xué)的重要途徑。
但是當(dāng)前在施工材料的把控上還存在一些問題,比如會(huì)出現(xiàn)施工材料價(jià)格刻意抬高的現(xiàn)象,在質(zhì)量相等的基礎(chǔ)上有些材料的報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)平均價(jià)格,再比如購(gòu)買質(zhì)量偏差的材料以次充好私自扣下部分購(gòu)買資金。這些問題不只會(huì)影響到工程造價(jià),而且還會(huì)影響到工程質(zhì)量,如果一旦發(fā)生工程質(zhì)量問題那么所帶來的后果是不堪設(shè)想的。除此之外對(duì)施工材料的使用和造價(jià)控制缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督,雖然在合同中對(duì)于材料的造價(jià)有一定的細(xì)節(jié)規(guī)定,但是在具體操作過程中可能還存在一定的可操作空間,因此必須要加強(qiáng)監(jiān)督。
除了施工材料問題外,工程計(jì)量不夠準(zhǔn)確也是影響工程結(jié)算的重要因素,工程項(xiàng)目計(jì)量是非常重要的內(nèi)容,是造價(jià)運(yùn)算的根本,所以工程項(xiàng)目計(jì)量的準(zhǔn)確度是會(huì)直接影響到工程結(jié)算的科學(xué)性和有效性。而當(dāng)前因?yàn)轫?xiàng)目工程普遍工期較長(zhǎng)、工程量較大,所以為了追趕施工工期,普遍會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程采取分包的方式,在分包過程中可能就會(huì)發(fā)生問題,可能會(huì)導(dǎo)致有些工程量是重合的或存在交叉的,在進(jìn)行工程項(xiàng)目計(jì)量時(shí)就會(huì)缺少準(zhǔn)確性,從而會(huì)導(dǎo)致工程結(jié)算存在問題。
工程結(jié)算工作人員綜合素質(zhì)存在問題也是制約工程結(jié)算的重要因素,由于當(dāng)前建筑工程發(fā)展如火如荼,行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,導(dǎo)致當(dāng)前很多的人涌入到建筑工程中,但是這些人可能并不具備一定的教育背景,對(duì)于建筑工程中的相關(guān)內(nèi)容也不甚了解,門外漢的存在導(dǎo)致掌握相關(guān)內(nèi)容時(shí)進(jìn)度較慢、解決問題的能力較差。同時(shí),建筑行業(yè)的門檻相對(duì)較低,在招聘的時(shí)候并沒有對(duì)工作人員的理論及專業(yè)背景進(jìn)行嚴(yán)格的審核,大多是關(guān)注外在形象及表達(dá)能力等方面,所以導(dǎo)致很多人因?yàn)殚T檻低而廣泛投入建筑行業(yè)。尤其是工程結(jié)算工作人員,必須要具備基本的結(jié)算常識(shí)和應(yīng)對(duì)結(jié)算工作問題的能力,但是當(dāng)前的很多工程結(jié)算人員缺乏基本的能力素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí),導(dǎo)致結(jié)算工作質(zhì)量受到影響。
工作人員的能力和水平將決定結(jié)算工作的效果,因此必須要全面提高施工單位結(jié)算人員的綜合素質(zhì)。
一方面要提高準(zhǔn)入門檻,目前一部分結(jié)算人員缺乏必備的專業(yè)技能和素質(zhì),濫竽充數(shù)以次充好,降低了建筑行業(yè)整體素質(zhì),因此必須要提高準(zhǔn)入門檻。在進(jìn)行招聘工作時(shí)要選拔具備相關(guān)理論背景或者經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員進(jìn)入,可以通過實(shí)例考察方式考察應(yīng)聘人員的理論扎實(shí)程度和解決問題的思路,在招聘完成后還可以通過以老帶新的方式,迅速提高新入職人員對(duì)工作內(nèi)容的掌握程度,同時(shí)通過老同事的評(píng)價(jià)對(duì)新同事進(jìn)行考核評(píng)估,以便后續(xù)專業(yè)化的培養(yǎng)。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),對(duì)于員工加強(qiáng)培訓(xùn)已經(jīng)是每個(gè)單位都會(huì)組織的重要活動(dòng),但是實(shí)際培訓(xùn)效果卻大相徑庭,因?yàn)楹芏鄦挝辉谶M(jìn)行培訓(xùn)時(shí)沒有重視培訓(xùn)的意義,僅僅是走過場(chǎng)、敷衍了事,對(duì)于要培訓(xùn)的人員具體情況也不是很了解。所以,必須要改變這種現(xiàn)象,要邀請(qǐng)單位負(fù)責(zé)結(jié)算工作的專業(yè)人員對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn),針對(duì)結(jié)算工作中可能存在的問題以及解決措施進(jìn)行普及,在培訓(xùn)結(jié)束之后還需要對(duì)工作人員進(jìn)行考核,可以通過書面考核與當(dāng)面考核相結(jié)合的方式,只有通過考核的人員才可正式從事結(jié)算工作,未通過考核的人員則需要再次進(jìn)行培訓(xùn)直至合格為止。最后,還需要不斷強(qiáng)化員工的責(zé)任感。結(jié)算工作涉及到金錢,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是非常重要的,但很多結(jié)算員工卻沒有認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性。因此必須要不斷強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí),可以通過定期召開分享會(huì)或座談會(huì)的方式,讓結(jié)算工作人員了解到如果自身工作出現(xiàn)問題會(huì)給企業(yè)帶來的嚴(yán)重影響,同時(shí)也讓其了解到自身利益與企業(yè)利益的關(guān)聯(lián)度,從而從精神上高度重視結(jié)算工作。
除了要加強(qiáng)結(jié)算人員的綜合素質(zhì)外還需要完善施工單位工程結(jié)算的工作流程,整個(gè)工作流程清晰嚴(yán)謹(jǐn),才能讓結(jié)算工作人員在開展結(jié)算工作時(shí)能夠有章可依,同時(shí)也能夠規(guī)范自身操作。
首先,需要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地勘察做好施工前預(yù)算準(zhǔn)備。有些建筑單位并不注意前期現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,直接按照自己的經(jīng)驗(yàn)來確定資金預(yù)算,有時(shí)資金預(yù)算嚴(yán)重少于具體施工所需要的資金,可能會(huì)影響到施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,有些資金預(yù)算過多,造成了資金浪費(fèi)。因此必須要進(jìn)行充分的實(shí)地勘察,施工技術(shù)人員和資金預(yù)算管理人員要對(duì)實(shí)地進(jìn)行具體走訪,了解水文條件、地質(zhì)條件、氣候條件等,還需要結(jié)合施工圖紙,預(yù)估需要的資金,同時(shí)還需要預(yù)留一部分資金用于預(yù)防意外情況。
其次,還需要加強(qiáng)在施工過程中對(duì)各項(xiàng)工作的控制,要對(duì)在施工過程中每項(xiàng)涉及到資金使用的事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格記錄,以便后續(xù)發(fā)生糾紛或矛盾可以提供材料支撐。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工材料的使用控制,材料必須由專門的人員進(jìn)行管理,如果施工需要材料必須要提交申請(qǐng)單,申請(qǐng)單務(wù)必負(fù)有相關(guān)負(fù)責(zé)人員的簽字。具體的施工管理人員在材料使用過程中也要加強(qiáng)監(jiān)管,避免施工工作人員偷換材料或者浪費(fèi)材料的現(xiàn)象。相關(guān)會(huì)計(jì)人員每天都需要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,核算每天的資金花費(fèi)情況,以便于后續(xù)整體的工程核算。
要想做好工程預(yù)算還需要確保項(xiàng)目工程量準(zhǔn)確,項(xiàng)目工程量對(duì)于工程結(jié)算是非常重要的,因此務(wù)必要做好工程量審核。相關(guān)工作人員必須具備基本的素養(yǎng)和能力,要詳細(xì)研讀項(xiàng)目工程相關(guān)材料,比如設(shè)計(jì)方案、合同具體細(xì)則等,同時(shí)還要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察,采用先進(jìn)的核算技術(shù)和手段,對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)記錄。在核算的過程中還要注意一些交叉重復(fù)部分的處理,確保工程量的準(zhǔn)確性。
及時(shí)做好索賠工作也是非常重要的一部分。對(duì)于任何一項(xiàng)工程而言,都需要耗費(fèi)大量的時(shí)間,涉及較多的人力、物力、設(shè)備等,而在工程施工過程中可能會(huì)發(fā)生很多意外情況,比如地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害或者政策、法律等變化,同時(shí)也可能是由于發(fā)包人沒有按照合同規(guī)定或事先約定的具體細(xì)則提供必要的施工條件或預(yù)付資金,導(dǎo)致承包人在工程建設(shè)中無法正常進(jìn)行。發(fā)生這種問題,必須要做好索賠工作,只有這樣才能夠最大程度確保承包人的利益,而且如果要進(jìn)行索賠工作必須要及時(shí)進(jìn)行,以免因?yàn)槎喾N原因造成自身利益的損失。
施工單位工程結(jié)算存在問題主要受施工材料、工程計(jì)量不夠準(zhǔn)確、工作人員綜合素質(zhì)相對(duì)較低等因素影響,因此必須要不斷提高結(jié)算人員綜合素質(zhì)、完善工程結(jié)算流程、確保項(xiàng)目工程量并且做好索賠工作,更好提高工程結(jié)算業(yè)務(wù)水平。