智慧城市是指利用各種信息技術(shù)或創(chuàng)新概念，將城市的系統(tǒng)和服務(wù)打通、集成，以提升資源運(yùn)用的效率，優(yōu)化城市管理和服務(wù)，以及改善市民生活質(zhì)量。

根據(jù)《新型智慧城市發(fā)展報(bào)告2018-2019》顯示，我國(guó)大量城市已經(jīng)從新型智慧城市建設(shè)的準(zhǔn)備期向起步期和成長(zhǎng)期過渡，處于起步期和成長(zhǎng)期的城市從兩年前占比57.7%增長(zhǎng)到80%，而處于準(zhǔn)備期的城市占比則從42.3%下降到11.6%，這也從一個(gè)側(cè)面印證了智慧城市的建設(shè)邁入了一個(gè)全新的階段。

確實(shí)，始于2010 年的智慧城市建設(shè)，已走過1.0、2.0 的階段，目前正進(jìn)入到3.0 的新階段，其主要特征即技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合和數(shù)據(jù)融合。

新型智慧城市在各地的生動(dòng)實(shí)踐

當(dāng)前，依托5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字科技運(yùn)用，智慧城市建設(shè)已在全國(guó)部分城市得到成功運(yùn)用。近日，來自北京、上海、武漢、廣西貴港等地的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在2020（第六屆）中國(guó)智慧城市博覽會(huì)主論壇上分享了各地在城市實(shí)踐中的智慧經(jīng)驗(yàn)。

北京市自2000 年即啟動(dòng)了數(shù)字城市建設(shè)，通過公共數(shù)據(jù)開放使用，倒逼政府管理水平和管理能力的提升。據(jù)悉，北京市制訂了“十四五”智慧城市行動(dòng)綱要，將以融合貫通的數(shù)據(jù)為核心、以應(yīng)用場(chǎng)景的開放為手段、以高效安全的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐、以健康和可持續(xù)的生態(tài)為原生動(dòng)力，提出到2025 年，把北京建設(shè)成為全球新型智慧城市的標(biāo)桿城市。

上海介紹了上海市“一網(wǎng)同管”、“一網(wǎng)通辦”的優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。上海市運(yùn)用實(shí)時(shí)在線的數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科技手段，及時(shí)精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問題、對(duì)接需求、研判形勢(shì)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。下一步上海將繼續(xù)堅(jiān)持“實(shí)戰(zhàn)管用”的價(jià)值取向，以“應(yīng)用為要，管用為王”的原則，更加注重賦能基層一線的工作人員，從整體上推動(dòng)城市治理邁上新的臺(tái)階。

武漢智慧城市建設(shè)在武漢市應(yīng)對(duì)疫情中起到的積極作用，智慧城市相關(guān)應(yīng)用在疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展中也發(fā)揮了巨大價(jià)值。

廣西分享了貴港市對(duì)智慧城市建設(shè)的探索和實(shí)踐發(fā)揮的實(shí)際作用。他表示，智慧城市建設(shè)的成果讓數(shù)據(jù)為群眾跑腿，極大提升了貴港市營(yíng)商環(huán)境的能力和水平，有效推進(jìn)了政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，賦能營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化、再提升。

“新基建”助推智慧城市建設(shè)

對(duì)于新型智慧城市建設(shè)來說，有四個(gè)層次需要遞進(jìn)：首先，“萬物互聯(lián)”是基礎(chǔ)；其次，海量數(shù)據(jù)是關(guān)鍵；再次，人工智能是引擎；最后，融合創(chuàng)新是目標(biāo)。

以人工智能為代表的“新基建”是影響智慧城市建設(shè)未來技術(shù)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會(huì)生活形態(tài)的重要內(nèi)容。“新基建”意味著新機(jī)遇、新?lián)?dāng)、新使命、新動(dòng)能、新引擎，聚焦“新網(wǎng)絡(luò)、新要素、新生態(tài)、新平臺(tái)、新應(yīng)用、新安全”，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)穩(wěn)固、數(shù)據(jù)智能融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、平臺(tái)創(chuàng)新活躍、應(yīng)用智慧豐富、安全可信可控的新型基礎(chǔ)設(shè)施，將對(duì)提高城市科技創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、公共服務(wù)水平、社會(huì)治理能力形成強(qiáng)有力支撐。

中國(guó)科學(xué)院院士周成虎表示，當(dāng)今人類發(fā)展已進(jìn)入“人機(jī)物”混合、動(dòng)態(tài)互聯(lián)的社交時(shí)代，萬物互聯(lián)正在重塑全球城市發(fā)展形態(tài)。未來城市將進(jìn)入智能孿生發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)立體感知、全域協(xié)同、精確判斷、持續(xù)進(jìn)化，而建設(shè)智慧城市將成為21世紀(jì)的第一產(chǎn)業(yè)。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)，2019年中國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模突破10萬億元，并在2022年達(dá)到25萬億元。伴隨著新基建加速落地，2018年至2022年的智慧城市市場(chǎng)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為33.38%。