王如月　熱島　宋和平　趙迎倩

摘 要：近年來，隨著產(chǎn)品一致性問題不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致車輛召回、公告撤銷等情況發(fā)生，因此國家對汽車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的管控力度逐漸增大，相繼發(fā)布了一系列的規(guī)范，對車輛生產(chǎn)企業(yè)的一致性管理提出了更高的要求。為了企業(yè)更好的發(fā)展，使認證產(chǎn)品持續(xù)符合工信部、認監(jiān)委、生態(tài)環(huán)境部等政府主管部門的生產(chǎn)一致性規(guī)定要求，企業(yè)必須完善生產(chǎn)一致性管理體系，強化對車輛產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性管理。本文通過對國家一致性管控政策的解讀，提出了適用于整車企業(yè)的一套產(chǎn)品生產(chǎn)一致性管理體系，以及一系列管控方法，并在整車生產(chǎn)企業(yè)成功得到了應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)一致性 管控方法 法規(guī)要求

Discussion on Control Method of Product Production Consistency in Vehicle Enterprises

Wang Ruyue Re Dao Song Heping Zhao Yingqian

Abstract：In recent years， with the continuous emergence of product consistency issues， vehicle recalls and announcement cancellations occur frequently. The state has gradually increased the control over the production consistency of automobile products， and a series of regulations have been issued to vehicle manufacturers. And these regulations put forward higher requirements on the production consistency of automobile manufacturers. In order for the company to develop better and make the certified products continue to meet the requirements of production consistency regulations of the Ministry of industry and Information Technology， CNCA， the Ministry of Ecology and Environment and other government authorities， the enterprises must improve the production consistency management system and strengthen the production consistency management of vehicle products. Through the interpretation of the national consistent control policy， a set of product production consistency management system and a series of control methods， which are suitable for vehicle enterprises， are introduced in this paper. And these methods have been successfully applied in vehicle production enterprises.

Key words：production consistency， control method， regulatory requirement

1 引言

2018年6月14日，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，工業(yè)和信息化部制定了《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》，此辦法規(guī)定車輛生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)一致性管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)自主保證車輛產(chǎn)品的一致性，車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計劃》及《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報》，工業(yè)和信息化部進行監(jiān)督實施，對于不能保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的車輛生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)與信息化部將依法進行處罰[1]。2018年8月23日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司針對2017年生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的18家企業(yè)進行了約談，要求各企業(yè)進一步落實主體責(zé)任，確保合格產(chǎn)品出廠。國家認監(jiān)委發(fā)布的《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則 汽車》規(guī)定，認證機構(gòu)應(yīng)按照《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則 工廠質(zhì)量保證能力要求》及《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則 工廠檢查通用要求》等要求明確量產(chǎn)車生產(chǎn)企業(yè)及非量產(chǎn)車生產(chǎn)企業(yè)工廠檢查要求，對企業(yè)的生產(chǎn)一致性控制體系進行符合性檢查。[2]因此，車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)響應(yīng)國家相關(guān)規(guī)范的要求，建立一套完整的產(chǎn)品生產(chǎn)一致性管理體系，采取有效措施，保證出廠的車輛產(chǎn)品持續(xù)符合一致性管理要求。

2 生產(chǎn)一致性管理體系

生產(chǎn)一致性是指產(chǎn)品（實際生產(chǎn)車輛、型式試驗樣車）、證書（公告及備案數(shù)據(jù)、合格證數(shù)據(jù)、上傳信息）在技術(shù)參數(shù)、基本配置、性能指標(biāo)的三個方面相同。生產(chǎn)一致性管理體系是一個從單品到整車生產(chǎn)流動環(huán)節(jié)的跨部門品質(zhì)保證及一致性體系與信息化系統(tǒng)，研發(fā)部門及相關(guān)認證部門需及時關(guān)注各相關(guān)法律法規(guī)的動態(tài)，確認產(chǎn)品符合法律規(guī)定[3]。公告數(shù)據(jù)、CCC數(shù)據(jù)、環(huán)保清單數(shù)據(jù)、型式試驗報告[4-6]等專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為支撐，貫穿認證部門、技術(shù)研發(fā)部門、質(zhì)量部門、生產(chǎn)工藝等各個環(huán)節(jié)。生產(chǎn)一致性管理的目的是保證量產(chǎn)車持續(xù)滿足法律法規(guī)的要求，使量產(chǎn)車的結(jié)構(gòu)及技術(shù)參數(shù)和型式試驗樣品保持一致。

圖1為我們的全過程一致性管控體系，概況來講主要包括認證參數(shù)和實物一致性的管理、關(guān)鍵零部件一致性的控制、制造過程關(guān)鍵工序的管控、性能驗證四大部分，接下來將詳細講解。

首先是認證參數(shù)和實物一致性的管理，主要影響因素為認證參數(shù)的準(zhǔn)確性以及變更（或擴展）是否及時，認證管理部門在完成每項法規(guī)認證后，根據(jù)發(fā)布的參數(shù)編制發(fā)布版車型技術(shù)參數(shù)、配置信息，發(fā)布給制造公司法規(guī)認證人員，基地法規(guī)人員將信息傳遞至各相關(guān)部門，如技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)管理、各分廠等。當(dāng)出現(xiàn)新增供方、零部件二軌開發(fā)、零部件型號規(guī)格及供應(yīng)商信息變更、認證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)變更等情況時，基地產(chǎn)品工程師需及時通知基地法規(guī)人員，及時進行上報并備案。

其次是關(guān)鍵零部件一致性的控制。整車企業(yè)對零部件一致性的控制主要依靠約束供應(yīng)商，企業(yè)需建立一套完整的供應(yīng)商管理與評價體系，保證供應(yīng)商提供的零部件參數(shù)信息、3C證書、強制性檢驗證書與實物信息是一致的，嚴格管控零部件的一致性。SQE（supplier quality engineer， 供應(yīng)商質(zhì)量工程師）也要對關(guān)鍵零部件的試驗過程及試驗報告進行審核，保證其完整、真實、有效。另外，零部件在入廠時，基地質(zhì)量部門需按照檢查基準(zhǔn)書和整車入廠檢驗規(guī)范進行抽檢或全檢，做好檢驗記錄，把好質(zhì)量關(guān)。

制造過程關(guān)鍵工序的管控也非常關(guān)鍵，基地需依據(jù)相關(guān)工藝文件制定關(guān)鍵工序明細表，各制造分廠依據(jù)明細表以及相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書對關(guān)鍵工序進行控制管理。

最后是性能驗證，公司應(yīng)按照《生產(chǎn)一致性控制計劃》的要求，制定整車或零部件的性能試驗計劃。在整車制造過程交付到銷售部門前需要進行整車完成線檢驗及COP（Conformity Of Production，產(chǎn)品一致性）試驗[7]。車輛制造公司需制定整車COP試驗的策劃方案并監(jiān)督實施。質(zhì)量部門根據(jù)整車檢查基準(zhǔn)書、過程控制參數(shù)、關(guān)鍵工序控制要求等，在整車完成線最終裝配后，由質(zhì)量檢驗員在完成線對整車內(nèi)外飾外觀、漆面、功能、間隙等進行在線檢查，并進行問題記錄，隔離不合格車輛。對于整車企業(yè)來說，零部件的性能驗證主要是對供應(yīng)商提供的零部件COP報告進行審核整理。

生產(chǎn)一致性控制的風(fēng)險點主要包括標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的變化、變更引起的變化（涉及變更、供應(yīng)商變更、供應(yīng)商關(guān)鍵信息變更、生產(chǎn)過程變更、整車完成檢驗變更、整車COP控制變更）、非期望的變更引起量產(chǎn)車的變化等。

3 整車生產(chǎn)一致性管理

在一致性管理體系的指導(dǎo)下，本文提出對整個生產(chǎn)過程的一致性進行管理和實施，主要包括法規(guī)零部件一致性管理、技術(shù)參數(shù)和性能指標(biāo)一致性實施管理、車輛出廠隨車證書及上傳信息的一致性管理、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性外部監(jiān)督審查和產(chǎn)品不一致的追溯處理措施等方面，如圖2所示。

3.1 法規(guī)零部件一致性管理

所有法規(guī)零部件都需要進行批次追溯或者精確追溯。車輛制造公司需根據(jù)車型技術(shù)參數(shù)表、配置信息，以及庫存與零部件的到貨情況，在有實物情況下核查新增/變更的零部件信息，明確各零部件要求，補充公告認證新增（或變更）件的零件號、供應(yīng)商代碼。對于認證零部件及排放關(guān)鍵件，對其打刻型號/工廠代碼、認證標(biāo)識加貼方式和位置、排放關(guān)鍵件打刻信息都須以照片形式清楚表達，并通知到制造公司各相關(guān)部門，作為制造公司各相關(guān)部門開展法規(guī)零部件生產(chǎn)一致性管控的依據(jù)。

各制造公司需核查到貨零部件供方名稱、規(guī)格/型號、標(biāo)識內(nèi)容和固定方式等的一致性，如果發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商信息發(fā)生變更未及時上報，制造公司或者SQE 中心對供應(yīng)商按質(zhì)量協(xié)議給予相應(yīng)處罰。

另外，制造公司還需建立零部件認證證書和強制性檢驗報告管控清單，定期進行有效性核查和過期預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)證書過期、暫停、注銷等，立即通知相關(guān)部門責(zé)任人進行隔離處理。

3.2 技術(shù)參數(shù)和性能指標(biāo)一致性實施管理

為保證實際生產(chǎn)銷售的車輛產(chǎn)品的重點性能指標(biāo)與申報的結(jié)構(gòu)及技術(shù)參數(shù)備案表一致，制造公司最終檢驗人員應(yīng)對每臺下線整車進行檢驗，使車輛100%通過整車綜合性能檢測線檢測，整車終檢的項目、檢查的方法嚴格按照國家標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求、產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書中例行檢查項目執(zhí)行。

制造公司還需根據(jù)評定發(fā)布的COP試驗計劃，從下線合格的車輛中抽取樣車進行COP試驗，COP試驗應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)及公司的檢查清單規(guī)定的試驗條件和方法進行，相關(guān)檢查人員需記錄COP試驗實際檢測結(jié)果，并以書面形式上報進行備案。

3.3 車輛出廠隨車證書及上傳信息的一致性管理

企業(yè)認證管理部門在認證完成之后，組織各相關(guān)部門，如研發(fā)部門、制造公司及銷售部門等，對車輛出廠隨車證書打印內(nèi)容進行確認，在達成一致后，認證部門將打印內(nèi)容發(fā)放給制造公司。

制造公司法規(guī)認證人員需要編制出廠隨車證書打印模板，以及隨車證書涉及到的零部件型號/廠家與物料號/供應(yīng)商代碼的對應(yīng)關(guān)系，維護至證書打印系統(tǒng)，打印系統(tǒng)通過抓取制造執(zhí)行系統(tǒng)掃描信息確定隨車證書中車輛配置打印內(nèi)容。

制造公司在小批量生產(chǎn)時，應(yīng)核對車輛隨車證書信息、出廠車輛上傳信息與車型備案參數(shù)和實際生產(chǎn)車輛的一致性，并需覆蓋每個車型。在車輛下線前，相關(guān)檢驗人員應(yīng)對車輛隨車證書配置信息與實際生產(chǎn)車輛的一致性進行一定比例的抽查。一旦發(fā)現(xiàn)隨車證書信息與實際生產(chǎn)車輛不一致時，應(yīng)立即調(diào)查不一致問題范圍和發(fā)生原因，并對錯誤信息進行勘誤后重新上傳。

3.4 產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督審查

應(yīng)國家工業(yè)與信息化部 《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》的要求，我們建立了生產(chǎn)一致性自我檢查機制。

3.4.1 產(chǎn)品生產(chǎn)一致性內(nèi)部監(jiān)督審查

制造公司需定期對零部件實物與備案參數(shù)的一致性進行檢查，對查出的問題落實具體責(zé)任人并跟蹤閉環(huán)。在產(chǎn)品認證完成后，正式量產(chǎn)前進行項目量產(chǎn)前認證參數(shù)和法規(guī)零部件一致性監(jiān)督審查工作，并形成一致性核查結(jié)果，由公司對查出的問題落實考核并監(jiān)督整改。針對國家生產(chǎn)一致性管理工作要求，組織進行生產(chǎn)一致性專項檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)不一致問題時，由公司對相關(guān)責(zé)任方進行考核。

3.4.2 產(chǎn)品生產(chǎn)一致性外部監(jiān)督審查

制造公司需要依據(jù)《生產(chǎn)一致性保證計劃》、《生產(chǎn)一致性控制計劃》等文件進行生產(chǎn)一致性檢查，由認證管理部門進行監(jiān)督，對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)處理。

3.5 產(chǎn)品不一致的追溯處理措施

雖然我們擁有一套完整健全的生產(chǎn)一致性管理體系，但是整車結(jié)構(gòu)、技術(shù)參數(shù)及零部件之多，難免會出現(xiàn)產(chǎn)品不一致的情況。

結(jié)合近年來的一致性管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)發(fā)生不一致的主要原因有：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、車型沿用/借用較多，公告擴展時未涵蓋所有車型;零部件供應(yīng)商對于產(chǎn)品的標(biāo)簽、標(biāo)識管理、粘貼不規(guī)范（內(nèi)飾件）發(fā)生不粘貼、粘貼錯誤等各類問題;供應(yīng)商管理不規(guī)范，變更隨意，產(chǎn)品涉及公告不及時通知[8]。

在進行產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的管理過程中，在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在不一致情況時，相關(guān)人員將不一致信息反饋至制造公司法規(guī)人員，由法規(guī)人員組織協(xié)調(diào)處理產(chǎn)品不一致問題針對這些問題，有側(cè)重的進行管控，盡可能避免因違規(guī)而給企業(yè)帶來運營風(fēng)險。

4 總結(jié)

車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的目的和原則十分清晰，但一致性涉及技術(shù)參數(shù)、零部件數(shù)量龐大，導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)一致性管控的實施非常困難。

為滿足國家對整車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的相關(guān)管理要求，結(jié)合整車生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有的管理模式，本文建立了一套完整健全的產(chǎn)品生產(chǎn)一致性管控體系，分別從法規(guī)零部件一致性、技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)一致性、出廠隨車證書與上傳信息一致性、產(chǎn)品一致性監(jiān)督與不一致追溯方式等五個方面提出了一系列的管控措施，在整車生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)得到了應(yīng)用，并取得了良好的管控效果，使產(chǎn)品持續(xù)符合國家規(guī)定，持續(xù)滿足顧客的要求，同時也可以為行業(yè)提供一定的參考意義。

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