從“一村一例”到“百花齊放”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易大發(fā)展

張寒

十九大報告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央把“三農(nóng)”問題列為工作的重中之重，近年來每年1號文件也是以解決“三農(nóng)”問題作為政府的開年之作，“三農(nóng)”問題儼然已成為當(dāng)下發(fā)展進(jìn)程中最突出、最迫切，也是最難解決的問題。

為此，各地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)交易平臺強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，積極探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)高效流轉(zhuǎn)之路，在立足于“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)增值，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施。

廣西創(chuàng)新“1+N”模式，拓寬農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易布局

“1+N”模式是指一個主體（北部灣產(chǎn)交所或其主導(dǎo)投資成立的廣西農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心）與N個縣市區(qū)級地方交易平臺（以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場為主）相結(jié)合的市場建設(shè)運(yùn)營模式。隨著廣西貴港市覃塘區(qū)平寨村與深圳諾普信農(nóng)化股份有限公司土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的簽約成功，北部灣產(chǎn)交所創(chuàng)新的“1+N”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè)模式得以持續(xù)應(yīng)用，并進(jìn)一步拓寬了以“e農(nóng)村”為標(biāo)志的全區(qū)統(tǒng)一農(nóng)村產(chǎn)權(quán)線上和多點(diǎn)線下相結(jié)合的交易布局。

專業(yè)化非標(biāo)資產(chǎn)交易平臺——e交易為本次流轉(zhuǎn)項(xiàng)目提供了有力的平臺支撐，助力該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“村民合作社+農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺+農(nóng)業(yè)投資企業(yè)”的運(yùn)行模式。以e交易系統(tǒng)為支撐的“e農(nóng)村”信息系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，完善了交易服務(wù)功能;通過快速組建競價會功能，可實(shí)現(xiàn)脫離業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接設(shè)置競價規(guī)則，方便機(jī)構(gòu)在不同業(yè)務(wù)場景使用;通過提供標(biāo)準(zhǔn)化接口，支持第三方系統(tǒng)接入;通過多種終端競價支持方式提升競價體驗(yàn)度，給廣大競買人提供了更便捷、安全、高效的服務(wù)，進(jìn)一步推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場高效流轉(zhuǎn)交易。此次項(xiàng)目成功簽約，充分發(fā)揮了e交易統(tǒng)一、規(guī)范、公平、高效的平臺作用，加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度，成為全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的又一經(jīng)典范例。

安徽打造“蕪湖模式”，

多措并舉提高農(nóng)村資產(chǎn)利用率

近年來，安徽長江農(nóng)交所致力于喚醒農(nóng)村沉睡資產(chǎn)，專注于規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，多措并舉提高農(nóng)村資產(chǎn)利用率。安徽長江農(nóng)交所依托e交易平臺積極打造多級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場新體系，助力城鄉(xiāng)一體化資源要素市場管理新體制的構(gòu)建，打造農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的“蕪湖模式”。

e交易平臺上的“蕪湖模式”不勝枚舉，南陵縣弋江鎮(zhèn)人民政府持有的一批報廢資產(chǎn)在e交易平臺掛牌轉(zhuǎn)讓，經(jīng)過80輪次激烈競價，最終以11.85萬元的價格競拍成功，增值率高達(dá)253.41%;無為縣陡溝鎮(zhèn)約300畝水面經(jīng)營權(quán)出租項(xiàng)目在e交易平臺經(jīng)過110輪次激烈競價，成功增值34.5萬元，增值率高達(dá)230%;無為縣高溝鎮(zhèn)95畝水面6年期經(jīng)營權(quán)交易項(xiàng)目經(jīng)e交易平臺競價，增值率高達(dá)141.67%;平臺農(nóng)村產(chǎn)權(quán)增值項(xiàng)目涉及報廢資產(chǎn)、水田、林地、房產(chǎn)等多個領(lǐng)域，這些增值案例充分證明了e交易在優(yōu)化農(nóng)村資源配置，發(fā)揮平臺價值發(fā)現(xiàn)功能，促進(jìn)農(nóng)民資產(chǎn)保值增值方面的積極作用。

常州提升“三資三化”水平，

盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)

常州市首個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)線上交易試點(diǎn)項(xiàng)目——鐘樓區(qū)五星街道一處廠房出租項(xiàng)目在e交易平臺順利競拍成功，且成交價明顯高于同類型標(biāo)的市場平均租金價，這意味著常州產(chǎn)權(quán)交易所在打造農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的特色品牌，提升“三資三化”水平，切實(shí)保障農(nóng)民資產(chǎn)權(quán)益的道路上又邁進(jìn)一步。據(jù)五星街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自從村資產(chǎn)在e交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺上公開掛牌拍賣后，農(nóng)村資產(chǎn)的關(guān)注者變多了，而且通過互聯(lián)網(wǎng)平臺競拍，交易更加便捷、公平，切實(shí)有效地增加了村鎮(zhèn)收入。

常交所先試先行，由點(diǎn)擴(kuò)面，將農(nóng)村集體資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租、入股等流轉(zhuǎn)交易納入e交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，目前已實(shí)現(xiàn)全市覆蓋，并取得良好成效。例如，天寧區(qū)首批農(nóng)村產(chǎn)權(quán)線上交易項(xiàng)目——紅梅街道一批商鋪通過e交易平臺實(shí)現(xiàn)批量化成交，單個項(xiàng)目增值率最高達(dá)941.42%;鐘樓區(qū)五星街道一處綜合辦公樓店鋪在e交易平臺順利成交，增值率高達(dá)460%;天寧區(qū)浦北停車場出租項(xiàng)目在e交易平臺僅經(jīng)過1個多小時的競拍，價格從3萬元一路升值，最終以16.15萬元成交，增值率高達(dá)438.33%。這些案例無一不彰顯出e交易價值發(fā)現(xiàn)與價格發(fā)現(xiàn)的平臺優(yōu)勢。

在交易規(guī)范方面，e交易為各交易機(jī)構(gòu)提供專業(yè)業(yè)務(wù)模板共147個，作業(yè)文件56個，這一創(chuàng)新舉措也進(jìn)一步保障了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范化，從而有效避免農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的交易糾紛，提高流轉(zhuǎn)效率。機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)手協(xié)作，共同構(gòu)建管理規(guī)范、陽光透明、繁榮活躍的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)線上交易市場，為提升農(nóng)村“三資三化”水平，踐行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作出了積極貢獻(xiàn)。

e交易搭建全國交易機(jī)構(gòu)“鐵塔”，

助力農(nóng)村產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)大流轉(zhuǎn)

e交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺以規(guī)范的交易流程，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公開透明流轉(zhuǎn);以高增值率的交易項(xiàng)目，保障農(nóng)民合法權(quán)益;同時引導(dǎo)資本支持“三農(nóng)”發(fā)展，進(jìn)一步推動農(nóng)村資源、資產(chǎn)的資本化。平臺覆蓋農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、涉農(nóng)招標(biāo)采購、農(nóng)特產(chǎn)品商城以及相關(guān)衍生服務(wù)等四大領(lǐng)域，與制度及技術(shù)防腐、多元化展示、多渠道分享、衍生服務(wù)、信用體系五大特色共同構(gòu)建e交易平臺服務(wù)體系。

平臺實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)站+APP+微信+H5”的展示端與委托方、機(jī)構(gòu)端、競買人相連結(jié)的平臺功能，憑借電商化運(yùn)營模式、多元化競價交易方式、全程在線交易流程提升了用戶體驗(yàn)，為用戶提供一站式一體化專業(yè)服務(wù)。目前e交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺吸引了北部灣產(chǎn)權(quán)交易所、安徽長江農(nóng)林產(chǎn)權(quán)交易所、常州產(chǎn)權(quán)交易所、內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心、山西產(chǎn)權(quán)交易中心等多個機(jī)構(gòu)掛牌交易，輻射范圍廣，交易項(xiàng)目多，涉及金額大，并逐步形成了全國范圍內(nèi)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)大流轉(zhuǎn)。

百舸爭流千帆進(jìn)，借海揚(yáng)帆奮者先。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)交易平臺強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，將加快推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范、公平公正、高效增值的全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。通過開展大數(shù)據(jù)分析、打造多維度農(nóng)村金融服務(wù)體系等，進(jìn)一步盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公開流轉(zhuǎn)，打通農(nóng)村資產(chǎn)資本化通道，實(shí)現(xiàn)交易增值。