我國(guó)航天企業(yè)推動(dòng)衛(wèi)星對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域發(fā)展

文 ∣ 張力 山西警察學(xué)院

自20世紀(jì)70年代，在黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委的決策部署下，我國(guó)組織實(shí)施了一批以“兩彈一星”工程為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目重大工程。從80年代開(kāi)始，我國(guó)從商業(yè)發(fā)射活動(dòng)開(kāi)始，正式打開(kāi)了中國(guó)航天的大門。

一、背景

當(dāng)前，圍繞航天領(lǐng)域的發(fā)展，我國(guó)組織實(shí)施以中國(guó)高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)等為代表的系列重大工程項(xiàng)目，不斷完善我國(guó)民用空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，為促進(jìn)航天事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是頂層設(shè)計(jì)不斷強(qiáng)化，印發(fā)《國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用“十二五”規(guī)劃》《國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》等戰(zhàn)略文件，確立了衛(wèi)星遙感、通信、導(dǎo)航三大系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)圖；二是謀劃部署實(shí)施了一批重大工程項(xiàng)目，初步形成了通信、導(dǎo)航、遙感等衛(wèi)星星座；三是各領(lǐng)域衛(wèi)星星座加速完善，在衛(wèi)星遙感領(lǐng)域已建立了包括陸地、海洋、氣象等遙感衛(wèi)星星座，特別是在高分辨率對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星方面，我國(guó)已成功實(shí)現(xiàn)了多顆高分衛(wèi)星的發(fā)射，具備了多種觀測(cè)技術(shù)優(yōu)化組合的全球觀測(cè)能力；四是骨干企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，圍繞火箭發(fā)射、衛(wèi)星載荷制造、衛(wèi)星測(cè)控等環(huán)節(jié)積累了一批技術(shù)，涌現(xiàn)了以中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱航天科技集團(tuán)）和中國(guó)航天科工集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱航天科工集團(tuán)）等為代表的航天領(lǐng)域國(guó)家隊(duì)。

總體上，各類航天企業(yè)積極探索利用社會(huì)資本和地方財(cái)政等方式，加快實(shí)施對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目，加速建設(shè)商業(yè)遙感衛(wèi)星星座，不斷完善對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域民用空間信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，加大國(guó)際合作力度，不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，積極利用社會(huì)資本推進(jìn)商業(yè)航天發(fā)展，提升了我國(guó)對(duì)地觀測(cè)整體發(fā)展能力。

二、加速衛(wèi)星研制能力建設(shè)，推動(dòng)形成了系列對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域衛(wèi)星星座

航天科技集團(tuán)加速推進(jìn)對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域遙感衛(wèi)星研制工作，使我國(guó)遙感技術(shù)的空間分辨率、光譜分辨率、時(shí)間分辨率大幅提升，其中空間分辨率已達(dá)到亞米級(jí)，光譜分辨率達(dá)到納米級(jí)，時(shí)間分辨率上具備了實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)觀測(cè)能力，推動(dòng)了我國(guó)對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星從單一系列衛(wèi)星發(fā)展到多系列衛(wèi)星，實(shí)現(xiàn)了遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)分辨率從中低分辨率發(fā)展到高分辨率。

目前，航天科技集團(tuán)加快推進(jìn)高分辨率對(duì)地觀測(cè)重大專項(xiàng)實(shí)施，成功發(fā)射多顆高分衛(wèi)星，提升了全天候、全天時(shí)、全球覆蓋的對(duì)地觀測(cè)能力；研制發(fā)射了海洋一號(hào)水色衛(wèi)星，對(duì)海水光學(xué)特征、葉綠素濃度、海表溫度等要素進(jìn)行觀測(cè)，為海洋生物資源合理開(kāi)發(fā)利用、沿岸海洋工程、河口港灣治理、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)等提供科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；成功構(gòu)建了由2顆光學(xué)遙感小衛(wèi)星和1顆雷達(dá)小衛(wèi)星組成的環(huán)境一號(hào)星座系統(tǒng)，準(zhǔn)確獲取災(zāi)害和環(huán)境信息，掌握自然災(zāi)害和環(huán)境污染的發(fā)生、發(fā)展和演變，為環(huán)保提供科學(xué)的決策依據(jù)，提高綜合減災(zāi)和環(huán)境保護(hù)能力。

三、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，不斷提升我國(guó)航天領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái)，我國(guó)積極探索國(guó)際間合作新模式，加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截至到2019年12月，我國(guó)已先后為20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供了49次國(guó)際商業(yè)發(fā)射，發(fā)射57顆國(guó)際商業(yè)衛(wèi)星；向國(guó)際客戶提供18次搭載發(fā)射服務(wù)，發(fā)射25個(gè)國(guó)外小衛(wèi)星/載荷。

大力提升出口產(chǎn)品的性能、價(jià)格及服務(wù)水平的競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)施“‘一帶一路’空間信息走廊建設(shè)與應(yīng)用工程”，積極拓展與東盟、中東、南亞、非洲等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，與30多個(gè)國(guó)家空間機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織簽署了100余項(xiàng)合作協(xié)定，努力實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家空間信息互聯(lián)互通，助推國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的落地實(shí)施。航天科技集團(tuán)充分發(fā)揮航天領(lǐng)域國(guó)家隊(duì)作用，加速推進(jìn)對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域國(guó)際化進(jìn)程，已與巴西、委內(nèi)瑞拉、埃及、法國(guó)、巴基斯坦、沙特阿拉伯、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展深入合作，研制成功了中巴地球資源衛(wèi)星、中法海洋衛(wèi)星、埃及二號(hào)衛(wèi)星、巴基斯坦遙感衛(wèi)星一號(hào)、委內(nèi)瑞拉遙感衛(wèi)星一號(hào)和二號(hào)等為代表的遙感衛(wèi)星星座系統(tǒng)。

以中巴地球資源系列衛(wèi)星為例，自1999年以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)與巴西開(kāi)展深度合作，分別發(fā)射了中巴地球資源衛(wèi)星01星、02星、02B星、03星和04星，2019年12月04A星成功發(fā)射，這些衛(wèi)星為拉美、非洲、東盟等地區(qū)的諸多發(fā)展中國(guó)家提供了50余萬(wàn)景遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)；再比如圍繞委內(nèi)瑞拉遙感衛(wèi)星一號(hào)全產(chǎn)業(yè)鏈條的構(gòu)建，2012年9月航天科技集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)委內(nèi)瑞拉遙感衛(wèi)星一號(hào)的發(fā)射，這是我國(guó)首次向國(guó)際用戶提供遙感衛(wèi)星整星出口和在軌交付服務(wù)。該衛(wèi)星采用航天科技集團(tuán)的CAST2000衛(wèi)星平臺(tái)，裝載4臺(tái)全色、多光譜和寬幅相機(jī)，主要用于委內(nèi)瑞拉國(guó)土資源普查、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)和管理、農(nóng)作物估產(chǎn)和城市規(guī)劃等，首次向國(guó)外用戶提供了遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收、處理、分發(fā)、應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，有助于帶動(dòng)我國(guó)遙感衛(wèi)星、運(yùn)載火箭、地面應(yīng)用、數(shù)據(jù)和圖像處理等領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

我國(guó)對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域國(guó)際合作進(jìn)程不斷加速。近兩年來(lái)，我國(guó)對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域國(guó)際合作取得豐碩成果。2018年7月，我國(guó)成功將巴基斯坦遙感衛(wèi)星一號(hào)發(fā)射升空，作為中國(guó)航天第13個(gè)整星出口項(xiàng)目，主要用于巴基斯坦國(guó)土資源普查、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)和管理、農(nóng)作物估產(chǎn)和城市規(guī)劃等領(lǐng)域，對(duì)巴基斯坦發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮積極作用，也為中巴經(jīng)濟(jì)走廊和“一帶一路”建設(shè)提供空間遙感信息服務(wù)。2018年9月，中德（中國(guó)山東省與德國(guó)巴伐利亞州）技術(shù)團(tuán)隊(duì)合作開(kāi)發(fā)的立方體衛(wèi)星項(xiàng)目完成了設(shè)計(jì)工作，正式進(jìn)入研制生產(chǎn)階段，該衛(wèi)星項(xiàng)目通過(guò)整合合作國(guó)在空間技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)研發(fā)資源，研發(fā)并發(fā)射立方體衛(wèi)星編隊(duì)進(jìn)入太空，形成“智能”衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，完成遠(yuǎn)程通信及3D地球觀測(cè)等國(guó)際任務(wù)。2018年10月，我國(guó)聯(lián)合法國(guó)共同推進(jìn)的中法海洋衛(wèi)星工程中，航天科技集團(tuán)負(fù)責(zé)衛(wèi)星系統(tǒng)、長(zhǎng)征二號(hào)丙運(yùn)載火箭系統(tǒng)等研制工作，共同推動(dòng)在全球海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域應(yīng)用。2018年12月，我國(guó)用長(zhǎng)征二號(hào)丁運(yùn)載火箭，成功將沙特SaudiSat 5A和SaudiSat 5B兩顆遙感衛(wèi)星發(fā)射升空，該衛(wèi)星是沙特自行研制的最大對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星，每顆衛(wèi)星質(zhì)量425kg，設(shè)計(jì)壽命5年，有效載荷是1臺(tái)全色/多光譜高分辨率相機(jī)，主要用于獲取地面圖像。2019年9月，我國(guó)與埃及航天局簽署合作協(xié)議，宣布啟動(dòng)埃及二號(hào)衛(wèi)星項(xiàng)目，圍繞建設(shè)小型遙感衛(wèi)星、地面測(cè)控站和地面應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)展合作。

四、充分利用各類資源力量，推進(jìn)對(duì)地觀測(cè)商業(yè)航天發(fā)展

為加快推進(jìn)商業(yè)航天發(fā)展，航天科技集團(tuán)、航天科工集團(tuán)充分利用金融資本市場(chǎng)和地方政府等投融資渠道，成立了以中國(guó)四維測(cè)繪技術(shù)有限公司、航天科工火箭技術(shù)有限公司、航天科工空間工程發(fā)展有限公司、航天行云科技有限公司等為代表的商業(yè)航天發(fā)展新載體，拓寬投融資渠道，加快推進(jìn)商業(yè)航天發(fā)展。

本文對(duì)中國(guó)四維測(cè)繪技術(shù)有限公司（簡(jiǎn)稱四維測(cè)繪）及下屬企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。表1為航天科技集團(tuán)控股的四維測(cè)繪下屬企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，從表中可以看出，由四維測(cè)繪作為大股東，并且投資金額超過(guò)1億元的企業(yè)主要包括包頭四維智慧城市科技有限公司、北京四維圖新科技股份有限公司和四維高景衛(wèi)星遙感有限公司等三家公司。而航天科工控股的航天科工火箭技術(shù)有限公司和航天行云科技有限公司的投資金額均超過(guò)1億元。

通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)航天科技集團(tuán)等在推進(jìn)對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域商業(yè)航天發(fā)展的投融資模式主要表現(xiàn)為以下三方面特點(diǎn)：一是高度重視社會(huì)資本力量和地方政府作為主導(dǎo)的各種力量，加強(qiáng)與社會(huì)資本等開(kāi)放協(xié)同，積極引進(jìn)相關(guān)資本力量，共同推動(dòng)創(chuàng)建商業(yè)航天發(fā)展新載體；二是在新設(shè)立的下屬成員單位中大多數(shù)仍處于大股東的角色，其占股比例超過(guò)其他各類資本，對(duì)商業(yè)航天發(fā)展戰(zhàn)略的主導(dǎo)權(quán)仍未改變；三是開(kāi)放供應(yīng)鏈，向擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、具備自主可控能力、符合集團(tuán)公司合格供應(yīng)方要求的企業(yè)和單位敞開(kāi)大門，并積極推進(jìn)商業(yè)航天運(yùn)載火箭、商業(yè)航天元器件、商業(yè)航天測(cè)控以及小衛(wèi)星等聯(lián)盟的組建，加強(qiáng)資源共享，創(chuàng)新商業(yè)模式，打造商業(yè)航天利益共同體。

表1 中國(guó)四維測(cè)繪技術(shù)有限公司下屬企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)

在軍民結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，民間資金紛紛通過(guò)商業(yè)航天公司加速推進(jìn)對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域商業(yè)遙感衛(wèi)星發(fā)展。其中長(zhǎng)光衛(wèi)星技術(shù)有限公司運(yùn)營(yíng)的吉林一號(hào)星座，擁有我國(guó)首個(gè)自主研發(fā)的高分辨率對(duì)地觀測(cè)光學(xué)成像衛(wèi)星和我國(guó)第一顆自主研發(fā)的米級(jí)高清動(dòng)態(tài)視頻衛(wèi)星，首星已于2015年10月入軌；航天科技集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的高景衛(wèi)星星座，是我國(guó)首個(gè)空間分辨率達(dá)到0.5m的商業(yè)遙感衛(wèi)星星座，首星已于2016年年底入軌；中科遙感科技集團(tuán)有限公司規(guī)劃的深圳一號(hào)星座，是我國(guó)首個(gè)商業(yè)微小型SAR衛(wèi)星星座，預(yù)計(jì)建成后將實(shí)現(xiàn)0.5m分辨率，有效覆蓋全國(guó)地域及海域的周期將小于1天，對(duì)各大城市的重訪時(shí)間小于1小時(shí)。此外，珠海一號(hào)、靈鵲星座、星時(shí)代-5衛(wèi)星、千乘星座、文昌超算一號(hào)等微納遙感衛(wèi)星也陸續(xù)發(fā)射。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)我國(guó)航天企業(yè)開(kāi)展對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域的主要做法進(jìn)行梳理總結(jié)可以看到，我國(guó)已經(jīng)建立了以資源衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)衛(wèi)星、高分辨率衛(wèi)星等民用空間信息基礎(chǔ)設(shè)施和吉林一號(hào)、珠海一號(hào)、高景一號(hào)等商業(yè)遙感衛(wèi)星星座，加大“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施力度，與多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了全面合作，我國(guó)對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域的整體實(shí)力得到提升。但與美國(guó)、歐洲等國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，在關(guān)鍵核心技術(shù)、衛(wèi)星星座數(shù)量等方面還存在較大差距，與衛(wèi)星通信和衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域相比，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)偏小，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不夠完善，商業(yè)模式比較簡(jiǎn)單，仍處于起步階段。

航天企業(yè)一方面應(yīng)充分發(fā)揮中央企業(yè)等國(guó)家隊(duì)的引領(lǐng)作用，充分利用各類社會(huì)資本，以“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，拓展對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域國(guó)際市場(chǎng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)遙感數(shù)據(jù)資源共享利用；另一方面，鼓勵(lì)支持以民營(yíng)企業(yè)為代表的商業(yè)航天企業(yè)的發(fā)展，加速實(shí)施商業(yè)遙感衛(wèi)星星座計(jì)劃，形成新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。