廖沖緒,楊 旭
(1.四川省社會(huì)科學(xué)院,四川 成都 610072;2.珠海航空城發(fā)展集團(tuán)有限公司,廣東 珠海 519000)
家風(fēng)是“一個(gè)家庭或家族長(zhǎng)期生活中逐漸形成的被家庭家族成員共同認(rèn)可并自覺(jué)遵循的道德理念、思想作風(fēng)、價(jià)值取向、生活習(xí)俗、行為準(zhǔn)則、精神追求等方面的總和”[1],具有漸進(jìn)性、社會(huì)性、個(gè)體性、傳承性等特點(diǎn)。與之相關(guān)的家規(guī)、家法、家訓(xùn)等都是家風(fēng)的符號(hào)標(biāo)識(shí),是家風(fēng)固定化、程序化的外在表征。作為一種長(zhǎng)期積淀形成的家庭或家族集體認(rèn)同和經(jīng)驗(yàn)知識(shí),家風(fēng)因家庭差異呈現(xiàn)不同樣態(tài)。不僅如此,“家庭作為一個(gè)社會(huì)最基礎(chǔ)的組成單位,其道德?tīng)顩r和文明程度與整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的良好與否密切相關(guān),千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的家風(fēng)是影響社會(huì)風(fēng)氣的深厚基礎(chǔ)和社會(huì)文明進(jìn)步的不竭動(dòng)力?!盵1]“在我國(guó)家風(fēng)的傳統(tǒng)精神譜系里,家風(fēng)建設(shè)的理念已不僅僅在于促成家庭成員誠(chéng)意正心的個(gè)體人格的養(yǎng)成,更為重要的在于養(yǎng)成家庭成員治國(guó)平天下的‘家國(guó)情懷’,并由此將其深深地植根于中國(guó)人的精神生活之中。”[2]
家庭是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地,是反腐倡廉建設(shè)的微觀場(chǎng)域。在反腐倡廉中倡導(dǎo)廉潔家風(fēng)建設(shè),有助于樹(shù)立廉潔的價(jià)值尺度,營(yíng)造廉潔家庭氛圍,加強(qiáng)家庭成員的相互監(jiān)督,彌補(bǔ)剛性制度的不足,降低腐敗治理成本。
加強(qiáng)廉潔家風(fēng)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)個(gè)人自律的有效途徑,有助于家庭成員深刻認(rèn)識(shí)腐敗危害,提高對(duì)腐敗的警惕意識(shí),培育家庭的廉潔自律觀念,樹(shù)立廉潔的倫理尺度。“家風(fēng)是一個(gè)家庭的價(jià)值準(zhǔn)則,對(duì)家庭成員的行為和處世起指導(dǎo)和規(guī)范作用?!盵5]家風(fēng)的核心是價(jià)值觀,本質(zhì)是內(nèi)在規(guī)范性,其包含的基本道德要求和道德規(guī)范對(duì)于一個(gè)人性格培育和道德養(yǎng)成的作用是巨大的。家風(fēng)中包含的廉潔思想、廉潔理念以“道德人格培養(yǎng)、道德規(guī)范認(rèn)證以及道德評(píng)價(jià)等角度開(kāi)展道德教育和倫理批判”[6],幫助家庭成員科學(xué)地、合理地認(rèn)知其行為可能產(chǎn)生的后果,幫助其樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。同時(shí),家風(fēng)能潛移默化向家庭成員傳遞、解釋廉潔思想觀念,如遺傳基因般嵌入每個(gè)成員的思想意識(shí)之中,對(duì)家庭所有成員產(chǎn)生潛在、深層次的約束力,對(duì)家庭成員“行為習(xí)慣、處事方式、道德準(zhǔn)則、審美情趣、思維心理模式等各個(gè)方面的形成和完善起到先導(dǎo)性和奠基性作用”[7],“在許多情況下,自我施加的行為準(zhǔn)則在約束最大化行為方面起到了重要作用”[8],一旦廉潔的意識(shí)和觀念得到確立,它就能夠使人們明白什么是廉潔,什么是腐敗,什么是應(yīng)該做的,什么是不應(yīng)該做的,從而規(guī)范和約束自己的行為,提高自律意識(shí)和自律能力。
從宏觀來(lái)看,家風(fēng)屬于家庭經(jīng)驗(yàn)知識(shí)范疇。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)需要環(huán)境支持,一個(gè)社會(huì)的廉潔氛圍濃厚不濃厚,是衡量這個(gè)社會(huì)是否健康的一個(gè)重要指標(biāo)。[9]在反腐倡廉的過(guò)程中,不僅要從整個(gè)社會(huì)層面加強(qiáng)廉潔宣傳,更重要的是要從社會(huì)的基本單位——家庭做起。家庭是社會(huì)的基本單元,一個(gè)家庭是否具有廉潔氛圍,會(huì)影響其周?chē)h(huán)境,進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì),形成鄰居效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。在反腐倡廉中,需要平衡并統(tǒng)一人們的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造積極向上的文化氛圍,“打通‘主流輿論場(chǎng)’與‘民間輿論場(chǎng)’,重塑‘廉潔政治的公共話語(yǔ)空間和主流輿論場(chǎng)’”[10],形成正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)人們追求健康向上的生活。家庭成員在長(zhǎng)期家庭生活濡染中形成正確的親情觀、權(quán)力觀、公私觀,對(duì)其廉潔意識(shí)和行為習(xí)慣養(yǎng)成具有教化作用。加強(qiáng)廉潔家風(fēng)建設(shè)能使人們?cè)诩彝ド钪?,逐漸形成廉潔價(jià)值取向的家庭氛圍,規(guī)范并制約人們的行為選擇,“使‘不想腐’成為思維習(xí)慣和價(jià)值取向,并進(jìn)一步升華為廉潔從政的政治操守,轉(zhuǎn)化為拒腐防變的能力”[11],形成“不想腐、不能腐”的廉潔家庭,助推廉潔社會(huì)、廉潔政府、廉潔國(guó)家建設(shè)。
腐敗之所以發(fā)生的一個(gè)重要原因就在于無(wú)法實(shí)行有效的監(jiān)督,特別是無(wú)法突破監(jiān)督的“最后一公里”。在一定意義上,家庭是有效監(jiān)督的“最后一公里”,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”監(jiān)督的重要落腳點(diǎn)。加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)有助于家庭成員“全面而客觀地評(píng)判自己的腐敗風(fēng)險(xiǎn)”[12],理順人與人之間的關(guān)系、公與私的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)自律與他律的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)有人行走在腐敗的邊緣時(shí),如果家人對(duì)其進(jìn)行大膽監(jiān)督、善意提醒、真誠(chéng)幫助,使其認(rèn)識(shí)到“缺乏道德的行為是可恥的、受人譴責(zé)的”[7],使其意識(shí)到貪腐行為不僅使自己身敗名裂,而且使家庭、家族成員蒙羞,甚至家破人亡,就可能會(huì)讓他幡然醒悟、懸崖勒馬,自覺(jué)抵御歪風(fēng)邪氣,筑牢防腐拒變的思想防線。如果有人打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)招搖撞騙時(shí),家庭成員能夠?qū)ζ洳徽L(fēng)進(jìn)行批評(píng),對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題及時(shí)制止,對(duì)其違法違紀(jì)的行為不縱容、不默許、不包庇,秉公處理,就會(huì)防止其一步步走向罪惡深淵,減少腐敗發(fā)生幾率,以防家庭成為滋生腐敗的溫床。
家風(fēng)作為一種時(shí)刻存在的道德約束,在反腐倡廉中具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。首先,家風(fēng)沒(méi)有滯后性。制度一旦形成,就具有相對(duì)的穩(wěn)定性,不能朝令夕改,否則就會(huì)喪失權(quán)威性。家風(fēng)一旦形成就會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)下去,并不會(huì)隨著制度變遷而馬上改變,彌補(bǔ)了制度剛性約束的不足。其次,家風(fēng)具有相對(duì)周全性。無(wú)論反腐敗制度設(shè)計(jì)執(zhí)行和監(jiān)督如何嚴(yán)密,其自由裁量的空間依然存在,也必須存在。由于這種自由裁量空間的存在,在制度執(zhí)行的過(guò)程中就會(huì)產(chǎn)生選擇性執(zhí)行、傾向性執(zhí)行的可能,長(zhǎng)此以往,其結(jié)果就會(huì)有天壤之別。廉潔家風(fēng)建設(shè)能夠讓制度執(zhí)行者始終銘記廉潔的重要性,始終堅(jiān)持公平、正義的原則,依法辦事、依規(guī)辦事,提高制度效能,樹(shù)立制度權(quán)威。最后,家風(fēng)建設(shè)能夠減少腐敗治理的成本。任何一項(xiàng)社會(huì)治理都需要花費(fèi)巨大的人力、物力和財(cái)力,以及制度和時(shí)間成本,腐敗治理也是這樣。家風(fēng)建設(shè)、家庭教育能使廉潔教育“從單一的說(shuō)教走向豐富的生活”[13],從政治領(lǐng)域走向社會(huì)領(lǐng)域,既有文化根源、歷史傳統(tǒng),又有理論支持、現(xiàn)實(shí)案例,具有全方位、多層次、立體化等特點(diǎn),增強(qiáng)廉潔教育學(xué)習(xí)的感染力、吸引力、親和力和啟發(fā)性,杜絕腐敗產(chǎn)生的動(dòng)機(jī),能夠以較小的成本發(fā)揮極大的作用,降低腐敗治理成本。
習(xí)近平總書(shū)記曾指出,“從近年來(lái)查處的腐敗案件看,家風(fēng)敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要原因?!盵14]據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,“從2015 年2 月13 日至12 月31 日,該網(wǎng)站共發(fā)布34 份部級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律處分通報(bào),其中有21 人違紀(jì)涉及親屬、家屬,比例高達(dá)62%。一半以上屬于利用職務(wù)上的便利為親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益。”[15]《檢察日?qǐng)?bào)》刊文指出“八成官員腐敗案與家人密切相關(guān),多有不良家風(fēng)?!盵16]《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》也曾指出“歷數(shù)近年來(lái)的落馬官員,其腐敗行為多與家教不嚴(yán)、家風(fēng)不正有關(guān)?!盵17]
可以看出,“以領(lǐng)導(dǎo)干部為軸心的家庭式腐敗、家族式窩案已成為當(dāng)前腐敗的一個(gè)重要特征,從貪腐‘父子兵’到弄權(quán)‘夫妻店’再到斂財(cái)‘全家總動(dòng)員’,上演了一幕幕家破人亡的悲劇?!盵18]家風(fēng)敗壞已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題滋生、腐敗現(xiàn)象蔓延的重要原因,家族式腐敗頻發(fā)突顯當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的困境。習(xí)近平總書(shū)記指出,“要注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),認(rèn)真研究家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,把推進(jìn)家庭工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓實(shí)抓好?!盵19]
從表7可以看出,HRD鉆井液對(duì)巖心的封堵率基本達(dá)到100%,說(shuō)明體系具有很好的暫堵能力,能夠有效的阻止固相和液相對(duì)儲(chǔ)層的侵入;破膠前滲透率恢復(fù)值平均在85%以上,說(shuō)明鉆井液對(duì)儲(chǔ)層傷害小;破膠后滲透率恢復(fù)值在90%左右,說(shuō)明破膠液破膠效果明顯,能夠有效的解除聚合物大分子對(duì)巖心的損害;破膠后截去巖心損害端1cm后巖心滲透率恢復(fù)值都超過(guò)95%,表明鉆井液損害深度較淺。HRD鉆井液體系在陸梁油田水平井得到成功應(yīng)用[6]。
費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中提到,我們生活的社會(huì)呈現(xiàn)出一種差序格局,“每個(gè)人都是他社會(huì)影響所推出去的圈子的中心。被圈子的波紋所推及的就發(fā)生聯(lián)系?!盵20]這種聯(lián)系是在長(zhǎng)期互動(dòng)實(shí)踐中形成的,具有強(qiáng)烈的情感色彩與血緣關(guān)系色彩。人情是這種聯(lián)系的重要特征,“人情既是一種情感聯(lián)系,又是一種利益交換關(guān)系,更是中國(guó)民間所推崇并遵守的人際互動(dòng)規(guī)范”,同時(shí)也是“一種特殊的影響力與支配力,即“權(quán)力”[21]或者“關(guān)系權(quán)”。人情暗含著一種交往倫理和人際倫理,情在理之前,情在律之上,法律不外乎人情。特別是長(zhǎng)期以來(lái)“家國(guó)同構(gòu)”的社會(huì)形態(tài),即私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域的高度重合,權(quán)力權(quán)責(zé)界限不明確,導(dǎo)致人們會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地將私人領(lǐng)域的人際關(guān)系帶入公共領(lǐng)域之中,利用特殊關(guān)系獲得特殊權(quán)力[21],進(jìn)而導(dǎo)致人情泛濫而產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義的交易行為,最終使得“情大于法”“情重于法”“人之常情”成為社會(huì)共識(shí),進(jìn)而為腐敗的滋生提供了溫床[20],徇情枉法、以情擾法、權(quán)大于法、錢(qián)重于法的背后,都有以利益交換為背景的“情面”因素在作祟[22],“拉關(guān)系”“走后門(mén)”“攀人情”是常見(jiàn)的用人情關(guān)系進(jìn)行尋租的行為。
同時(shí),“在倫理社會(huì)、熟悉社會(huì)或差序格局的中國(guó)生活世界中的原初價(jià)值,就是以己為中心、以家庭為根本、以倫理關(guān)系為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)是非善惡、確定行動(dòng)目標(biāo)的具有根本意義的價(jià)值原則。”[23]在這種情境下,家庭關(guān)系中最核心的是“己”,外圍圈是“家人”,圍繞“己”的“家人圈”所遵循的是需求法則,家人之間不分彼此,形成較為穩(wěn)固的利益共同體、行為共同體。在這種共同體之中,我的需求你必須滿足,反之亦然,所以當(dāng)“己”擁有資源的分配權(quán)或獎(jiǎng)勵(lì)晉升的決定權(quán)、建議權(quán)時(shí),就會(huì)想辦法盡可能給予自己或者家人乃至“熟人”更多的關(guān)照和機(jī)會(huì),從而獲得“盡責(zé)任”“有面子”或者“夠仗義”的精神需求和個(gè)人滿足感。也就是說(shuō),“在人情文化中的這樣一種根深蒂固的根據(jù)血緣和親疏遠(yuǎn)近而予以區(qū)別對(duì)待的原則,使得中國(guó)人在面對(duì)熟人和陌生人時(shí),往往會(huì)采取不同的對(duì)待方式,而不是按照統(tǒng)一的原則和規(guī)則來(lái)辦事”[24],在執(zhí)行制度的過(guò)程中基于人情關(guān)系或親緣關(guān)系實(shí)現(xiàn)政治資源分配或使用權(quán)力,不僅導(dǎo)致制度失靈、效率低下,也為權(quán)力尋租和政治腐敗的滋生提供了空間和土壤。
在當(dāng)今社會(huì)部分人的誤區(qū)中,“人情文化是一種正確的價(jià)值觀和倫理道德規(guī)范,一個(gè)人利用自己的職權(quán)為其親友謀取職位并不被看作是不合乎道德的”[25],“一榮俱榮”是對(duì)家庭負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn),“黨組織中的一切人與人的關(guān)系,都必須套在家的關(guān)系中,人們少有個(gè)人的觀念,有的都是家族角色的觀念”[26],使得權(quán)力與人情關(guān)系越來(lái)越緊密,甚至被人情綁架。“家族主義倫理一定程度上為腐敗解除了道德束縛”[27],成為腐敗的催化劑,導(dǎo)致腐敗更加隱秘化、復(fù)雜化、普遍化。更嚴(yán)重的是,“人情式腐敗現(xiàn)象已經(jīng)根植于國(guó)民心理與行為結(jié)構(gòu)中,根植于以人情、人際關(guān)系網(wǎng)為表現(xiàn)形式的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中”[28],成為社會(huì)的“第二規(guī)則”,形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,人們對(duì)腐敗的容忍度高,而對(duì)反腐倡廉的積極支持和參與不足,影響反腐倡廉建設(shè)的深入推進(jìn)。
中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是“一個(gè)經(jīng)過(guò)以儒教為核心的傳統(tǒng)文化的長(zhǎng)期教化而形成的注重人際關(guān)系、社會(huì)關(guān)系亦即倫理關(guān)系的社會(huì)”[23],家庭關(guān)系和家族關(guān)系及其倫理道德規(guī)范是整個(gè)社會(huì)和國(guó)家建構(gòu)的核心與基石。古代沒(méi)有發(fā)達(dá)的學(xué)校教育,教育及其教化主要以家庭為單位,并由家庭擴(kuò)散至整個(gè)社會(huì)。私塾教育、家風(fēng)家教是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)教育的重要組成部分,是整個(gè)社會(huì)教育基礎(chǔ),“倫理教化是歷代家庭教育的主要內(nèi)容,家庭道德教育是社會(huì)成員社會(huì)化的前提和必要內(nèi)容?!盵29]“重視家庭、親情、倫理、道德、傳承等,為家風(fēng)的價(jià)值取向提供了真善美強(qiáng)大的精神力量”[30],每個(gè)家庭成員必須遵守以“忠、孝、仁、廉”等為核心的家庭觀念,否則就會(huì)遭到整個(gè)家庭與社會(huì)的集體排斥。這種家庭觀念得到歷代統(tǒng)治者承認(rèn),并上升為國(guó)家意志,成為歷代王朝崇尚和維護(hù)的主流政治規(guī)范。
改革開(kāi)放四十年以來(lái),中國(guó)面臨激烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)、思想文化基礎(chǔ)以及社會(huì)生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化,在取得巨大成就的同時(shí),“以經(jīng)濟(jì)體制改革為主要內(nèi)容的體制世界的轉(zhuǎn)變,在形式上倡導(dǎo)了效率化、理性化和普遍化的價(jià)值取向,而沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)變化的生活世界卻固守著權(quán)勢(shì)中心、親情紐帶和特殊主義的傳統(tǒng)。在這種矛盾中,依靠親緣關(guān)系、地緣關(guān)系或熟悉關(guān)系的結(jié)伙營(yíng)私、親族腐化,處處皆是。”[23]
同時(shí),伴隨著我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的瓦解,城市化速度的加快,社會(huì)流動(dòng)性大大增強(qiáng),大家族由小家庭取代,家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,呈現(xiàn)出碎片化和原子化形態(tài),家庭教育呈現(xiàn)功利化、趨利化,教育重心也由家庭轉(zhuǎn)向?qū)W校,“傳統(tǒng)家族的規(guī)范力量減弱、家教的影響減弱”[31],“代際之間對(duì)文化和傳統(tǒng)價(jià)值觀的傳遞趨于減弱”[32],家庭倫理和道德觀念對(duì)家族成員約束力減弱,家庭的教育功能大大弱化。在社會(huì)不斷轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,多元價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)碰撞和沖擊,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益交換原則充斥社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。
可以說(shuō),在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,物質(zhì)財(cái)富急速膨脹的時(shí)代,“傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)和家庭關(guān)系被具有鮮明特性的現(xiàn)代性所改變,家庭的無(wú)私與溫情被權(quán)力意識(shí)、交換意識(shí)等多種色調(diào)涂染”[33],人的物質(zhì)需求和欲望惡性膨脹,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)利益原則沖擊個(gè)人道德堤防,心理批判、精神依托病變導(dǎo)致‘真、善、美’諸領(lǐng)域喪失了客觀統(tǒng)一的評(píng)價(jià)尺度,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活喪失了價(jià)值整合標(biāo)準(zhǔn),甚至被資本及其邏輯所浸染和支配,物欲主義、消費(fèi)主義和各種實(shí)用主義大行其道”[34]。整個(gè)社會(huì)層面的價(jià)值觀缺失,使家庭教育、家風(fēng)家規(guī)在某種程度上失去了原有的精神內(nèi)核,失去了調(diào)節(jié)和規(guī)范家庭倫理關(guān)系的“特權(quán)”,也導(dǎo)致國(guó)家提倡和推動(dòng)的家風(fēng)建設(shè)走向形式化、教條化和虛無(wú)化。
當(dāng)然,這種狀況并不是中國(guó)社會(huì)獨(dú)有的現(xiàn)象,而是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的階段性、普遍性現(xiàn)象,當(dāng)前“人類(lèi)的精神文化生活面臨著極其深重而且日益蔓延的空虛和貧乏”[35],價(jià)值信仰缺失、價(jià)值理想失落、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)模糊、價(jià)值取向多元[36]是現(xiàn)代社會(huì)的突出困境,也是腐敗在倫理道德層面泛濫的重要原因。如何重拾傳統(tǒng)家庭教育的重要作用,實(shí)現(xiàn)家風(fēng)的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換,是當(dāng)前我們急需解決的問(wèn)題,也是時(shí)代賦予我們的重任。
反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要個(gè)人、國(guó)家和社會(huì)的通力協(xié)作??傮w而言,我國(guó)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得積極成效,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但是反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,社會(huì)層面的反腐倡廉建設(shè)時(shí)常不盡人意,在家風(fēng)建設(shè)方面表現(xiàn)為家庭政策的缺失或相對(duì)滯后。
當(dāng)前,我國(guó)相關(guān)家庭政策及制度建設(shè)還很薄弱,特別是家庭政策和制度存在許多不合理或者不合時(shí)宜的地方?!拔覈?guó)的家庭政策及其研究均嚴(yán)重滯后”[32],“至今還沒(méi)有建立起完整的家庭政策體系”[37],主管法律、教育、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、宣傳、基層社區(qū)等多部門(mén)均有頒布政策的權(quán)力,家庭政策存在“九龍治水”、各自為政現(xiàn)象,我們的家庭政策不僅缺少對(duì)非問(wèn)題家庭普遍而形式多樣的支持,而在一定程度上忽略了家庭變遷導(dǎo)致家庭脆弱性增強(qiáng)的事實(shí),家庭政策供給不足、不均衡、不系統(tǒng),無(wú)法形成政策合力。
反腐倡廉建設(shè)原本需要個(gè)人、家庭和社會(huì)的共同參與,但是家庭在政策缺失的情況下無(wú)法充分發(fā)揮其自身功能,原本需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)無(wú)法通過(guò)正常的渠道和方式得以表達(dá)。政府主導(dǎo)的工具性或應(yīng)激性政策不僅無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前家庭的一系列變化,也常常使家庭政策流于形式,這種政策傾向已使中國(guó)家庭面臨諸多發(fā)展困境,家庭發(fā)展的乏力正為現(xiàn)代社會(huì)的正常運(yùn)作帶來(lái)挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,通過(guò)家風(fēng)建設(shè)助推反腐倡廉已成為社會(huì)各界的共識(shí)。家風(fēng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循家風(fēng)發(fā)展傳承的基本規(guī)律,挖掘傳統(tǒng)家風(fēng)中蘊(yùn)含的廉潔思想,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,制定適當(dāng)?shù)募彝フ撸I(lǐng)導(dǎo)干部需帶頭倡導(dǎo)樹(shù)立良好家風(fēng),從而實(shí)現(xiàn)廉潔的家風(fēng)創(chuàng)新與發(fā)展,不斷推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。
中國(guó)歷來(lái)重視家風(fēng)建設(shè),在數(shù)千年的歷史發(fā)展中,積累了大量關(guān)于廉潔文化、廉潔思想的家訓(xùn)、家規(guī),其所倡導(dǎo)和蘊(yùn)涵的道德理想、民本思想、修身原則、用人之道等都是廉潔文化構(gòu)建的思想源泉、精神動(dòng)力和理論資源[38],是寶貴的廉潔文化資源。
齊家治國(guó)、用權(quán)以廉、廉潔自愛(ài)、廉潔奉公、廉潔為民等都是中國(guó)古代傳統(tǒng)家訓(xùn)、家教的重要內(nèi)容,受到歷代統(tǒng)治者高度重視,并逐漸在國(guó)家層面走向制度化。數(shù)千年的家風(fēng)建設(shè)傳統(tǒng),不僅培育出了如包拯、海瑞和于成龍等一大批廉官、清官和好官,也孕育出了一大批強(qiáng)調(diào)廉潔的世家大族和家訓(xùn)家規(guī)。如在《朱子家訓(xùn)》《顏氏家訓(xùn)》《鄭氏家范》等傳世家訓(xùn)中,都十分強(qiáng)調(diào)為官清廉、奉公守法、淡泊名利的廉潔思想。北宋著名政治家范仲淹一生廉潔治家,其《家訓(xùn)百字銘》和《訓(xùn)子弟語(yǔ)》“一方面倡導(dǎo)重義輕利、公私分明的利益觀,重在塑造兒孫淡泊的襟懷和知足的金錢(qián)觀;另一方面倡導(dǎo)清白傳家,意在培養(yǎng)子孫自立自強(qiáng)的精神”[39],成為范氏家族子弟為人處世的金言玉律。他的兒子們分別官至宰相、公卿、侍郎。他的后裔也都人才輩出,到了清朝的時(shí)候,范家出了近百位高官,且個(gè)個(gè)品德高尚、公正廉潔,成為傳世美談。
挖掘傳統(tǒng)家風(fēng)的廉潔思想,要堅(jiān)持古為今用、批判繼承、取優(yōu)汰劣、承故拓新的原則[40],注意整理挖掘和宣傳我國(guó)世家大族、名人志士的家教家風(fēng),提煉我國(guó)普通群眾的家風(fēng)傳承經(jīng)驗(yàn),豐富家風(fēng)建設(shè)的形式和載體,對(duì)家風(fēng)內(nèi)容、形式進(jìn)行辯證地改造,增強(qiáng)廉潔家風(fēng)的影響力、感召力、滲透力和生命力,使其內(nèi)容和形式與整個(gè)國(guó)家與社會(huì)的反腐倡廉體系相適應(yīng)、與社會(huì)精神文明建設(shè)相呼應(yīng)、與國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步相同步,既要有歷史傳承性,也要有時(shí)代創(chuàng)新性,從而使傳統(tǒng)廉潔資源重獲生命力,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)家風(fēng)資源的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變。
家風(fēng)是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的微觀載體,把良好的家風(fēng)作為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體,這與家國(guó)同構(gòu)的歷史傳統(tǒng)中,個(gè)人、家庭、國(guó)家倫理的交融與互動(dòng)邏輯具有高度的契合性。[41]腐敗之所以發(fā)生另一個(gè)重要的原因在價(jià)值觀的扭曲與變異。當(dāng)前社會(huì)價(jià)值多元、思想意識(shí)激蕩,人們很容易受到各種不良社會(huì)意識(shí)的沖擊,從而導(dǎo)致價(jià)值失守,特別是傳統(tǒng)文化中“人治”“父權(quán)”思想,商品經(jīng)濟(jì)中的交換思想以及資產(chǎn)階級(jí)的腐朽墮落思想成為腐敗思想的重要來(lái)源。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀是興國(guó)之魂,是先進(jìn)思想、先進(jìn)文化的集中呈現(xiàn),是中國(guó)特色社會(huì)主義倫理道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的核心,對(duì)豐富人們的精神世界、建設(shè)民族精神家園,具有基礎(chǔ)性、決定性作用。一個(gè)人、一個(gè)民族能不能好好把握自己,這很大程度上取決于核心價(jià)值觀的引領(lǐng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人層面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值本質(zhì)進(jìn)行了概括和闡釋,明晰了規(guī)范指引社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值規(guī)范、價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值追求,體現(xiàn)了國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人的三者統(tǒng)一,其中包含的民主、平等、公正、法治、誠(chéng)信等思想更是腐敗思想的天敵,是每個(gè)公民、每個(gè)家庭都應(yīng)該堅(jiān)持和樹(shù)立的價(jià)值取向。
在家風(fēng)建設(shè)中倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,需要通過(guò)每個(gè)人、每個(gè)家庭的參與和實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)。在家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐中,應(yīng)堅(jiān)持全面行動(dòng)、干部帶頭,從家庭做起,從孩子抓起,把廉潔意識(shí)、廉潔觀轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,使家風(fēng)建設(shè)與國(guó)家的反腐倡廉建設(shè)、精神文明建設(shè)以及社會(huì)和諧發(fā)展在大方向上保持一致,實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與國(guó)家利益、社會(huì)利益相統(tǒng)一,從而堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確價(jià)值取向,找準(zhǔn)自我定位和社會(huì)定位,提升過(guò)公共生活的基本品質(zhì),助推社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),自然也就能夠自覺(jué)抵御各種腐敗思想,夯實(shí)社會(huì)的道德基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
習(xí)近平總書(shū)記曾指出“不論時(shí)代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設(shè)?!奔訌?qiáng)家庭建設(shè),促使家庭履行應(yīng)有職責(zé)和發(fā)揮功能,是家庭發(fā)展政策的核心理念[6],建設(shè)廉潔家風(fēng)是時(shí)代賦予家庭教育的重要職責(zé)。
當(dāng)前黨和政府應(yīng)從制度層面在全體社會(huì)成員之中積極推動(dòng)家風(fēng)家規(guī)倫理建設(shè),把倡導(dǎo)、培育優(yōu)秀家風(fēng)作為思想道德建設(shè)的重要工程,納入精神文明建設(shè)的考核體系,納入黨建和政治文化建設(shè)的大格局中[42],把弘揚(yáng)優(yōu)秀廉潔家風(fēng)和社會(huì)主義先進(jìn)文化貫穿于群眾性精神文明創(chuàng)建的過(guò)程中,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的制定出與家庭結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的家庭政策,構(gòu)建行政動(dòng)員體制與文化動(dòng)員體制相結(jié)合機(jī)制,通過(guò)“制度的剛性約束和持久性將家風(fēng)的家庭效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)發(fā)揮出來(lái)”[14],引導(dǎo)符合時(shí)代要求的家規(guī)家訓(xùn)走進(jìn)千家萬(wàn)戶;加強(qiáng)對(duì)家庭法制教育、廉潔教育的經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)和組織保障支持,構(gòu)建家風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)家風(fēng)的理論研究,強(qiáng)化廉潔家風(fēng)、家規(guī)和家庭案例的宣傳力度,拓寬家風(fēng)宣傳的平臺(tái)與渠道,構(gòu)建多樣化、立體化的家風(fēng)宣傳格局;整合社會(huì)資源,把立家規(guī)家訓(xùn)與引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化家庭家風(fēng)與社會(huì)的雙向良性互動(dòng),形成自我教育、家庭成員內(nèi)部教育和社會(huì)教育三位一體的家風(fēng)家教體系,為家風(fēng)建設(shè)提供良好的制度體系保障。[43]
家風(fēng)建設(shè)是黨員干部的必修課。家風(fēng)關(guān)系黨風(fēng),連著政風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的延伸和折射。“良好的家風(fēng)、嚴(yán)格的家訓(xùn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身道德修養(yǎng)不斷優(yōu)化的文化基石,是促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公、執(zhí)政為民的無(wú)形力量,是黨風(fēng)廉政建設(shè)得以不斷完善的主力推手?!盵44]
從組織關(guān)系角度來(lái)看,共產(chǎn)黨員首先是國(guó)家公民和家庭重要成員,家風(fēng)建設(shè)是公民家庭教育的應(yīng)有內(nèi)容,共產(chǎn)黨員作為公民中的先進(jìn)分子,是“關(guān)鍵少數(shù)”,理應(yīng)做到率先垂范。特別是作為社會(huì)風(fēng)氣的引導(dǎo)者,領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)對(duì)一個(gè)部門(mén)或者地方的政治生態(tài)具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)、傳導(dǎo)效應(yīng)和溢出效應(yīng),“往往處在社會(huì)風(fēng)氣的前列,代表了先進(jìn)文化、精神風(fēng)貌的發(fā)展方向,與黨倡導(dǎo)的適合家庭建設(shè)的許多先進(jìn)理念具有較高的契合度”[45]。習(xí)近平指出,“每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。”十八屆六中全會(huì)第一次把家風(fēng)建設(shè)寫(xiě)進(jìn)黨的報(bào)告,更加凸顯了家風(fēng)在全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉建設(shè)中的重要價(jià)值與意義。
作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,更應(yīng)該嚴(yán)以修身,“以身作則,按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己、磨練自己、提高自己,正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán),要像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守”,使自身做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官,永葆共產(chǎn)黨員清廉本色。把家風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容,構(gòu)建以廉潔精神為導(dǎo)向的家庭內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持言傳身教,從嚴(yán)治家,定規(guī)立章,擺正黨性與親情的關(guān)系,處理好公與私的關(guān)系,不僅要對(duì)自己嚴(yán),還要對(duì)親人嚴(yán),管好親屬與身邊工作人員,不開(kāi)“天窗”、不走“后門(mén)”、不拉“關(guān)系”,守好“廉潔門(mén)”、筑牢“廉潔墻”、嚴(yán)防“燈下黑”,引導(dǎo)家庭成員作出正確的價(jià)值選擇和價(jià)值判斷。通過(guò)日積月累、潛移默化,“使家庭道德的原則和規(guī)范深入到他們的內(nèi)心,轉(zhuǎn)化為個(gè)人內(nèi)在的道德情感和道德意志”,形成家人共同的價(jià)值追求和行為規(guī)范,培育優(yōu)良家風(fēng)。