基于熵值-層次分析的高質量綠色發(fā)展水平評價及提升路徑研究

程萌勛，張詩雨，李 會

(1.安徽財經(jīng)大學 管理科學與工程學院，安徽 蚌埠 233030；2.安徽財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院，安徽 蚌埠 233030)

綠色發(fā)展〔1〕是高質量經(jīng)濟發(fā)展的基礎和命脈，是以效率、和諧、持續(xù)目標的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式?，F(xiàn)階段，我國正處于綠色現(xiàn)代化的第一時期“2006-2020年全面建設小康社會，到2020年實現(xiàn)二氧化碳排放最高峰”和第二時期“2020-2030年達到中等發(fā)展國家水平，實現(xiàn)二氧化碳大規(guī)模減排”的過渡階段，綠色產(chǎn)業(yè)與二氧化碳排放息息相關。綠色發(fā)展是國家經(jīng)濟的發(fā)展大計，對其進行研究有助于加快綠色發(fā)展進程，提高經(jīng)濟質量，早日達到發(fā)展目標。而對歷史時期綠色發(fā)展進行定量研究，有助于對未來時期的綠色發(fā)展查漏補缺，使經(jīng)濟朝著可持續(xù)發(fā)展的方向前進。

目前，已有研究成果從不同角度對高質量發(fā)展背景下的綠色發(fā)展水平進行綜合研究。張旭等〔2〕運用DPSIR模型、熵值法和探索空間數(shù)據(jù)技術對中國省域高質量綠色發(fā)展水平進行時空上的研究，得到各地綠色發(fā)展水平高低和發(fā)展的區(qū)域差異性，并總結出綠色發(fā)展的空間自相關性和聚集性，為全局性和局部性的更高質量綠色發(fā)展提供改革方向。毛蘊詩等〔3〕表明產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展是地區(qū)綠色發(fā)展的中堅力量，從產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展角度來研究區(qū)域的綠色發(fā)展水平，指標體系包括從生產(chǎn)、銷售、回收的全產(chǎn)業(yè)鏈，并將其運用到陶瓷公司，探究指標體系的可操作性，為產(chǎn)業(yè)綠色轉型提供理論與實踐參考。熊曦等〔4〕從生態(tài)、生活、生產(chǎn)等三個角度來研究長江中游城市整體和局部的綠色發(fā)展水平，研究表明各城市的綠色發(fā)展存在顯著差異，而經(jīng)濟實力是其差異性的本質，為此從產(chǎn)業(yè)角度給出提升綠色水平的對策。林衛(wèi)斌等〔5〕運用DEA模型來測度我國綠色發(fā)展指數(shù)以衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對資源和環(huán)境的消耗和污染程度，并對比權威結論的異同，重點研究綠色指數(shù)差距較大的城市群，以此提高對綠色發(fā)展的內(nèi)涵和邏輯認知?？偨Y而言，上述研究成果皆是以綠色發(fā)展為基點，探究地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、生態(tài)的綠色水平，注重綠色發(fā)展的核心內(nèi)涵，突出問題研究的重點和難點，建立具有研究價值的指標體系，并給出針對性的提高綠色水平的建議，以期為地區(qū)經(jīng)濟提升、產(chǎn)業(yè)轉型提供改革方向?；诖耍疚囊园不帐檠芯繉ο?，構建綠色發(fā)展指標體系，引入安徽的16個地級市，代入2014-2018年相關數(shù)據(jù)，建立安徽綠色發(fā)展水平的時空模型，并重點研究全局和局部的地區(qū)綠色發(fā)展差異，以期為安徽省各地的綠色發(fā)展提供方向。

1 高質量綠色發(fā)展水平評價指標體系構建

1.1 高質量綠色發(fā)展水平評價指標體系構建原則

綠色發(fā)展是效率、和諧、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，主要是依靠二氧化碳減排帶動的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。綠色發(fā)展的重點是綠色產(chǎn)業(yè)，難點是綠色生態(tài)，如何保持可持續(xù)生態(tài)發(fā)展，減少資源的消耗和污染，實現(xiàn)產(chǎn)能的高效率，是綠色發(fā)展應該關注的重點。因此，在構建綠色發(fā)展的指標體系時，重點關注產(chǎn)業(yè)綠色化、生態(tài)綠色化、生活綠色化、經(jīng)濟可持續(xù)化。產(chǎn)業(yè)綠色體現(xiàn)在總生產(chǎn)能力、人均生產(chǎn)能力；生態(tài)綠色體現(xiàn)在資源利用率、污水排放、二氧化碳排放；生活綠色體現(xiàn)在綠地面積；經(jīng)濟可持續(xù)化是產(chǎn)業(yè)綠色化和生態(tài)綠色化的總和，是綠色發(fā)展的總目標?；诖耍瑯嫿ǜ哔|量綠色發(fā)展水平綜合評價指標應遵循安徽經(jīng)濟的發(fā)展特點：以高新技術領導的出口經(jīng)濟，發(fā)展注重生產(chǎn)的高效性和持續(xù)性，可以說安徽經(jīng)濟是科技的、高產(chǎn)能、高質量與可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟，不僅注重發(fā)展的總量，更在人均經(jīng)濟上實現(xiàn)大突破。

1.2 高質量綠色發(fā)展水平評價指標體系構建

安徽綠色發(fā)展指標篩選要遵循安徽經(jīng)濟發(fā)展特點，全面覆蓋綠色發(fā)展的經(jīng)濟、生態(tài)、生活、產(chǎn)業(yè)?；诖?，本文選取10個指標：地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)(上年=100)、人均生產(chǎn)總值(元/人)、建成區(qū)綠化覆蓋率(%)、全社會用電量(億千瓦時)、人均日生活用水量(升)、城市污水處理廠集中處理率(%)、生活垃圾無害化處理率(%)、單位廢水對工業(yè)產(chǎn)值的貢獻(元/噸)、單位廢氣對工業(yè)產(chǎn)值的貢獻(/標立方米)、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率(%)。地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)和人均生產(chǎn)總值體現(xiàn)綠色經(jīng)濟的可持續(xù)性和高質量；建成區(qū)綠化覆蓋率體現(xiàn)綠色生態(tài)；全社會用電量、人均日生活用水量、城市污水處理廠集中處理率、生活垃圾無害化處理率等體現(xiàn)綠色生活；單位廢水對工業(yè)產(chǎn)值的貢獻、單位廢氣對工業(yè)產(chǎn)值的貢獻等體現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)。

1.3 變量定義

本文構建的綜合評價指標體系共含有10個指標，分別進行如下變量定義：地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)(x1)、人均生產(chǎn)總值(x2)、建成區(qū)綠化覆蓋率(x3)、全社會用電量(x4)、人均日生活用水量(x5)、城市污水處理廠集中處理率(x6)、生活垃圾無害化處理率(x7)、單位廢水對工業(yè)產(chǎn)值的貢獻(x8)、單位廢氣對工業(yè)產(chǎn)值的貢獻(x9)、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率(x10)。

2 基于熵值-層次分析的安徽省高質量綠色發(fā)展水平綜合評價

2.1 安徽省高質量綠色發(fā)展總體水平

利用軟件進行熵值——層次分析法的計算與分析，可得到各年份在評價指標下的綜合得分和排名。由結果可知：(1)在2014～2018年，安徽省綠色發(fā)展程度隨年份增加而逐漸變高，發(fā)展水平越高，這說明安徽的綠色發(fā)展呈現(xiàn)向好態(tài)勢；(2)綜合得分在2014與2015年、2016與2017年大致相同，提升空間不高。而2016和2018年環(huán)比增長較快，發(fā)展勢頭較猛。(3)綠色經(jīng)濟和綠色工業(yè)的相關指標對綠色發(fā)展的貢獻最為突出，說明這兩大綠色指標群存在信息熵較大，指標的數(shù)值差距明顯，也進一步說明了地區(qū)發(fā)展依靠經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)帶動，而經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向對地區(qū)發(fā)展方向有決定性的推動作用?？偟膩碚f，安徽綠色發(fā)展隨著現(xiàn)代化的推進，增速和增幅越發(fā)明顯和迅速。

2.2 各市高質量綠色發(fā)展水平

利用軟件進行熵值——層次分析法的計算與分析，可得到各城市在評價指標下的綜合得分和排名。由結果可知：(1)各城市的綜合得分差距較大，排名靠前的城市綠色發(fā)展水平差距較大，其中排名前三位的合肥市、蚌埠市、六安市的得分差距最為明顯，合肥遙遙領先其他各市。排名中間的城市綠色發(fā)展水平大致相等，排名靠后的城市得分差距也較??；(2)與年份的安徽省綠色發(fā)展相比，各市綠色發(fā)展的突出貢獻指標不僅僅依靠經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)，綠色生活也是綠色發(fā)展評價的重要指標群。(3)合肥居于首位，與其他各市差距頗大的原因是合肥的綠色經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)遠超其他各市；蚌埠市居于第二的主要原因是其綠色生活的貢獻最為突出；馬鞍山位于末尾與其經(jīng)濟、工業(yè)、生活、生態(tài)發(fā)展密不可分，該市在這些方面都較為薄弱，其中在生態(tài)和資源利用方面最為薄弱，也進一步說明該市有很大的發(fā)展空間。

2.3 全省與各市綠色發(fā)展水平的異同點

全省在時間上的綠色發(fā)展水平評價依靠經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)，是以綠色經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)為主導的安徽綠色發(fā)展；各市在空間上的綠色發(fā)展水平評價不全是依靠經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)，其中生活、生態(tài)指標都做出了一定的貢獻。對比合肥與其他城市的綠色水平，可以看出合肥與安徽的綠色評價最為一致，都是以經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)為中堅力量，而蚌埠市在生活指標上較為突出，六安市的各指標都較為均衡。因此，可總結為以下兩點：(1)從全局看局部，經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)一直是最為突出的指標群，合肥市作為高新產(chǎn)業(yè)聚集體，其經(jīng)濟發(fā)展尤為強大，產(chǎn)能遠超它市，在綜合得分的差距上能夠體現(xiàn)出來。(2)從局部看全局，各市的綠色發(fā)展各有特點與側重點，或是經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)強市，或是生活質量高，或是生態(tài)環(huán)境好，或是四者均衡發(fā)展，但經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)無疑是最大的貢獻指標。基于此，重點發(fā)展綠色經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)對地區(qū)綠色發(fā)展水平的高提升是必然的，但進行地區(qū)全面綠色發(fā)展是被提倡的，這符合綠色發(fā)展的核心內(nèi)涵。

3 相關性建議

綠色發(fā)展要富有地方特色，以點帶面，一步一個腳印，不足之處一一擊破，優(yōu)勢之處善加利用，方能實現(xiàn)全面的綠色發(fā)展，引導地區(qū)向更高質量前行。本文通過對安徽綠色發(fā)展的數(shù)字化研究，選取具有綠色化的指標，包括經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)等四大方面，從分析結果可看到，經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)對綠色發(fā)展的貢獻最為突出，生活、生態(tài)次之，但也是必然存在的?；诖?，本文提倡以經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)帶動的短期綠色發(fā)展建議，以全面均衡發(fā)展的長期綠色發(fā)展建議。具體建議如下：

3.1 維持經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展

經(jīng)濟是綠色發(fā)展的基礎，經(jīng)濟體現(xiàn)生產(chǎn)能力，又在一定程度上刺激再生產(chǎn)，經(jīng)濟再發(fā)展需要一定的經(jīng)濟總量，以總量帶動質量。因此，維持經(jīng)濟的穩(wěn)步增長是綠色發(fā)展的基礎。利用自身優(yōu)勢，增加經(jīng)濟的生產(chǎn)投入，增加生產(chǎn)的科技含量，提高產(chǎn)品質量，加大對技術的投入，帶動農(nóng)村或較貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟總量上的擴增，為經(jīng)濟高速增長積累資本。

3.2 推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型

優(yōu)質經(jīng)濟伴隨著優(yōu)質產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)綠色化是高質量經(jīng)濟的根本，也是綠色發(fā)展的重點。通過增加生產(chǎn)投入，提高產(chǎn)能，減少廢水、廢物的排放，進一步增加生態(tài)的貢獻權重，可快速推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型。另外，推動大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)聚集圈，進行技術上的交流與合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的技術流動、人才流動、資金流動。以工業(yè)區(qū)為單位進行鍵能減排的宣傳，鼓勵綠色生產(chǎn)的企業(yè)，進行適當激勵，加大過度廢水廢氣排放的懲罰力度。

3.3 綠色生活全面覆蓋

綠色生活是綠色發(fā)展的實施目標，是地區(qū)發(fā)展的上層建設，綠色高發(fā)展必定是生活綠色化，而生活綠色體現(xiàn)在居民衣食住行的各方各面，在實現(xiàn)高質量經(jīng)濟后，帶動社會公共建設，在居民生活上加大投入，提倡節(jié)能減排，以小區(qū)為單位進行省電省水的宣傳，增加過度用電用水的收費。在綠化方面，增加綠化面積，呼吁居民保護綠化，并積極開展義務森林種植活動。

3.4 生態(tài)緊跟生活發(fā)展

綠色生活、綠色經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)必定會帶來綠色生態(tài)，通過對企業(yè)進行綠色生產(chǎn)、節(jié)能減排倡導，通過對居民進行綠色生活、用水用電倡導，大幅度提高綠色經(jīng)濟占總經(jīng)濟的比重，必定會在綠色生態(tài)上得到大豐收。另外，加強政府對居民、企業(yè)、社會的環(huán)保宣傳意識普及，更有利于從源頭、徹底地進行生態(tài)改革。保護農(nóng)村的生態(tài)發(fā)展，幫扶在綠色農(nóng)業(yè)的基礎上提高經(jīng)濟收入。