多措并舉 科學(xué)營(yíng)林
——定西市三北防護(hù)林工程退化林分修復(fù)途徑與措施探索

定西市三北防護(hù)林體系建設(shè)工程啟動(dòng)實(shí)施以來，全市廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗，充分發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓，部門苦幫，群眾苦干”的三苦精神，累計(jì)完成建設(shè)任務(wù)160.71萬畝。目前，定西市有林地面積343.49萬畝，森林覆蓋率12.04%。近年來，由于生理成熟、氣候干旱等因素，防護(hù)林老化退化現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。全市退化防護(hù)林面積達(dá)70萬畝，占有林地面積的20.4%。開展退化林分改造，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能，已成為三北工程建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。為此，我們以華家?guī)X林帶為實(shí)驗(yàn)基地，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)新管理形式，探索出了適合定西乃至甘肅全省的退化林分修復(fù)新途徑。

一、轉(zhuǎn)變觀念，樹立森林經(jīng)營(yíng)理念

針對(duì)定西市林業(yè)發(fā)展方式落后、經(jīng)營(yíng)管理粗放、質(zhì)量效益低下的突出問題，全市各級(jí)林業(yè)部門充分認(rèn)識(shí)到森林經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的永恒主題，是實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根基所在，全市樹立森林需要培育、防護(hù)林也必須培育的理念；確立了以增資源、提質(zhì)量、促效益為目標(biāo)，以生態(tài)功能為主導(dǎo)，保育結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想。在森林經(jīng)營(yíng)中做到現(xiàn)有林撫育與新造林管護(hù)相結(jié)合，森林撫育與綠化大苗培育相結(jié)合，森林撫育與森林生態(tài)旅游相結(jié)合，森林撫育與林下資源綜合利用相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)了由注重經(jīng)濟(jì)效益向生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益并重轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定穩(wěn)健的管理機(jī)制

為加強(qiáng)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市上成立森林經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門職責(zé)。積極推行“行政+技術(shù)”雙軌責(zé)任制，縣林業(yè)部門組建林業(yè)技術(shù)服務(wù)工作組，實(shí)行劃段包干責(zé)任制，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程整地、苗木選用、栽植技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、跟班服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書和承包施工合同書，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和獎(jiǎng)懲。特別是嚴(yán)把栽植關(guān)，按照“苗正、踏實(shí)、規(guī)范”的要求，重點(diǎn)推廣帶土球栽植、截桿造林、穴坑覆膜和使用壯苗生根劑等抗旱造林技術(shù)，栽植后及時(shí)澆水覆膜，堅(jiān)決杜絕根系外露、栽植虛淺等現(xiàn)象，提高了造林成活率。通過推行典型示范機(jī)制、實(shí)行四制管理及項(xiàng)目法人制、公告公示制、招投標(biāo)制等機(jī)制，精細(xì)組織實(shí)施，做到責(zé)任到人，確保森林經(jīng)營(yíng)工作的順利實(shí)施。

三、統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

堅(jiān)持在統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局的基礎(chǔ)上，以流域或山系為單元，打破鄉(xiāng)村行政界限，集中連片，整鄉(xiāng)整村整流域推進(jìn)。在退化林分改造中嚴(yán)格按照《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于做好退化防護(hù)林更新改造工作的指導(dǎo)意見》《三北防護(hù)林退化林分修復(fù)技術(shù)規(guī)程》《森林撫育規(guī)程》等進(jìn)行整體規(guī)劃，并在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，委托有資質(zhì)的單位根據(jù)年度任務(wù)開展調(diào)查評(píng)價(jià)、作業(yè)設(shè)計(jì)等技術(shù)性工作，采取擇伐補(bǔ)造、撫育改造等方法，對(duì)防護(hù)功能明顯下降，枯死木、瀕死木比例占單位面積株數(shù)10～40%，遭受干旱、洪澇及林業(yè)有害生物等危害嚴(yán)重的人工起源的退化防護(hù)林優(yōu)先進(jìn)行改造。

四、積極探索，確立最佳的改造模式

近年來，在實(shí)踐中初步探索出了一系列行之有效的修復(fù)措施。一是林分改造修復(fù)。依據(jù)立地條件對(duì)退化林分實(shí)行混交改造，總結(jié)出三種改造類型：側(cè)柏、楊樹、檸條喬灌混交林類型，油松、楊樹，沙棘針闊混交林類型，云杉、沙棘喬灌混交類型。在華家?guī)X完成林帶改造3萬畝，栽植云杉等針葉樹148萬多株，配置沙棘、檸條296萬株（叢），豐富了林帶樹種，提升了林帶的生態(tài)防護(hù)功能，同時(shí)也為全省同類型林帶改造樹立了樣板。二是補(bǔ)植補(bǔ)造修復(fù)。對(duì)郁閉度低于0.2的中度退化林分，在林間空地選用高80厘米以上云杉、高1.5米以上側(cè)柏、高1.5米以上刺槐等優(yōu)質(zhì)壯苗進(jìn)行補(bǔ)植。補(bǔ)植后由專人看管，加強(qiáng)病蟲鼠兔害防治，適時(shí)采取修枝、定株、擴(kuò)穴、除草等經(jīng)營(yíng)管理手段，逐步提高退化林分郁閉度。三是撫育復(fù)壯修復(fù)。對(duì)輕度退化林分結(jié)合中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行撫育復(fù)壯修復(fù)。對(duì)郁閉度低于0.6的人工幼齡林，采用生長(zhǎng)促進(jìn)修復(fù)，通過刈灌清藤措施，調(diào)控幼樹與灌草、藤蔓的營(yíng)養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為目的樹種生長(zhǎng)創(chuàng)造足夠的營(yíng)養(yǎng)空間，促進(jìn)其健康生長(zhǎng)，盡快成林；對(duì)郁閉度在0.6以上的人工林和天然中齡林，采用結(jié)構(gòu)調(diào)整修復(fù)，通過調(diào)整林分樹種組成、徑級(jí)結(jié)構(gòu)等，使林分結(jié)構(gòu)趨向合理，逐步引導(dǎo)形成復(fù)層混交異齡林結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)林分的防護(hù)功能；對(duì)遭受病蟲害、風(fēng)折、風(fēng)倒、雪壓、雪折、森林火災(zāi)等災(zāi)害，嚴(yán)重受害木達(dá)到10%以上的林分，采用衛(wèi)生改善修復(fù)，通過改善林分衛(wèi)生狀況，加速林木及灌草植被覆蓋，促進(jìn)林分生態(tài)功能的恢復(fù)。

通過上述改造模式，再輔助封禁保護(hù)、林業(yè)有害生物防治等措施，使退化林分結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，林分密度得到調(diào)整，質(zhì)量明顯提高。據(jù)華家?guī)X林帶退化林分修復(fù)研究測(cè)算，定值7年生云杉與沙棘混交林比云杉純林樹高增長(zhǎng)38.3%，胸徑增長(zhǎng)28.6%，冠幅增加26.4%；油松與沙棘混交林比油松純林樹高增長(zhǎng)12.6%，胸徑增長(zhǎng)22.4%，冠幅增加17.1%。

五、注重技術(shù)，實(shí)行個(gè)性化精準(zhǔn)改造

針對(duì)林分結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣，實(shí)際情況千差萬別，在改造中，積極推廣“結(jié)構(gòu)化森林經(jīng)營(yíng)”技術(shù)，應(yīng)用“林分結(jié)構(gòu)五調(diào)整”，即林木分布格局調(diào)整、樹種組成調(diào)整、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系調(diào)整、徑級(jí)結(jié)構(gòu)調(diào)整、衛(wèi)生狀況調(diào)整等技術(shù)，使生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定。在現(xiàn)場(chǎng)操作中，運(yùn)用看樹干定健康、看樹種定混交、看樹冠定密度、看周圍定分布、看大小定優(yōu)勢(shì)的“五看五定”法。在對(duì)退化林分進(jìn)行實(shí)地踏查，查看林分的現(xiàn)狀，了解林分的起源、樹種組成、郁閉度、健康度、長(zhǎng)勢(shì)情況、林層結(jié)構(gòu)等概況，設(shè)立樣地精細(xì)調(diào)查，分析退化林分狀態(tài)的基礎(chǔ)上，確定改造類型、經(jīng)營(yíng)方向。在實(shí)施過程中重點(diǎn)建立規(guī)劃設(shè)計(jì)、選木掛號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)施工、質(zhì)量監(jiān)管等四道“防火墻”。通過強(qiáng)化管理、嚴(yán)格把關(guān)、措施落實(shí)，確保退化林分改造質(zhì)量。

六、定期監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌控修復(fù)成效

林分修復(fù)是一個(gè)長(zhǎng)期工作，后期常態(tài)化監(jiān)測(cè)尤為重要。定西市克服一勞永逸、一改了之的片面認(rèn)識(shí)，及時(shí)跟進(jìn)，全程監(jiān)測(cè)，根據(jù)不同森林類型、改造措施、立地條件等因子，選擇具有代表性的地段，設(shè)置改造作業(yè)樣地和未作業(yè)對(duì)照樣地進(jìn)行成效監(jiān)測(cè)。成效監(jiān)測(cè)樣地布設(shè)中，全市按照“五個(gè)統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一規(guī)范布設(shè)，統(tǒng)一樣地大小，統(tǒng)一調(diào)查方法，統(tǒng)一資料匯總，統(tǒng)一對(duì)比分析。定期觀測(cè)森林蓄積量、生長(zhǎng)量、枯損量、森林結(jié)構(gòu)、森林健康、森林土壤，以及物種多樣性和森林保水固土能力等指標(biāo)。設(shè)置成效監(jiān)測(cè)固定樣地40塊，以定西市林科所為科技支撐單位，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)行退化林分改造成效監(jiān)測(cè)和評(píng)估，為今后進(jìn)一步總結(jié)完善退化林分改造技術(shù)和管理模式奠定了基礎(chǔ)。