本報(bào)駐巴基斯坦特派記者 丁雪真
“美國(guó)與阿富汗塔利班簽署的和平協(xié)議遇到了硬骨頭?!睋?jù)路透社3日?qǐng)?bào)道,塔利班方面2日宣稱(chēng),將停止執(zhí)行“減少暴力活動(dòng)”協(xié)議,恢復(fù)針對(duì)阿富汗安全部隊(duì)的武裝襲擊。同時(shí),在阿政府釋放5000名塔利班囚犯前,塔利班不會(huì)參加阿富汗內(nèi)部和談。由于阿富汗總統(tǒng)加尼此前公開(kāi)拒絕釋放5000名塔利班囚犯,塔利班有所軟化的和談態(tài)度似乎已出現(xiàn)“大轉(zhuǎn)彎”。
短暫和平再次被打破
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日傍晚,阿富汗短暫的平靜再次被暴力和恐怖打破。據(jù)阿富汗卡瑪通訊社報(bào)道,阿富汗東部霍斯特省的一處足球場(chǎng)當(dāng)天發(fā)生一起炸彈襲擊,造成至少3名平民死亡,11人受傷。此外,在該國(guó)中部瓦爾達(dá)克省,塔利班武裝分子綁架了50名當(dāng)?shù)鼐用瘢?dāng)?shù)卣Q(chēng)塔利班計(jì)劃用這些人質(zhì)來(lái)交換被阿富汗政府關(guān)押的該組織成員。
據(jù)阿富汗黎明新聞網(wǎng)報(bào)道,加尼1日召開(kāi)發(fā)布會(huì)批評(píng)美塔和平協(xié)議,稱(chēng)無(wú)法接受塔利班為開(kāi)啟內(nèi)部和談設(shè)定的先決條件,并強(qiáng)調(diào)“秘密簽署的協(xié)議一到執(zhí)行時(shí)就會(huì)遇到一些基本問(wèn)題”。加尼說(shuō),釋放囚犯不能作為啟動(dòng)談判的前提,只能是談判的一部分,而且“釋放囚犯不是美國(guó)的權(quán)力,而是阿富汗政府的權(quán)力”。
分析人士表示,現(xiàn)在無(wú)論情愿與否,權(quán)力分享都是喀布爾和塔利班接下來(lái)必須要面對(duì)的共同議題。加尼的表態(tài)既表達(dá)了喀布爾對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)被排除在美塔和談之外的不滿和不安,也反映了喀布爾和塔利班之間極度缺乏互信這一困境?!栋⒏缓箷r(shí)報(bào)》評(píng)論稱(chēng),縱觀阿富汗大選爭(zhēng)議和脆弱的和平談判,眼下的政治動(dòng)蕩極有可能將阿富汗推向另一場(chǎng)充滿破壞性的內(nèi)戰(zhàn)。
“華盛頓要為爭(zhēng)執(zhí)負(fù)責(zé)”
據(jù)路透社報(bào)道,華盛頓可能需要為當(dāng)前塔利班與阿富汗政府關(guān)于釋放囚犯問(wèn)題的爭(zhēng)執(zhí)負(fù)責(zé)。報(bào)道援引消息人士的話稱(chēng),美國(guó)在與塔利班和阿富汗政府分別達(dá)成的兩份文件中使用了不同的措辭——美塔和平協(xié)議稱(chēng),阿富汗政府將在3月10日前釋放5000名塔利班囚犯,而美國(guó)與阿富汗政府聯(lián)合發(fā)表的聲明中卻僅承諾了喀布爾方面需要參與對(duì)釋放囚犯“可能性”的討論。
消息人士表示,這一差異不僅是下一步和談“潛在的重大障礙”,也將對(duì)美國(guó)所期待的撤軍行動(dòng)造成阻礙。這名消息人士稱(chēng),“必須有人做出妥協(xié)。問(wèn)題的關(guān)鍵是他們自己達(dá)成妥協(xié),還是由美國(guó)政府來(lái)扮演某種沉重的角色?!睋?jù)美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)報(bào)道,盡管有消息稱(chēng)塔利班正在終止執(zhí)行“減暴”協(xié)議,恢復(fù)在阿富汗的行動(dòng),但美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀2日?qǐng)?jiān)稱(chēng),美國(guó)將按照美塔協(xié)議要求在未來(lái)幾天內(nèi)啟動(dòng)撤軍計(jì)劃。
按照美塔和平協(xié)議,美國(guó)將在135天內(nèi)將駐阿美軍規(guī)模從1.3萬(wàn)人減少到8600人,剩余外國(guó)駐軍有望在14個(gè)月內(nèi)撤離;塔利班則負(fù)責(zé)確保阿富汗國(guó)土不被恐怖組織用于威脅美國(guó)及其盟友的安全。英國(guó)廣播公司報(bào)道稱(chēng),如果美軍能夠按計(jì)劃完成撤軍,這場(chǎng)21世紀(jì)以來(lái)最曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)或?qū)⒕痛水?huà)上句號(hào)。
真正的和談還未開(kāi)始
不過(guò),分析人士表示,現(xiàn)在談?wù)撏耆奋娺€為時(shí)過(guò)早,阿富汗和平進(jìn)程才剛剛到最核心也是最艱難的階段——阿富汗內(nèi)部和談。美塔和平協(xié)議中最令外界關(guān)注的內(nèi)容是,塔利班有望于3月10日開(kāi)始與阿富汗各方舉行阿富汗內(nèi)部和談,討論永久性全面停火問(wèn)題和阿富汗未來(lái)的政治路線圖。
巴基斯坦白沙瓦大學(xué)和平與沖突研究所研究員比拉爾·肖卡特在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“美塔和平協(xié)議的積極意義并不能掩蓋其中的一些缺陷,比如缺乏阿富汗政府的直接參與?,F(xiàn)在看來(lái),這正是阿富汗內(nèi)部和談順利開(kāi)展的最大阻礙?!毙たㄌ卣f(shuō),“真正的和談還沒(méi)開(kāi)始。阿富汗的和平道路仍然崎嶇,需要阿富汗政府、塔利班以及阿富汗其他政治力量的積極參與和妥協(xié)?!薄?/p>