01 堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

張紅宇（清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會(huì)委員）：必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的總目標(biāo)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展尤為重要。一是發(fā)展理念優(yōu)先。二是制度創(chuàng)新優(yōu)先。三是政策安排優(yōu)先。四是保障措施優(yōu)先。同時(shí)，要處理好城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村優(yōu)先、市場(chǎng)機(jī)制與政府行為、長(zhǎng)期目標(biāo)與階段任務(wù)等各類關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo)要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展任務(wù)落到實(shí)處。組織保障方面。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述，不斷強(qiáng)化工作使命感、責(zé)任感，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。政策保障方面。要始終把“四個(gè)優(yōu)先”作為頭等大事，層層加以落實(shí)。人才保障方面。把構(gòu)建一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村的“三農(nóng)”隊(duì)伍作為重中之重，建立使用、培養(yǎng)機(jī)制，確保黨的方針、政策落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)方面。毫不放松糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民方面。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接，組織農(nóng)民，提高農(nóng)民，富裕農(nóng)民。農(nóng)村方面。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)。農(nóng)村改革方面。強(qiáng)化農(nóng)村土地制度改革，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。

02 接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接

魏后凱（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)）：接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興交匯和過(guò)渡時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。一方面，從實(shí)施路徑看，鄉(xiāng)村振興包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，脫貧攻堅(jiān)包括產(chǎn)業(yè)扶貧、人才幫扶、文化扶貧、生態(tài)扶貧、黨建扶貧等，需要打通二者之間的銜接渠道，實(shí)現(xiàn)相互交融、相互促進(jìn)。另一方面，從主要內(nèi)容看，應(yīng)著重做好觀念、規(guī)劃、體制機(jī)制和政策的有效銜接。觀念銜接方面，傳承并發(fā)揚(yáng)“精準(zhǔn)”理念，實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)扶”到“主動(dòng)興”的轉(zhuǎn)變，全面激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。無(wú)論是對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)還是對(duì)農(nóng)村地區(qū)的支持，都應(yīng)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”。在規(guī)劃銜接上，將鞏固脫貧成果和新減貧戰(zhàn)略納入“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第二個(gè)五年規(guī)劃，做好時(shí)序和內(nèi)容銜接。在體制機(jī)制銜接上，借鑒脫貧攻堅(jiān)形成的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，豐富和完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)、主體和要素活力。在政策銜接上，從實(shí)際出發(fā)，采取差別化的辦法，對(duì)脫貧攻堅(jiān)的特惠性政策實(shí)行分類處置，促使其向常規(guī)性、普惠性、長(zhǎng)期性政策轉(zhuǎn)變。

03 加強(qiáng)黨性鍛煉，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)

鄭科揚(yáng)（中央政策研究室原副主任）：脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。越是決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭，我們?cè)揭缲?fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任，保證工作到位、效果到位，脫真貧、真脫貧，把聚焦點(diǎn)放到反對(duì)形式主義、官僚主義上。加強(qiáng)黨性鍛煉、整治不良作風(fēng)，務(wù)必強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。形式主義、官僚主義表現(xiàn)五花八門(mén)，其要害就是回避、掩蓋矛盾和問(wèn)題。從表面上看，似乎在按照規(guī)定程序開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、提要求、進(jìn)行督促檢查，但都是水過(guò)地皮濕，無(wú)視問(wèn)題，不解決問(wèn)題。所以，在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝過(guò)程中整治形式主義、官僚主義，一定要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。全面從嚴(yán)治黨要常態(tài)化，黨內(nèi)生活的政治性要強(qiáng)化，都必須落實(shí)到解決確實(shí)存在的問(wèn)題上。要大力弘揚(yáng)我們黨理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)黨員干部把改造客觀世界同改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，真正解決好作風(fēng)問(wèn)題。這樣，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)就更有保證，更能得到人民群眾的認(rèn)可，更能經(jīng)受住歷史的檢驗(yàn)。