李錄梅

（天水市秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控與畜牧技術(shù)服務(wù)中心 ，甘肅 天水 741004）

娘娘壩鎮(zhèn)地處秦嶺山系八盤(pán)山以北、齊壽山以南的山區(qū)，嘉陵江上游。全鎮(zhèn)處于小隴山李子林場(chǎng)境內(nèi)，天然林大面積分布，植被良好，森林覆蓋率高達(dá)88.80%，氣候濕潤(rùn)，雨量充足。全鎮(zhèn)土地種面積5.03萬(wàn)hm2，農(nóng)用地占土地面積的97.14%，是一個(gè)集農(nóng)業(yè)和林業(yè)一體化發(fā)展的地區(qū)。該地區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美，擁有大鯢自然保護(hù)區(qū)、曲溪森林公園、長(zhǎng)河度假村等旅游景點(diǎn)，交通便利，距離天水市中心僅有30多km，發(fā)展農(nóng)林生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)自然條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

1 養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 養(yǎng)殖規(guī)模逐年在擴(kuò)大

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，養(yǎng)殖業(yè)是全鎮(zhèn)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。在國(guó)家政策的大力扶持下，涌現(xiàn)出了一大批養(yǎng)殖專業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，能繁母豬、基礎(chǔ)母牛的購(gòu)進(jìn)以及貧困戶養(yǎng)殖入股配股等一系列措施的實(shí)施，使全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模近幾年急劇擴(kuò)大。

1.2 養(yǎng)殖種類逐年在增加

近幾年娘娘壩鎮(zhèn)除了養(yǎng)殖豬、牛、羊、雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖家畜家禽外，部分村根據(jù)自己獨(dú)特的自然條件，開(kāi)始養(yǎng)殖野豬、野雞、兔子、鵪鶉、鴨子、中蜂等。該鎮(zhèn)近幾年養(yǎng)殖種類增加較多，以前從未養(yǎng)殖的家禽，現(xiàn)在也開(kāi)始養(yǎng)殖，而且養(yǎng)殖規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。

1.3 養(yǎng)殖新型經(jīng)營(yíng)實(shí)體數(shù)量在增加

隨著國(guó)家一系列養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持政策的落實(shí)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)制度的健全，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)急劇降低。在國(guó)家大力提倡發(fā)展專業(yè)合作社的前提下，產(chǎn)業(yè)扶持、稅收減免等相關(guān)優(yōu)惠政策的密集出臺(tái)，再加上近兩年肉制品市場(chǎng)價(jià)格高居不下等因素的影響，極大地激發(fā)了農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性，本鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)實(shí)體數(shù)量急劇增多，加快了該鎮(zhèn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、生態(tài)化養(yǎng)殖的步伐。

2 存在的問(wèn)題

2.1 養(yǎng)殖規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度不高

該鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶多數(shù)是以家庭為單位的散養(yǎng)戶，養(yǎng)殖規(guī)模小 ，基本上是圈養(yǎng)，因缺乏養(yǎng)殖方面專業(yè)的知識(shí)，養(yǎng)殖專業(yè)化程度不高。養(yǎng)殖大戶和專業(yè)養(yǎng)殖合作社較少，致使該鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模很難擴(kuò)大，加之從事養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的基本上都是農(nóng)民，缺乏專業(yè)化的管理和飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的程度有待提高。

2.2 現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖與林業(yè)生態(tài)發(fā)展之間存在矛盾

現(xiàn)階段養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展之間存在矛盾，養(yǎng)殖戶多數(shù)以農(nóng)家散戶為主，養(yǎng)殖規(guī)模小，沒(méi)有畜禽糞便處理設(shè)備和技術(shù)，缺乏糞便堆放場(chǎng)所，糞便隨處堆放，給農(nóng)村的環(huán)境造成了污染，不利于美麗鄉(xiāng)村和林業(yè)生態(tài)的發(fā)展。加之污染源分散，治理難度大，解決好養(yǎng)殖業(yè)與林業(yè)生態(tài)發(fā)展之間的矛盾，是當(dāng)前該鎮(zhèn)亟須解決的難題。

2.3 養(yǎng)殖業(yè)疫情防控任務(wù)艱巨

隨著畜禽養(yǎng)殖總量不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖種類不斷增加，養(yǎng)殖投入增大貿(mào)易往來(lái)頻繁，加之本鎮(zhèn)專業(yè)的防疫人員缺乏，各村的防疫人員不僅缺乏專業(yè)的防疫知識(shí)而且年齡較大，動(dòng)物疫情防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全任重道遠(yuǎn)。

3 養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

3.1 畜產(chǎn)品消費(fèi)前景廣闊

目前天水市畜牧產(chǎn)業(yè)正處在加速轉(zhuǎn)型升級(jí)并向現(xiàn)代畜牧業(yè)邁進(jìn)的新階段，豬雞產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化保持了較高層次。隨著人民生活水平的不斷提高，肉蛋奶等畜產(chǎn)品的需求量在增加，畜產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)巨大，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展前景廣闊。

3.2 養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展政策環(huán)境優(yōu)越

畜牧產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，國(guó)家和各級(jí)黨委、政府都高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。扶持畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策不斷出臺(tái)，項(xiàng)目覆蓋面不斷擴(kuò)大，為養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。

3.3 循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/h3>

隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)“種-養(yǎng)-還”的模式已是必然，實(shí)行種植、養(yǎng)殖、畜禽糞便資源化利用還田相結(jié)合，拓寬和延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，把種植和養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施果畜結(jié)合、菜畜結(jié)合、糧畜結(jié)合，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為共識(shí)。

3.4 新型特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

在良好的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)大環(huán)境下，畜牧產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天，越來(lái)越多的人加入養(yǎng)殖行業(yè)。這不僅給養(yǎng)殖行業(yè)注入了新鮮的血液增加了行業(yè)的活力，而且加速了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展進(jìn)程，但同時(shí)也增加了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。隨國(guó)家養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻和養(yǎng)殖方式的要求越來(lái)越高，小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、散戶養(yǎng)殖也將會(huì)在市場(chǎng)選擇中被淘汰，唯有發(fā)展新型特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)才具有競(jìng)爭(zhēng)力，才符合未來(lái)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 積極推進(jìn)養(yǎng)殖新型經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)

發(fā)展壯大養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖專業(yè)合作社是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，積極推進(jìn)和完善養(yǎng)殖新型經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，為該鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。整合現(xiàn)有養(yǎng)殖散戶，鼓勵(lì)建成一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的種養(yǎng)專業(yè)合作社，建立優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)示范基地，以輻射和帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.2 充分發(fā)揮農(nóng)林生態(tài)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

娘娘壩鎮(zhèn)地處農(nóng)林生態(tài)區(qū)，充分利用好獨(dú)特的自然資源，是該鎮(zhèn)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。發(fā)展林下特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、特色品種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，從有機(jī)種植、生態(tài)養(yǎng)殖、綠色還田，拓寬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，到實(shí)現(xiàn)以養(yǎng)帶種，種養(yǎng)合社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。不僅解決養(yǎng)殖污染與生態(tài)區(qū)之間存在的矛盾，而且還能充分利用養(yǎng)殖廢棄有機(jī)污染物，變廢為寶，發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)，為林果和蔬菜提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，有利于該鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.3 培育優(yōu)勢(shì)品牌

抓住該鎮(zhèn)特色養(yǎng)殖的獨(dú)特天然優(yōu)勢(shì)，走特色的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)道路，積極培育帶動(dòng)能力強(qiáng)、資源利用好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)合作社，扶持和打造自己的品牌。通過(guò)產(chǎn)品直銷店、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷體系，提高娘娘壩鎮(zhèn)畜牧品牌的知名度。

4.4 打造綠色防疫的專業(yè)隊(duì)伍

防疫工作是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的保障，只有擁有專業(yè)化的防疫服務(wù)隊(duì)伍，才能給養(yǎng)殖業(yè)吃下一顆定心丸。該鎮(zhèn)現(xiàn)有的專業(yè)化防疫人員較少，而且防疫人員掌握的知識(shí)都比較老舊，不能滿足發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的要求。要組織培訓(xùn)一批懂防疫、愛(ài)防疫、專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的防疫隊(duì)伍，學(xué)習(xí)和探究綠色防疫技術(shù)，為生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)盾牌。

4.5 完善政策支持，不斷加大投入力度

不斷完善支持現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的扶持政策；積極搭建融資平臺(tái)，創(chuàng)新?lián)C(jī)制，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)為養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶提供擔(dān)保；加快構(gòu)建養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)體系，降低養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)；因地制宜制定和推廣適合本鎮(zhèn)的養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，積極探索破解畜禽繁育和糞污處理等生產(chǎn)難點(diǎn)。

本鎮(zhèn)自然條件優(yōu)越，充分利用好農(nóng)林生態(tài)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，走“種-養(yǎng)-還”特色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和環(huán)境友好的共贏目的。