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      林業(yè)社會化服務(wù)供給對貧困農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出影響分析*

      2020-03-07 11:24:28孔凡斌阮華廖文梅
      林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題 2020年2期
      關(guān)鍵詞:投入產(chǎn)出社會化林地

      孔凡斌,阮華,廖文梅

      (1.浙江農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,杭州 311300;2.江西財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,南昌 330013;3.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,南昌 330045)

      中國正處于脫貧攻堅的決勝期,山區(qū)和林區(qū)作為貧困人口的“集中區(qū)”和脫貧攻堅的“深水區(qū)”,始終是脫貧攻堅的重點和難點。通過發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)來帶動貧困農(nóng)戶脫貧的“生產(chǎn)性扶貧”被寄予厚望。林業(yè)作為一項林地資源和農(nóng)村勞動力密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其集約化經(jīng)營對林地規(guī)模和勞動力的要求較高。由于集體林權(quán)制度改革,林地經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)營主體比較分散,再加上農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,給林地經(jīng)營造成極大的壓力[1],導(dǎo)致林地投入產(chǎn)出水平不高、林農(nóng)收入較低,進(jìn)而加劇了林區(qū)貧困人口依靠林地經(jīng)營擺脫貧困的難度,影響了林業(yè)生產(chǎn)性扶貧政策的有效實施。采取有效措施緩解和消除勞動力轉(zhuǎn)移對林業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響是提高林地綜合產(chǎn)出能力與林農(nóng)林地經(jīng)營收入水平以及緩解林區(qū)和山區(qū)貧困問題的迫切需要。通過林地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)林地規(guī)模經(jīng)營進(jìn)而提升林地要素產(chǎn)出效率和提高農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營收入水平與緩解林區(qū)人口的貧困狀態(tài),一直是政界和學(xué)界的共同努力方向[2]。然而實踐證明中國集體林地流轉(zhuǎn)率較低。截至2015年,中國參與林地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶僅為7.15%[3],而實際比例或更低。林地流轉(zhuǎn)不暢和林地小規(guī)模家庭經(jīng)營的現(xiàn)實情況決定了中國不可能通過林地規(guī)?;?jīng)營的組織結(jié)構(gòu)變革的單一途徑實現(xiàn)林地經(jīng)營效率的有效提升[4],林地規(guī)?;?jīng)營也難以成為破解農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平低下與貧困農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營收入增長緩慢的主要途徑[5]。林地作為山區(qū)和林區(qū)農(nóng)戶重要的生產(chǎn)資料,其經(jīng)營水平直接關(guān)系山區(qū)和林區(qū)農(nóng)戶家庭收入水平和生活水平。集體林權(quán)制度改革之后,如何有效提高山區(qū)和山林區(qū)農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平并由此提高農(nóng)戶收入和生活水平,一直是政界和學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的重要問題。為此,國內(nèi)學(xué)者從關(guān)注影響農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出行為的主要因素及其影響機(jī)制的視角,對上述問題進(jìn)行了富有成效的研究并獲得重要發(fā)現(xiàn)。從根源上來說,農(nóng)戶林地投入行為受產(chǎn)權(quán)改革的影響[6-8]。沒有安全、穩(wěn)定和長期的產(chǎn)權(quán)保障,農(nóng)戶不愿意進(jìn)行林業(yè)長期投資[9-10]。同時,采伐指標(biāo)的獲取難度、林地經(jīng)營面積也會影響農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)投入,嚴(yán)格的采伐限額會增強農(nóng)戶造林投資的顧慮和風(fēng)險,挫傷其造林投資的積極性,阻礙農(nóng)戶造林投入行為[11]。一般認(rèn)為,南方地區(qū)林地經(jīng)營面積大于0.8 hm2的大規(guī)模經(jīng)營戶,其林業(yè)經(jīng)營的專業(yè)化程度更高,有力地促進(jìn)了農(nóng)戶林地投入行為[12-14]。非農(nóng)就業(yè)增加了農(nóng)戶家庭收入,有助于增加其林業(yè)投入[15-16]。林權(quán)配套改革后,林業(yè)社會化服務(wù)引起學(xué)者們的廣泛關(guān)注,研究主要關(guān)注農(nóng)戶林業(yè)社會化服務(wù)的需求及其影響因素。比如農(nóng)戶對林業(yè)社會化服務(wù)的需求主要發(fā)生在生產(chǎn)和銷售2個環(huán)節(jié),是否加入林業(yè)合作社、是否有相應(yīng)服務(wù)供給等服務(wù)誘導(dǎo)因素顯著影響農(nóng)戶林業(yè)社會化服務(wù)需求[17],良好的市場環(huán)境、發(fā)達(dá)的社會網(wǎng)絡(luò)可以促進(jìn)農(nóng)戶林業(yè)社會化服務(wù)需求[18]。少量研究關(guān)注林業(yè)社會化服務(wù)供給及供給與需求之間的匹配關(guān)系,林業(yè)社會化服務(wù)供給普遍存在“重產(chǎn)前、產(chǎn)中、輕產(chǎn)后服務(wù),重生產(chǎn)技術(shù)、輕金融保險服務(wù)”的現(xiàn)象[19],且林業(yè)科技服務(wù)種類有限,未能滿足農(nóng)戶多樣化的需求[20]。科技服務(wù)供給與需求在數(shù)量與結(jié)構(gòu)上的不匹配,導(dǎo)致農(nóng)戶的科技服務(wù)的滿意度偏低[21-22]。對于林業(yè)社會化服務(wù)對農(nóng)戶林地投入和產(chǎn)出的影響也有一些重要發(fā)現(xiàn),如技術(shù)服務(wù)能夠促進(jìn)農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的理性投入,并改善勞動力投入的質(zhì)量,從而提高勞動生產(chǎn)率[23-24];鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站提供的林業(yè)技術(shù)相對滯后,致使農(nóng)戶所需的林木種植、撫育等專業(yè)技術(shù)匱乏,對農(nóng)戶林業(yè)投入造成一定的負(fù)面影響[25];只有提供與農(nóng)戶實際需求相吻合的林業(yè)技術(shù)服務(wù),才會促進(jìn)農(nóng)戶的林下經(jīng)濟(jì)活動[26-27];有無中介服務(wù)和投資融資服務(wù)也會影響農(nóng)戶投資林業(yè)的積極性[28-29]。然而,鮮有關(guān)于林業(yè)社會化服務(wù)與農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平之間關(guān)系及其學(xué)術(shù)機(jī)理研究的文獻(xiàn),根據(jù)扶貧目標(biāo)的不同貧困程度農(nóng)戶林地投入行為及其產(chǎn)出水平差異性研究尚處于起步階段,尤其是關(guān)于林業(yè)社會化服務(wù)對貧困農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)行為及其效應(yīng)的影響研究成果尚屬空白。在政策層面上,2018年中共中央一號文件提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù),幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效”的明確要求。為此,在已有研究的基礎(chǔ)上,運用農(nóng)戶大樣本微觀調(diào)查數(shù)據(jù),采用規(guī)范的經(jīng)濟(jì)計量模型,定量分析不同貧困程度的農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平以及林業(yè)社會化服務(wù)供給對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入和產(chǎn)出水平的影響程度與影響方向,并據(jù)此探索差異化的林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)支持林業(yè)生產(chǎn)性扶貧的政策措施,對于健全和完善基于精準(zhǔn)扶貧的林業(yè)社會化服務(wù)體系,具有十分重要的理論和實踐指導(dǎo)價值。

      1 數(shù)據(jù)與方法

      1.1 數(shù)據(jù)來源

      數(shù)據(jù)來源于2017年課題組對江西省吉安、贛州、宜春、撫州、鷹潭和上饒6個地區(qū)(市)的實地調(diào)查。調(diào)查對象為農(nóng)村林業(yè)經(jīng)營戶。調(diào)查采取分層抽樣方法,每個地區(qū)抽取2個縣,每個縣抽取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取2個村,每個村抽取15戶農(nóng)戶,共發(fā)放問卷720份,剔除不完整問卷,收回有效問卷700份,有效率為97.22%。

      1.2 變量選擇

      根據(jù)前人的研究方法,因變量包括兩個:第一,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營投入水平,即農(nóng)戶對單位面積用材林林地的投入,包括物料投入、勞動力投入和資金投入;第二,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)出水平,即農(nóng)戶從單位面積用材林地獲得的收益,包括木材收入、竹材收入和竹筍收入。農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平數(shù)據(jù)是2014—2016年這3年被調(diào)查農(nóng)戶每公頃林地投入和收益的年平均值。

      自變量有三類:第一,林業(yè)社會化服務(wù)。具體包括林木栽培技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品市場信息服務(wù)、融資服務(wù)和病蟲害及火災(zāi)預(yù)防服務(wù)等。第二,林地經(jīng)營特征。具體包括經(jīng)營林地面積、獲得采伐指標(biāo)困難程度和是否參加林地保險。在一定范圍內(nèi),隨著經(jīng)營林地面積的增加,當(dāng)林地面積過大超過農(nóng)戶的經(jīng)營管護(hù)能力時,農(nóng)戶會采取粗放式經(jīng)營模式,導(dǎo)致單位林地投入水平和產(chǎn)出水平降低;林木產(chǎn)品的采伐是農(nóng)戶獲取林業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的直接體現(xiàn),采伐指標(biāo)獲取難度大不僅直接影響林業(yè)產(chǎn)出,還間接抑制農(nóng)戶投資林業(yè)的積極性;林業(yè)經(jīng)營存在較高的自然風(fēng)險和社會風(fēng)險,參加林地保險可以在一定程度上保障農(nóng)戶林業(yè)收益,減少農(nóng)戶的損失,提升農(nóng)戶經(jīng)營林業(yè)的動力。第三,家庭及戶主特征。具體包括家庭勞動力數(shù)量、長期外出勞動力比例、家庭收入結(jié)構(gòu)、戶主年齡和戶主受教育程度,家庭勞動力數(shù)量及其外出情況反映了農(nóng)戶擁有的人力資源及其對該資源的配置,勞動力作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要要素,實際在家勞動力既直接影響對林地的投入決策行為,又影響林地經(jīng)營的產(chǎn)出。由于問卷中并未有農(nóng)戶家庭主要收入來源這一指標(biāo),但有農(nóng)林牧漁等各類收入指標(biāo),借鑒陳卓等對農(nóng)戶類型的劃分方法[30],采取兩步聚類法將農(nóng)戶收入來源劃分為3類,第一類中非農(nóng)收入所占比例均值最高,稱之為“非農(nóng)收入型”;第二類中農(nóng)業(yè)收入、畜牧水產(chǎn)收入和非農(nóng)收入所占比例均值最高,稱之為“多元收入型”;第三類中林業(yè)收入所占比例均值最高,稱之為“林業(yè)收入型”。在不同家庭主要收入來源下,農(nóng)戶對林地的依賴程度差異較大,因而,其林地經(jīng)營行為也呈現(xiàn)出差異(表1)。

      表1 主要變量定義Table 1 Definition of main variables

      1.3 研究方法

      研究重點考察林業(yè)社會化服務(wù)供給對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入和產(chǎn)出增長水平的影響。此外,考慮到影響農(nóng)戶林地投入和產(chǎn)出水平因素的多樣性,故將其他可能的影響因素納入并作為影響變量(自變量),即林地經(jīng)營特征因素(包括林地面積、獲得采伐指標(biāo)困難程度、是否參加林地保險)、家庭及戶主特征因素(包括家庭勞動力數(shù)量、長期外出勞動力比例、家庭收入結(jié)構(gòu)、戶主年齡、戶主受教育程度)等。為了克服農(nóng)戶林地經(jīng)營“投入-產(chǎn)出”之間存在的時間滯后性問題,將只分析影響因素與林地投入和產(chǎn)出水平之間的關(guān)系,為此構(gòu)建以下定量分析模型。

      農(nóng)戶林地投入水平的影響模型[31]:

      YIi=α0i+α1iSi+α2iMi+α3iDGi+εi

      式中YIi表示第i個農(nóng)戶單位面積林地投入水平;Si,Mi和DGi分別表示第i個農(nóng)戶所在地林業(yè)社會化服務(wù)供給、林地經(jīng)營特征和家庭及戶主特征等3大類變量;α0i,α1i,α2i和α3i均為待估系數(shù);εi為隨機(jī)誤差項。

      農(nóng)戶林地產(chǎn)出水平的影響模型[31]:

      YTi=β0i+β1iSi+β2iMi+β3iDGi+μi

      式中YTi表示第i個農(nóng)戶單位面積林地產(chǎn)出水平;β0i,β1i,β2i和β3i均為待估系數(shù);μi為隨機(jī)誤差項。

      1.4 數(shù)據(jù)處理方法

      運用STATA 12.0統(tǒng)計軟件分別對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入和林地產(chǎn)出的影響因素進(jìn)行估計,將286戶、205戶和209戶樣本農(nóng)戶數(shù)據(jù)分別代入式⑴和式⑵進(jìn)行回歸,采用多元回歸分析方法定量分析社會化服務(wù)因素、林地經(jīng)營特征和家庭及戶主特征等因素對不同貧困農(nóng)戶林地投入和產(chǎn)出的影響,通過偏回歸系數(shù)假設(shè)檢驗,驗證各變量間的相關(guān)性。

      通過梳理文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶貧困程度的主要劃分依據(jù)為恩格爾系數(shù),考慮到農(nóng)戶日常消費的部分自給性,采用尹海杰等提出的修正的恩格爾系數(shù)來衡量[32],并借鑒聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的劃分貧困的標(biāo)準(zhǔn),將50%和60%作為一般貧困和重度貧困的分割點。

      為避免數(shù)據(jù)過大導(dǎo)致回歸系數(shù)過小問題,先將林地投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)化處理再回歸分析。

      2 結(jié)果與分析

      表2 不同貧困程度農(nóng)戶描述性分析Table 2 Descriptive analysis of rural households with different poverty levels

      對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),700份樣本農(nóng)戶中(表2):非貧困農(nóng)戶286戶,所占比例為40.86%,一般貧困農(nóng)戶205戶,所占比例為29.29%,重度貧困農(nóng)戶209戶,所占比例29.85%。2014—2016年,非貧困農(nóng)戶戶均單位面積林地投入和產(chǎn)出水平分別為2 804.09元和6 271.26元;而一般貧困農(nóng)戶戶均單位面積林地投入和產(chǎn)出水平分別為2 258.91元和4 660.10元;重度貧困農(nóng)戶戶均單位面積林地投入和產(chǎn)出水平分別為1 695.03元和3 610.34元。從林地經(jīng)營特征看,非貧困農(nóng)戶林地經(jīng)營面積最大,非貧困農(nóng)戶獲得采伐指標(biāo)的困難程度最低,重度貧困農(nóng)戶獲得采伐指標(biāo)的困難程度最高,一般貧困農(nóng)戶參加林地保險的比例最低,重度貧困農(nóng)戶參加林地保險的比例最高。從家庭及戶主特征看,重度貧困農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量最少,一般貧困農(nóng)戶家庭勞動力外出的比例最高,三類農(nóng)戶家庭戶主年齡均較大,文化程度均不高。將286戶樣本農(nóng)戶數(shù)據(jù)代入式⑴和式⑵進(jìn)行回歸分析的結(jié)果如表3的模型⑴和模型⑵所示。將205戶樣本農(nóng)戶數(shù)據(jù)代入式⑴和式⑵進(jìn)行回歸分析的結(jié)果如表3的模型⑶和模型⑷所示。將209戶樣本農(nóng)戶數(shù)據(jù)代入式⑴和式⑵進(jìn)行回歸分析的結(jié)果如表3的模型⑸和模型⑹所示。模型⑴至⑹中的R2均在0.3左右,說明模型擬合優(yōu)度較好,模型中自變量能夠解釋因變量變化的30%。模型中常數(shù)項均通過顯著性檢驗,說明在其他條件保持不變的情況下,不同貧困農(nóng)戶單位林地初始投入產(chǎn)出水平存在差異。

      2.1 林業(yè)社會化服務(wù)對不同貧困農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平影響存在差異

      調(diào)查研究結(jié)果表明,在林業(yè)社會化服務(wù)因素方面,林木栽培技術(shù)服務(wù)(X1)、融資服務(wù)(X3)、病蟲害及火災(zāi)預(yù)防服務(wù)(X4)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著影響,產(chǎn)品市場信息服務(wù)(X2)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平無顯著影響。

      表3 模型估計結(jié)果Table 3 Estimation results of model

      說明:*、**、***分別表示在10%、5%和1%水平上顯著(一定程度、顯著和極顯著)。

      2.1.1 林木栽培技術(shù)服務(wù)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著正向影響

      林木栽培技術(shù)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有正向影響,但僅一般貧困農(nóng)戶通過了顯著性檢驗。說明一般貧困農(nóng)戶是林地經(jīng)營的主力軍,其從事林業(yè)生產(chǎn)的動力比較足。原因可能是:相較于非貧困農(nóng)戶,其非農(nóng)經(jīng)營的機(jī)會較少。因此,技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)助推了一般貧困農(nóng)戶營林行為,但對重度貧困農(nóng)戶卻無顯著推力。原因可能是:該類農(nóng)戶人力資本水平較低,對新技術(shù)的接受能力有限,林木栽培技術(shù)的采納程度降低制約其對林地投資。

      2.1.2 產(chǎn)品市場信息服務(wù)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平影響不顯著

      政府部門等服務(wù)機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶提供產(chǎn)品市場信息方面的指導(dǎo)對不同農(nóng)戶林地投入水平均無顯著影響,這與宋雨河的研究結(jié)論相一致[33]。原因可能是:僅僅向農(nóng)戶傳達(dá)產(chǎn)品市場信息,而不提高農(nóng)戶應(yīng)用市場信息調(diào)整生產(chǎn)決策的能力,仍然無助于提升農(nóng)戶的生產(chǎn)投入。因此,在向農(nóng)戶傳遞產(chǎn)品市場信息時,也要輔以配套的服務(wù)引導(dǎo)農(nóng)戶合理配置各種生產(chǎn)要素。

      2.1.3 融資服務(wù)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有正向影響

      融資服務(wù)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入有正向促進(jìn)作用,且非貧困農(nóng)戶和重度貧困農(nóng)戶通過了顯著性檢驗。說明資金不足仍然是農(nóng)戶在林地經(jīng)營中面臨的突出問題,林木生長的長周期以及采伐運輸成本高決定其對資金的需求高,但對一般貧困農(nóng)戶影響不顯著。原因可能是:一般貧困農(nóng)戶進(jìn)行了較強的自我信貸約束,對林權(quán)抵押貸款的響應(yīng)度較差,影響了其增加林地投資。融資服務(wù)對不同農(nóng)戶林地經(jīng)營產(chǎn)出的影響為正,但均未通過顯著性檢驗。這一結(jié)果與李志陽和劉振中研究結(jié)論相一致[34],原因可能是:林產(chǎn)品生長周期普遍長,在該研究期內(nèi)林產(chǎn)品尚未采收,因此林地經(jīng)營產(chǎn)出水平增長不顯著。

      2.1.4 病蟲害及火災(zāi)預(yù)防服務(wù)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有負(fù)向影響

      林業(yè)協(xié)會等組織向農(nóng)戶提供的病蟲害及火災(zāi)預(yù)防服務(wù)對不同農(nóng)戶林地投入具有負(fù)向影響,且非貧困農(nóng)戶和一般貧困農(nóng)戶通過了顯著性檢驗。說明由專業(yè)組織統(tǒng)一提供病蟲害預(yù)防等服務(wù),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),有助于降低農(nóng)戶林地管護(hù)成本,但對重度貧困農(nóng)戶影響不顯著。原因可能是:重度貧困農(nóng)戶對林地疏于管護(hù),管護(hù)投入比較低,病蟲害預(yù)防等服務(wù)供給自然對其影響不顯著。病蟲害預(yù)防等服務(wù)對非貧困農(nóng)戶林地產(chǎn)出有顯著負(fù)向影響,這一結(jié)果與徐斌和應(yīng)瑞瑤的研究結(jié)論相反[35]。原因可能是:有病蟲害預(yù)防等服務(wù)能夠促使非貧困農(nóng)戶進(jìn)行林種轉(zhuǎn)換,用人工林替代竹林,而人工林投資收益期較長,從而降低了樣本考察期內(nèi)林地產(chǎn)出水平。

      2.2 林地經(jīng)營特征對不同貧困農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平影響差異不大

      調(diào)查研究結(jié)果表明,在林地經(jīng)營特征因素方面,林地面積(X5)、是否參加林地保險(X7)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出有顯著影響,獲得采伐指標(biāo)困難程度(X6)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出無顯著影響。

      2.2.1 林地面積對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著負(fù)向影響

      林地面積與不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平呈負(fù)相關(guān),且在1%的水平上顯著。說明隨著林地經(jīng)營規(guī)模的增加,在自家勞動力有限及雇傭勞動力價格高的情況下,農(nóng)戶在家庭總收益最大化目標(biāo)下的最優(yōu)決策是根據(jù)自身經(jīng)營能力選擇對部分林地進(jìn)行粗放經(jīng)營,從而拉低單位面積林地投入產(chǎn)出水平。因此,完善相關(guān)林業(yè)要素市場成為提升林地經(jīng)營水平的必然要求。

      2.2.2 獲得采伐指標(biāo)困難程度對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平影響不顯著

      隨著林木采伐難度的降低,不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平并未顯著增加。說明林木采伐指標(biāo)的獲取并不是農(nóng)戶進(jìn)行營林生產(chǎn)決策的因素,這與薛宬等的研究結(jié)論不一致[36]。原因可能是:林木生長周期較長,而且林木采伐限額可能會隨著時間的推移而動態(tài)變化,因此當(dāng)期的林木采伐指標(biāo)限制對長期的林地生產(chǎn)投資影響極弱。

      2.2.3 是否參加林地保險對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有正向影響

      參加林地保險對不同農(nóng)戶林地投入水平有促進(jìn)作用,且重度貧困農(nóng)戶通過了顯著性檢驗。說明林地經(jīng)營的自然、社會等風(fēng)險因素是農(nóng)戶進(jìn)行林地投資決策的重要考量。但對非貧困農(nóng)戶和一般貧困農(nóng)戶影響不顯著。原因可能是:非貧困農(nóng)戶和一般貧困農(nóng)戶生計資本較高,抗風(fēng)險能力較強,在森林災(zāi)害發(fā)生概率極低的情況下,參加林地保險無助于林地投入增加。

      2.3 家庭及戶主特征對不同貧困農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平影響存在一定差異

      調(diào)查研究結(jié)果表明,在家庭及戶主特征因素方面,勞動力數(shù)量(C1)、家庭收入結(jié)構(gòu)(C3)和戶主年齡(C4)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著影響,長期外出勞動力比例(C2)、戶主文化程度(C5)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平?jīng)]有顯著影響。

      2.3.1 家庭勞動力數(shù)量對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著正向影響

      家庭勞動力人數(shù)對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平有促進(jìn)作用,且非貧困農(nóng)戶通過了顯著性檢驗,說明林地經(jīng)營是一項勞動密集型生產(chǎn)活動。家庭勞動力人數(shù)越多,林地的投入產(chǎn)出也越高,但對貧困農(nóng)戶影響不顯著。原因可能是:與非貧困農(nóng)戶相比,貧困農(nóng)戶家庭自有勞動力不足,因此,林地投入產(chǎn)出并無顯著增加。

      2.3.2 長期外出勞動力比例對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平影響不顯著

      長期外出勞動力比例對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平均無顯著影響,這一結(jié)果與錢龍和錢文榮的研究結(jié)論不一致[37]。原因可能是:與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同,林業(yè)尤其是用材林生長對自然力的依賴程度較高。再者,用材林在生長階段,其管護(hù)投入隨著木材的成長逐年減少,且用材林管護(hù)的時令性不強,因此勞動力外出務(wù)工對林木生產(chǎn)無顯著影響。

      2.3.3 家庭收入結(jié)構(gòu)對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著正向影響

      林業(yè)收入型農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平更高,均在1%的水平上顯著。與非農(nóng)收入型農(nóng)戶相比,林業(yè)收入型農(nóng)戶對林地的依賴程度高,自然重視林地生產(chǎn)經(jīng)營,其投入產(chǎn)出水平相對比較高。

      2.3.4 戶主年齡對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平具有顯著正向影響

      戶主年齡對不同農(nóng)戶林地投入具有促進(jìn)作用,且非貧困農(nóng)戶和一般貧困農(nóng)戶通過了顯著性檢驗,說明老齡化并不是林地經(jīng)營的障礙。原因可能是:非農(nóng)就業(yè)機(jī)會的減少,老齡勞動力會將更多精力投入林業(yè)生產(chǎn),因而林地投入水平較高。但戶主年齡對重度貧困農(nóng)戶影響不顯著。原因可能是:不同貧困程度農(nóng)戶勞動能力存在差異,重度貧困農(nóng)戶往往身體健康狀況較差,勞動能力較弱,而林業(yè)生產(chǎn)需要消耗高強度體力。因此,其林地投入水平并不高。

      2.3.5 戶主受教育程度對不同貧困程度農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平無顯著影響

      戶主受教育程度對不同農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平無顯著影響,這與夏葉丹和曾維忠的研究結(jié)論一致[38]。原因可能是:受教育程度高的農(nóng)戶家庭仍然沒有將林地拋荒,而是采取兼業(yè)經(jīng)營的模式,林地投入產(chǎn)出差異不大。

      3 結(jié)論與建議

      3.1 結(jié)論

      林業(yè)社會化服務(wù)供給對不同貧困農(nóng)戶林地經(jīng)營的影響差異明顯。首先,林木栽培技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)僅提高了一般貧困農(nóng)戶的林地投入產(chǎn)出水平,而非貧困農(nóng)戶和重度貧困農(nóng)戶由于投資林業(yè)熱情不高,這種正向效應(yīng)并不顯著。其次,金融機(jī)構(gòu)的信貸支持對一般貧困農(nóng)戶并沒有帶來營林投入的顯著增長,這反映出農(nóng)戶參與正規(guī)貸款程度低問題依然存在。再次,病蟲害防治等服務(wù)降低了非貧困農(nóng)戶和一般貧困農(nóng)戶的營林成本,這反映出服務(wù)規(guī)?;瘜α值厣a(chǎn)經(jīng)營的重要性。最后,受農(nóng)戶自身運用信息決策能力約束的影響,產(chǎn)品市場信息服務(wù)對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動無顯著影響。

      3.2 建議

      3.2.1 加強貧困農(nóng)戶林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶技術(shù)應(yīng)用能力

      林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要重點加強對貧困農(nóng)戶的林木栽培技術(shù)指導(dǎo),以及林下經(jīng)濟(jì)作物栽培技術(shù)示范,切實激發(fā)貧困農(nóng)戶經(jīng)營林業(yè)的積極性,提高林業(yè)技術(shù)的采納程度,增加林地投入水平。如進(jìn)一步完善林業(yè)技術(shù)推廣體制和機(jī)制;建立多樣化的林業(yè)技術(shù)推廣模式;提升科技特派員、科技示范戶等科技能人在林業(yè)新技術(shù)、新成果傳播中的作用,并加強與貧困農(nóng)戶的對接,為其提供林業(yè)生產(chǎn)全程的科技幫扶,激發(fā)貧困群體發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的潛力和動力。

      3.2.2 創(chuàng)新林業(yè)金融扶貧模式,加大對貧困農(nóng)戶的支持力度

      金融機(jī)構(gòu)要著重發(fā)揮林業(yè)金融服務(wù)對農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出的積極作用,創(chuàng)新金融扶貧模式,加大對小農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶的金融支持力度,并進(jìn)一步簡化林業(yè)貸款手續(xù),降低融資成本,提升貧困農(nóng)戶的貸款需求,提高林業(yè)貸款資金的利用效率。如建立和完善差異化的林權(quán)抵押貸款產(chǎn)品設(shè)計和精準(zhǔn)扶貧模式。注重貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)性,通過提供多種形式的項目支持,使金融機(jī)構(gòu)在提供林業(yè)貸款方面發(fā)揮重要作用,為弱勢貧困農(nóng)戶提供專項融資渠道。

      3.2.3 提升財政投入保障水平,加快林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)

      政府加大對林業(yè)公共服務(wù)供給的引導(dǎo)和財政支持力度,加強面向貧困農(nóng)戶的林業(yè)社會化服務(wù)供給能力建設(shè),提升新型林業(yè)社會化服務(wù)體系現(xiàn)代化水平,有效降低林業(yè)社會化服務(wù)收費水平,切實保護(hù)農(nóng)戶利益。如政府進(jìn)一步加強對森林病蟲害防護(hù)、森林保險等林業(yè)公共服務(wù)的項目支持。通過規(guī)范森林資源的管理和保護(hù),降低林地經(jīng)營的自然風(fēng)險,并引入市場競爭機(jī)制,提升林業(yè)服務(wù)供給的效率和水平,為農(nóng)戶林地經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境和有力的支撐。

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