城市與農(nóng)村：一道極難逾越的“鴻溝”

隨著戶籍制度改革的深入，住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等權(quán)益正逐步與戶口“脫鉤”，讓?xiě)艨谥贫然貧w登記制度。出生于上世紀(jì)50、60和70年代的人，深刻感受著圍繞城市與農(nóng)村之間戶口差異的變遷。

25集電視連續(xù)劇《戶口》曾講述了這樣一個(gè)故事：村姑盧鳳榮嫁給了城里青年田立新，盡管盧鳳榮美麗賢惠又能干，但由于是農(nóng)村戶口，所以她一直感受到“低人一等的自卑”。婚后數(shù)十年里，盧鳳榮幾乎每天都生活在對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”批復(fù)的期待中。

等待多年無(wú)望后，盧鳳榮幾經(jīng)周折花錢(qián)給自己和女兒辦了“農(nóng)專非”，用她自己的話說(shuō)“終于成城里人了”。但突然有一天，盧鳳榮發(fā)現(xiàn)派出所門(mén)前排了上千人的隊(duì)伍，一問(wèn)才知道原來(lái)是本埠升級(jí)為地級(jí)市，人口增容，每個(gè)農(nóng)民只需花5塊錢(qián)即可辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。站在派出所門(mén)前，已過(guò)不惑之年的盧鳳榮悲喜交集。

“我就是現(xiàn)實(shí)中的盧鳳榮！”2014年夏天，在西安已經(jīng)居住了21年的羅英梅對(duì)記者說(shuō)。

1972年出生的羅英梅是陜西商洛人，21歲到西安打工，并結(jié)婚生子。她最大的夢(mèng)想就是成為有西安市戶口的“西安人”。為了擁有西安戶口，羅英梅這些年省吃儉用攢錢(qián)買(mǎi)房，自費(fèi)繳納社保。就在她和家人即將完成所有的“落戶條件”時(shí)，突然國(guó)家出臺(tái)政策——取消落戶限制，她此前所做的各種努力，變得沒(méi)有任何意義了。

“農(nóng)業(yè)戶口對(duì)我們這代人影響至深?！痹诤幽峡？h一家合作社工作的熊秀杰回憶，過(guò)去城鎮(zhèn)戶口各種福利待遇要比農(nóng)業(yè)戶口高得多。擁有農(nóng)業(yè)戶口，子女去縣城上學(xué)不好上，醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例也沒(méi)有城鎮(zhèn)戶口的高。

“戶口甚至還影響到找媳婦！一些農(nóng)業(yè)戶口的鄉(xiāng)親就吃過(guò)虧?！毙苄憬苷f(shuō)，“當(dāng)時(shí)在很多人眼里，農(nóng)業(yè)戶口好像低人一等，就盼著啥時(shí)候能有個(gè)城市戶口！”

過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)，“二元”戶籍制度曾適應(yīng)了特定歷史條件下國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力、消費(fèi)品的計(jì)劃分配需要。然而，當(dāng)時(shí)城市與農(nóng)村之間的“鴻溝”，令一些生長(zhǎng)在農(nóng)村的人不甘于現(xiàn)狀，努力通過(guò)考學(xué)、參軍、招工等方式從“農(nóng)門(mén)”跳往城市。

“1983年我通過(guò)考大學(xué)改變了命運(yùn)，”來(lái)自河南的李文中說(shuō)，“通過(guò)考學(xué)從農(nóng)業(yè)戶口變成城鎮(zhèn)戶口，別提當(dāng)時(shí)有多高興！那時(shí)有城鎮(zhèn)戶口能吃上商品糧，比農(nóng)村好很多。”當(dāng)時(shí)，城市戶口甚至成為一種“身份”的象征，許多人“擠破腦殼”托關(guān)系改換戶口。

年過(guò)五旬的武漢教師何斌的經(jīng)歷則更為坎坷。上世紀(jì)70年代，他在一家農(nóng)場(chǎng)教書(shū)，與農(nóng)場(chǎng)的同事結(jié)婚生子。然而擁有更大夢(mèng)想的他，最終托關(guān)系在城里的一家中學(xué)立足下來(lái)，轉(zhuǎn)成了城市戶口。

“妻子沒(méi)拿到城市戶口，我與妻子為此分居好幾年。”何斌說(shuō)，“后來(lái)孩子到了上學(xué)年齡，把他接到城市，想著有更好的學(xué)習(xí)條件，可是一直沒(méi)有上城市戶口，光借讀費(fèi)就交了好幾年?！?/p>

在山東臨沂當(dāng)村支書(shū)的郝起可告訴記者，上世紀(jì)70年代，由于自己是農(nóng)業(yè)戶口，找到一份工作卻只能做臨時(shí)工，而同一單位里城鎮(zhèn)戶口的正式工每月能額外拿8元到10元獎(jiǎng)金。“要轉(zhuǎn)成正式工，先要轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)戶口，其中少不了費(fèi)時(shí)費(fèi)力托關(guān)系?！?/p>

郝起可告訴記者，上世紀(jì)80年代到90年代，農(nóng)村人非常向往擁有城鎮(zhèn)戶口，甚至有人愿意花一筆不菲的錢(qián)“買(mǎi)”城里單位的招工名額，來(lái)?yè)Q取城鎮(zhèn)戶口。