說(shuō)到“戶(hù)口”,很多人可能已經(jīng)很漠然,戶(hù)口落在哪兒?戶(hù)口與職位升遷、薪酬增減有什么關(guān)系?在不少人心目中戶(hù)口已經(jīng)成為放在抽屜里的一個(gè)小本子而已。然而,就在我們周?chē)?,圍繞著戶(hù)口,仍不時(shí)上演著一段段酸甜苦辣的故事——
王潞:一道總也辦不完的手續(xù)
當(dāng)王潞和男友從婚姻登記處走出來(lái)時(shí),終于長(zhǎng)出了一口氣。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的爭(zhēng)取和等待,她終于成為了“天津的兒媳婦”,雖然目前她仍然不是“戶(hù)籍意義上”的天津人。面對(duì)自己這種有些尷尬的身份,王潞除了無(wú)奈,沒(méi)有任何辦法。
王潞是河南人,大學(xué)畢業(yè)后,在鄭州有一份穩(wěn)定的工作。由于她的男朋友是天津人,為了這份感情,她毅然辭掉了原來(lái)的工作,來(lái)到天津的一家報(bào)社任職。每天在這個(gè)陌生的城市奔波,沒(méi)有基本工資,只按90元/千字拿稿費(fèi)。身邊的正式員工,也就是有戶(hù)口的那些人都比她輕松,每隔一段時(shí)間還會(huì)發(fā)些額外的獎(jiǎng)金。讓王潞最受不了的是某天發(fā)感冒藥,因?yàn)樗幨前l(fā)給有戶(hù)口、有編制的正式員工的,她沒(méi)有份。這件事雖小,但給她帶來(lái)的壓力卻使她喘不過(guò)氣來(lái)?!鞍凑宅F(xiàn)行的戶(hù)籍政策,我的戶(hù)口在津工作滿(mǎn)一年以后可以轉(zhuǎn)入天津。然而,出于各種各樣的原因,這道本應(yīng)十分簡(jiǎn)單的手續(xù)我已經(jīng)辦了兩年多,現(xiàn)在還是沒(méi)有著落?!蓖趼赫f(shuō)。
不久前,王潞的錢(qián)包被偷,身份證和工資卡一起丟了,當(dāng)她到銀行掛失工資卡時(shí),由于身份證已丟失而戶(hù)口又不在本市,就陷入了“自己不能證明自己身份”的尷尬處境,銀行的工作人員向她表示,這種情況他們以前很少遇到,但按規(guī)定他們確實(shí)無(wú)能為力。最后通過(guò)王潞?jiǎn)挝缓豌y行一次次的交涉,才保住了她的工資卡和卡里的幾千塊錢(qián)。
而王潞的結(jié)婚登記則經(jīng)歷了比這更“殘酷”的波折。2018年年初,她和男友到有關(guān)部門(mén)辦理結(jié)婚手續(xù),但婚姻登記需要戶(hù)籍所在地的證明。由于王潞原來(lái)在鄭州工作的單位已經(jīng)被重組,戶(hù)籍管理發(fā)生了很大的變動(dòng),不再輕易給非本單位的職工開(kāi)證明?!拔胰チ肃嵵萑危蛄藷o(wú)數(shù)的電話(huà),嘴皮子都磨薄了,但他們一句‘不符合規(guī)定就都擋了回來(lái)。最后實(shí)在沒(méi)有辦法,我找到了原單位的最高領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)他了解了我的情況后,指示戶(hù)籍科‘特事特辦,才‘破例開(kāi)了證明。我是為了兩個(gè)人的感情來(lái)到這里的,但這可恨的戶(hù)口又成為了一道無(wú)形的障礙,使我們總有天各一方的感覺(jué)?!?/p>
最近,我國(guó)人口普查顯示,像王潞這樣人戶(hù)分離的現(xiàn)象已越來(lái)越普遍,有關(guān)專(zhuān)家對(duì)此作出評(píng)論,“中國(guó)加入WTO之后,應(yīng)聘求職的人應(yīng)做社會(huì)化公民,哪里有發(fā)展的機(jī)遇就到哪里去擇業(yè)發(fā)展,不必人走家搬。招聘單位惟才是用,不必問(wèn)戶(hù)籍在哪里。地方政府部門(mén)更是要海納百川,不求所有,但求所用。我們要把戶(hù)口限制在統(tǒng)計(jì)人口的作用上,最終實(shí)現(xiàn)不遷戶(hù)口,來(lái)去自由?!?/p>
老宋:變身“城里人”的尷尬
與王潞不同,46歲的老宋是個(gè)天津人。但他家住天津武清農(nóng)村,小時(shí)候放過(guò)牛,插秧、割稻更不在話(huà)下,是個(gè)十足的農(nóng)村娃。
十幾年前,老宋“趕時(shí)髦”買(mǎi)了一個(gè)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口。在剛拿到“非農(nóng)業(yè)”戶(hù)口的那幾年,確實(shí)感覺(jué)幸福?!笆紫仁亲咴诖謇铮X(jué)得自己總比人家高一等。尤其是聽(tīng)到同村人羨慕的一句‘喲,你現(xiàn)在是城里人了,嘿,心里那高興勁兒就別提了!”
上世紀(jì)80年代初,橫亙?cè)诔青l(xiāng)人員之間的最大差別是戶(hù)口。有城市戶(hù)口就等于可以獲取招工資格,哪怕是最差的工作。而且更重要的是,“居民戶(hù)口,那是可以吃商品糧、可以在城市里居住,享受一切現(xiàn)代文明的啊!”老宋說(shuō),那時(shí)候他每次到天津市里辦事,都特別羨慕那些與他同齡的年輕人——瞧他們踩著自行車(chē)上、下班,用自來(lái)水筆寫(xiě)字的那種神氣樣兒,一切的一切,都成了老宋這個(gè)農(nóng)村青年夢(mèng)寐以求的生活。
在當(dāng)時(shí),居民戶(hù)口和農(nóng)村戶(hù)口在就業(yè)、參軍、讀書(shū)等多方面存在天壤之別。數(shù)十年里,“跳農(nóng)門(mén)”一直是中國(guó)農(nóng)民最大的夢(mèng)想。當(dāng)年的農(nóng)家子女“考中專(zhuān)、考大學(xué)跳農(nóng)門(mén)”、“參軍跳農(nóng)門(mén)”,想方設(shè)法讓自己擺脫“面朝黃土背朝天”的命運(yùn),因此,“買(mǎi)戶(hù)口跳農(nóng)門(mén)”也就成了必然。
1993年,村里的年輕人紛紛奔走相告可以買(mǎi)城鎮(zhèn)戶(hù)口的消息,而父母?jìng)円灿X(jué)得這是可以改變子女命運(yùn)與前途的大好時(shí)機(jī)。因此,一時(shí)間,許多村民都懷揣自己積攢多年,或是向親朋好友借的鈔票擁進(jìn)公安局?!拔屹I(mǎi)這個(gè)居民戶(hù)口花了一萬(wàn)多塊錢(qián),這在當(dāng)時(shí)可是一筆大錢(qián)?。∥覀兇謇镉袔讘?hù)條件好的人家,還一口氣給幾個(gè)子女買(mǎi)了戶(hù)口呢。”
想起當(dāng)年變身城鎮(zhèn)居民后的那陣子風(fēng)光,如今的老宋有強(qiáng)烈的失落感。時(shí)代在進(jìn)步,政策亦變動(dòng)。當(dāng)各大城市的戶(hù)口放開(kāi),城市戶(hù)口作為一種符號(hào)不再那么重要的時(shí)候,尤其是農(nóng)村土地征用,老宋因?yàn)橐咽恰俺抢锶恕倍硎懿坏絻?yōu)待政策后,他真想好好抽自己一巴掌?!澳悄晡屹I(mǎi)戶(hù)口的一萬(wàn)塊錢(qián)還是東借西湊的,現(xiàn)在想來(lái)實(shí)在虧大了。就拿我家房子來(lái)說(shuō)吧,如果土地征用,按每人50平方米來(lái)算,我父母加上我們一家三口原本有250平方米的商品房可以分到,可現(xiàn)在,只有100個(gè)平方米了,只夠我們自己住。我老婆的居民戶(hù)口也是買(mǎi)來(lái)的,這樣一來(lái),原來(lái)我兒子獨(dú)生子女也有50平方可以送,可現(xiàn)在什么都沒(méi)了?!?/p>
老宋的表兄一家六口當(dāng)年沒(méi)有去趕買(mǎi)戶(hù)口的時(shí)髦,結(jié)果現(xiàn)在分到了三套總面積為300平方米的大房子。一套自己住,另兩套出租,每個(gè)月都有不錯(cuò)的收入,日子美得讓眾人羨慕不已。
而更讓老宋時(shí)常感到無(wú)奈的是,誰(shuí)能想到多年后的今天,居民戶(hù)口會(huì)失去安排工作的“特權(quán)”呢?只有初中文憑的他,到現(xiàn)在也沒(méi)有一份穩(wěn)定的工作…… 王全民:一個(gè)老陜的“北京人”夢(mèng)
在北京苦苦奮斗了14年,陜西三原人王全民至今依舊覺(jué)得北京戶(hù)口于他是那樣遙遠(yuǎn)。
王全民2001年開(kāi)始“北漂”,也早已在北京安家立業(yè),每次回陜西別人也喊他“北京人”,這讓他很是別扭,因?yàn)樗廊绻麤](méi)有北京戶(hù)口,就不是北京人。
剛到北京打工時(shí),王全民對(duì)戶(hù)口沒(méi)有一點(diǎn)概念,他當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)是有身份證就可以走遍天下。但后來(lái)隨著工作的穩(wěn)定,加之越來(lái)越喜歡北京這個(gè)城市,王全民突然有了長(zhǎng)期在北京生活的打算,并承諾將來(lái)要把妻兒都接到北京去。2003年,兒子快3歲時(shí),王全民再也無(wú)法忍受兩地分居的生活。在說(shuō)服父母后,他把妻兒接到北京,一家三口在豐臺(tái)區(qū)租了間平房,開(kāi)始過(guò)起清淡但很幸福的小日子。
兒子很快到了上幼兒園的年齡?,F(xiàn)實(shí)情況讓王全民很是失望,因?yàn)橹苓叺拿恳凰變簣@都要求入托的孩子有北京戶(hù)籍。
托老鄉(xiāng)求熟人,關(guān)系幾經(jīng)走動(dòng)事情總算有了轉(zhuǎn)機(jī)。一家幼兒園允許他的兒子入園,但需要交六萬(wàn)元贊助費(fèi)。由于承擔(dān)不起這筆費(fèi)用,兩口子沒(méi)辦法只好將孩子送回陜西老家。
送走孩子的當(dāng)晚,小兩口決定為孩子將來(lái)上學(xué)攢錢(qián)。因?yàn)樗麄兟?tīng)人說(shuō),如果沒(méi)有北京戶(hù)籍,外地人要交給學(xué)校一筆額外的費(fèi)用,這筆費(fèi)用通常三五萬(wàn)不等。
說(shuō)起為啥非要讓孩子在北京讀書(shū),王全民的認(rèn)識(shí)是身邊人都認(rèn)為在這座城市里長(zhǎng)大的孩子更有前途。
后來(lái),王全民的工資比以前多了,妻子也在北京找了一份保姆工作。兩口子省吃?xún)€用地?cái)€錢(qián),2006年秋天,贊助費(fèi)終于攢夠了,王全民再次把兒子接到了北京。兒子順利進(jìn)入了一所小學(xué)學(xué)前班讀書(shū)。第一天上學(xué),妻子給兒子買(mǎi)了新衣服,全家都很高興。送兒子去報(bào)到那天,王全民和一些北京孩子的家長(zhǎng)一樣站在校門(mén)口看著兒子走進(jìn)教學(xué)樓,他說(shuō)那一刻他感覺(jué)自己就像一個(gè)北京人。2012年,兒子小學(xué)畢業(yè),老師打電話(huà)告訴王全民說(shuō),你的孩子只能讀到這里了,因?yàn)樗麤](méi)有北京戶(hù)口,無(wú)法“小升初”。
兒子再次被送回陜西托父母照顧,王全民說(shuō)他如今唯一的目標(biāo)還是攢錢(qián),讓兒子將來(lái)考北京的大學(xué)?!拔艺J(rèn)為遲早有一天我的兒子會(huì)從北京的大學(xué)畢業(yè),也許他還會(huì)留在北京,那個(gè)時(shí)候他就是我們家第一個(gè)純正的擁有北京戶(hù)口的北京人了?!?/p>
王全民說(shuō)曾有人告訴他,前幾年最緊俏時(shí),一個(gè)北京戶(hù)口的黑市價(jià)賣(mài)到了30萬(wàn)元?!澳銈儾辉诒本╅L(zhǎng)期生活不知道,北京戶(hù)口僅福利就有80多項(xiàng):就業(yè)、買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)、教育、婚姻、生育、醫(yī)療、養(yǎng)老等等。按照他們測(cè)算,有北京戶(hù)口買(mǎi)房至少省46萬(wàn)元,讀書(shū)至少省8萬(wàn)元,生孩子省5萬(wàn)元,考入北大的概率比我們外省人高41倍”。
王全民說(shuō),他有個(gè)遠(yuǎn)方表妹西安交大畢業(yè)的,2010年來(lái)北京應(yīng)聘。曾有外企愿意給她年薪20萬(wàn)元,但她最終卻選擇了當(dāng)時(shí)月工資不到4000元的國(guó)企,理由很簡(jiǎn)單,國(guó)企可以解決北京戶(hù)口。而許多北京戶(hù)口上附帶的福利不是金錢(qián)能買(mǎi)來(lái)的。
王潞在結(jié)婚后的第四天得到“喜訊”,她的戶(hù)口問(wèn)題可能在半年內(nèi)得到解決,但仍需要各方的進(jìn)一步“協(xié)調(diào)”;而老宋正琢磨著把自己的戶(hù)口遷回農(nóng)村,但又覺(jué)得這種做法實(shí)在有點(diǎn)“匪夷所思”;王全民兒子的成績(jī)頗為優(yōu)異,這對(duì)于迫切想讓孩子成為“北京人”的王全民來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)很大的好消息。