以前,只要考上大學(xué),就是“國家干部”,農(nóng)業(yè)戶口變成了非農(nóng)戶口。讀書期間有津貼,工作還包分配,農(nóng)村人就這樣“簡單”地變成了城市人。
后來,國家取消包分配,不過,上大學(xué)依然要遷戶口??僧厴I(yè)時找到工作還好,找不到工作戶口要打回原籍。戶口也就變成了簡單的遷入、遷出,耗時、費力。
再后來,很多地方規(guī)定,省內(nèi)學(xué)生戶口不再隨著學(xué)校遷走,就留在原地;省外學(xué)生可遷可不遷。戶口是不用遷走了,可農(nóng)業(yè)戶口要不要變成非農(nóng)戶口?非農(nóng)戶口又能享受什么福利?又成了大學(xué)生最糾結(jié)的問題。
遷不遷戶口?家里討論了幾天
“你要問我的想法,我給你說,我當時真傻,真后悔把戶口遷了出去?!睒窢q笑著說。
樂爍,老家在河南鞏義農(nóng)村,現(xiàn)今在鄭州一家民企工作。2005年,樂爍考上了西安的一所大學(xué),就遷戶口不遷戶口的問題,他和家里人討論了好幾天。
一家人的討論,和2002年4月5日河南省下發(fā)的一份《通知》有關(guān)。這份通知叫《河南省公安廳關(guān)于我省普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校錄取新生不再辦理戶口遷移的通知》。
通知規(guī)定:我省普通高等學(xué)校及中等專業(yè)學(xué)校計劃內(nèi)錄取的本省新生,入學(xué)后一律不再辦理戶口遷移;而被外省錄取的新生,學(xué)校所在省、市不要求遷戶口的,可不辦理戶口遷移。錄取新生不遷戶口同時又屬農(nóng)業(yè)戶口的,憑相關(guān)手續(xù)辦理就地農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口。
樂爍屬于被外省錄取的新生,而他所上的大學(xué)對遷戶口并無硬性要求,可遷也可不遷。父母是老實巴交的農(nóng)民,對具體政策不了解,但腦子里依然有“大學(xué)生是國家干部,考上大學(xué)后就是城市人”的印象,所以,幾天后家人決定:把戶口隨著學(xué)校遷走吧。
遷出又遷入,耗時費力還花錢
東奔西跑,把戶口從老家的派出所遷了出來,落在了大學(xué)所在地的派出所。隨后的四年,樂爍的戶口“一次都沒派上用場”。它靜靜地躺在當?shù)嘏沙鏊?,在那個陌生的城市,陪著樂爍度過了短暫時光。
大學(xué)畢業(yè)后,在當?shù)貨]找到固定工作,樂爍又不愿意把戶口“發(fā)落”回老家。他就自己“保管”自己的戶口?!笆潞笙胂胪笈碌?,這萬一把戶口弄丟了,我不就成了黑戶了?”樂爍玩笑道。
2011年,樂爍決定回鄭州發(fā)展?;剜嵵萸埃褢艨诼湓诹死霞遗沙鏊?。這次給他辦落戶手續(xù)的,仍舊是2005年給他辦理遷出手續(xù)的戶籍民警?!八呀?jīng)從當初的清新小姑娘變?yōu)槿藡D,孩子都會打醬油了,而我的戶口依然沒變樣?!睒窢q自嘲道。
現(xiàn)在,樂爍找到了工作,戶口可以落在單位的集體戶口上,可他覺得“無用”?!皯艨谶€是在老家放著吧,遷來遷去太麻煩,而且在老家還可以分一塊兒地,補貼家用?!彼χf。
從“吃商品糧”到戶口不再隨著學(xué)校走
在2001年之前,大學(xué)生遷不遷戶口的問題,根本不需要討論。當時,不管是“分配”還是“不分配”,大學(xué)生的戶口一律隨著學(xué)校遷走,也就是說,農(nóng)業(yè)戶口自然就轉(zhuǎn)成了非農(nóng)戶口。
2001年,國家正式取消城鎮(zhèn)居民口糧憑證定量供應(yīng)制度,于是,相對應(yīng)有關(guān)大學(xué)生遷移戶口的規(guī)定,不少省市也開始做出改變。
對于大學(xué)生戶口制度的變遷,1990年大學(xué)畢業(yè),現(xiàn)在鄭州一家國有單位上班的黃曉磊,給出了個人的理解。
以前的大學(xué)生,是非農(nóng)業(yè)戶口,是“國家干部”,是有糧油待遇的,也就是人們常說的“吃商品糧”,黃曉磊就曾吃過“商品糧”。后來,糧油供應(yīng)制度取消了,但為了方便人口管理,依然保留戶籍隨上學(xué)走的做法。但“走著走著”發(fā)現(xiàn),城市人口管理壓力加大,于是,就逐漸取消了大學(xué)生戶籍遷移的做法。
“這是歷史發(fā)展的必然,取消大學(xué)生戶籍遷移,就是社會的進步?!秉S曉磊說。