中美經(jīng)濟博弈：高科技產(chǎn)業(yè)的終極較量

一、中美高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及摩擦起因

21世紀，美國的精英層發(fā)現(xiàn)想要突破“愛因斯坦”理論時代是難上加難。而遠觀中國，我們不斷尋求高科技的突破，并且取得了聞名世界的成就。所以，中美貿(mào)易爭端根本原因是源于美國精英層對中國崛起的擔(dān)憂，而中國在高科技領(lǐng)域的積極進取被認為是對美國世界霸權(quán)地位威脅的重要指標。美國政治學(xué)家萊特希澤曾經(jīng)表示：“維持美國的技術(shù)優(yōu)勢是美國經(jīng)濟的未來”。我們分析美國對中國列出的價值約為3000億美元關(guān)稅清單，大多集中于高科技產(chǎn)品，其目的就是針對“中國制造2025”十大新興高科技產(chǎn)業(yè)，包括航空航天，信息和通信技術(shù)，還列出了與電子產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的產(chǎn)品，如機械，能源，智能汽車，制藥和醫(yī)療行業(yè)以及半導(dǎo)體設(shè)備。至此，美國對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的原因是不言而喻的。

（一）中美高科技領(lǐng)域貿(mào)易現(xiàn)狀。高科技產(chǎn)品的國際貿(mào)易活動在一定程度上反映了一個國家在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的相對地位和實力。中國在一些領(lǐng)域領(lǐng)先于美國，如家用電器，建筑材料和高速鐵路技術(shù)，但在大多數(shù)技術(shù)領(lǐng)域遠遠落后于美國。特別是，前沿行業(yè)中半導(dǎo)體，航空器，生物技術(shù)，特種化學(xué)品和系統(tǒng)軟件的核心技術(shù)領(lǐng)域之間的差距大約為20至30年。

以電子集成電路領(lǐng)域為例，2018年，中國集成電路產(chǎn)品進口額約3120億美元，比2017年同期增長19.8%;進口數(shù)量約為4176億件，同比增長約10%。與出口額相比，中國集成電路產(chǎn)品出口額約847億美元，比上一年同期增長約27%;出口數(shù)量2170.98億件，同比增長6.24%。據(jù)悉，中國大部分核心集成電路，其國內(nèi)芯片的份額幾乎為零。根據(jù)“中國制造2025”計劃，即使到2020年，中國芯片的自給率也只會達到40%，到2025年將達到70%。在核心集成電路上，中國現(xiàn)階段仍將受到以美國為首的發(fā)達國家的影響。

表1 2007-2018年我國集成電路進出口統(tǒng)計表

資料來源：中國海關(guān)

在通信設(shè)備領(lǐng)域，中國保持相對優(yōu)勢。除了對韓國的部分順差外，對美國，日本和德國都呈現(xiàn)逆差。表面上，中國似乎每年出口量巨大，但事實上，由于核心集成電路嚴重依賴進口，利潤非常薄弱。盡管美國在通信設(shè)備領(lǐng)域存在巨大的逆差，但在移動通信設(shè)備領(lǐng)域，僅蘋果的年凈利潤就超過了所有其他手機制造商。由此可以看出，在通信設(shè)備領(lǐng)域的貿(mào)易順差中，中國難以掩蓋產(chǎn)業(yè)鏈中利潤分配的不均衡。

（二）中美高科技產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦。自美國挑起貿(mào)易摩擦以來，對中國的高科技產(chǎn)業(yè)采取了一系列遏制、打壓措施，包括對華的高科技產(chǎn)品出口限制的力度以及采取對科技人才交往的嚴格限制。美國總統(tǒng)特朗普在2019年5月15日簽署行政令，禁止美國公司使用由那些對國家安全構(gòu)成風(fēng)險的公司制造的通訊設(shè)備。同一天，美國商務(wù)部宣布將中國的華為公司列入實體清單，要求任何向華為出售產(chǎn)品的美國公司必須獲得許可特批。并且要求其他國家和地區(qū)也不得向華為公司提供技術(shù)支持或出售產(chǎn)品。隨即，中國政府及華為公司都立即作出回應(yīng)，堅決反對美國此舉，堅決維護合法權(quán)益。

目前，美國不僅已經(jīng)制裁了中興通訊，還在考慮對華為，騰訊，阿里和百度等中國高科技公司采取措施。阻止他們在5G，大數(shù)據(jù)，云計算，物聯(lián)網(wǎng)，人工智能中使用美國技術(shù)和設(shè)備。與此同時，美國正在聯(lián)合歐洲，日本和其他國家，以防止中國公司投資和收購高科技公司。那么，究竟為什么美國即使冒著損害自己利益的風(fēng)險也要發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，要極力阻止中國的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢？

1.戰(zhàn)略遏制。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國憑借自身實力，已成為經(jīng)濟，金融，軍事和科技領(lǐng)域的世界領(lǐng)先者。為了維護霸權(quán)地位，這么多年來，美國一直防范其它可以追趕得上自己的國家。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和綜合實力的提高，美國逐漸改變了以往對中國的態(tài)度，重新定義了兩國關(guān)系。2018年，美國的國防戰(zhàn)略報告提出，“各國之間的戰(zhàn)略競爭現(xiàn)在是美國國家安全的首要任務(wù)?！睂⒅袊x為美國的長期“戰(zhàn)略競爭者”。美國總統(tǒng)簽署了2019年國防授權(quán)法案。其中包括“出口管制改革法”和外國投資風(fēng)險評估現(xiàn)代化法案。這兩項法案進一步防范外國企業(yè)通過投資來獲取技術(shù)以及加強了高科技技術(shù)的出口限制。因此，美國將貿(mào)易摩擦視為遏制中國的重要手段。

2.模式打壓。美國為了維護他的霸主權(quán)利，多次對中國的發(fā)展模式公開批評。中國的發(fā)展模式被其污名化為“國家資本主義”，同時被美國毫無理由地指責(zé)，稱中國要求外國公司轉(zhuǎn)讓技術(shù)，以便從其他國家獲得先進技術(shù)。在實施自己的產(chǎn)業(yè)政策的同時，他也不滿中國的產(chǎn)業(yè)政策和抱怨。各種行為，都反映了美國的霸道心理。在國際貿(mào)易方面，美國沒有遵循世貿(mào)組織爭端解決機制，而是采取單邊措施解決中美貿(mào)易摩擦，公然違反規(guī)則，任意提高關(guān)稅。美國無視WTO規(guī)則，認為中國是國際規(guī)則的“修正主義者”。因此，當(dāng)美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)時，它利用了技術(shù)戰(zhàn)和輿論戰(zhàn)的結(jié)合，詆毀中國的發(fā)展模式，迫使中國通過發(fā)動科技戰(zhàn)改變原有的發(fā)展模式。

二、中美高科技實力比較分析

（一）中國高科技技術(shù)對外國部分依賴。經(jīng)濟全球化的發(fā)展使世界各國的政治經(jīng)濟更加相互依存。中國則部分依賴于美國發(fā)達的高科技來實現(xiàn)自身的發(fā)展，在自身高科技技術(shù)迅猛發(fā)展的同時，也導(dǎo)致了中國對部分領(lǐng)域的核心技術(shù)的對外依賴度過高。

1.中國的核心技術(shù)依賴外國。目前，雖然中國掌握了許多行業(yè)的核心技術(shù)，但這些技術(shù)的外部依賴性高達50%，高于國際公認的發(fā)達國家對外國技術(shù)的依賴程度要小于30%的標準。特別是在一些高端產(chǎn)品的開發(fā)中，70%的技術(shù)依賴于外國技術(shù)，80%的基礎(chǔ)部件，重要部件和關(guān)鍵新材料都是進口的。作為工業(yè)的母機——數(shù)控機床，80%的中國高端數(shù)控系統(tǒng)依賴從國外進口。超過80%的高端醫(yī)療設(shè)備依賴進口，大多數(shù)核心技術(shù)，材料或核心部件均由外國公司壟斷。在新能源汽車行業(yè)，新能源汽車控制器的核心電源模塊從芯片到封裝進口，在一些關(guān)鍵的，高附加值和高利潤的部分，它們基本上處于空白狀態(tài)，幾乎完全依賴進口。

2.缺乏核心技術(shù)必定受制于人。根據(jù)美國商務(wù)部發(fā)布的公告，美國公司被禁止向中興通訊銷售零件，商品，軟件和技術(shù)，期限是七年。制裁之后，中興通訊在通訊設(shè)備和手機產(chǎn)品方面都面臨危機，這些產(chǎn)品雖然可能會得到中國本土零部件供應(yīng)商的一些支持，但始終不能從根本上解決問題。

美國“禁令”對于中興的打擊無疑是慘重的。但是，經(jīng)過數(shù)月的斗爭，中興最終以14億美元的代價換來了復(fù)活的機會，趕上了5G時代的浪潮。近些年，中興自身不斷加大5G技術(shù)的研發(fā)，并開始部分核心芯片的自研工作，與5G相關(guān)的專利不斷增加。在8月初，搶先華為上市了首款5G手機。

美國對中興通訊的“封鎖”在一定程度上打擊了中國高科技企業(yè)。但由于中興對缺乏核心技術(shù)的影響認識深刻，積極研究5G技術(shù)，挽救了自己，重新踏上征程。由此可以看出，雖然中國的科技突飛猛進，在高科技領(lǐng)域上高速發(fā)展，但是我們也要承認差距，承認對外國技術(shù)的部分依賴，并且認識到核心技術(shù)受制于人的危害。高科技公司必須改變對外國供應(yīng)商的依賴。在高端、自主的知識產(chǎn)權(quán)中，我們必須占據(jù)制高點。

（二）中美科技實力的差距正在縮小

1.科技人才競爭力差距不斷縮小。近十多年來，中國科技人力資源競爭力增長迅猛，兩國差距正在快速縮小。具體而言，中國在許多科技人力資源指標上已超過美國，與美國的差距將繼續(xù)擴大。例如，在2004年中國超過美國之后，科學(xué)與工程學(xué)位數(shù)迅速擴大了與美國的差距。到2014年，已經(jīng)達到165.4萬，比美國增加了91萬人。但是，在科技人力資源質(zhì)量指標方面，中國仍然低于美國，差距很大，這也是中國科技人力資源競爭力仍然低于美國的主要原因。例如，在科學(xué)家數(shù)量方面，2016年美國人口達到1644人，而中國只有249人;在諾貝爾科學(xué)技術(shù)獎頒獎典禮上，到2017年，有163人在美國獲獎，而在中國只有一人獲獎。中國高端制造業(yè)未來的發(fā)展趨勢不再單單依靠勞動力打造的成本優(yōu)勢型傳統(tǒng)制造業(yè)，而是依靠互聯(lián)網(wǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造智能升級型的高端制造業(yè)，正是在這個趨勢下，高端制造業(yè)對信息技術(shù)人才、高端專業(yè)領(lǐng)域的人才訴求更加強烈。所以，提高人才競爭力是縮小中美科技實力差距的關(guān)鍵一步。

2.科研費用投入加強，科研競爭力迅速提高。中國在科技和金融資源方面的競爭力與美國之間的差距正在迅速縮小。雖然美國一直是世界上研究與開發(fā)花費最高的國家，但中國在2008年以17.7%的年增長率超過日本，排名第二。近年來，中國的R&D資金已達到5000多億美元，與美國的差距已迅速減少。從發(fā)展趨勢來看，如果中國能夠繼續(xù)保持RD基金的快速增長，它將在未來幾年內(nèi)超過美國，成為總投資額最高的國家。

隨著科研費用投入的加強，我國在科研方面的競爭力也不斷提升。自2000年以來，美國《科學(xué)引文索引》（SCI）的論文數(shù)量一直位居世界第一，但中國SCI論文的年均增長率達到17.5%。雖與美國仍有差距，但還有上升空間。如果中國能夠繼續(xù)保持科研論文的高增長率，它將在未來幾年內(nèi)超過美國，成為全球科研論文產(chǎn)量最高的國家。

從以上數(shù)據(jù)，我們可以很容易地看出，科技的產(chǎn)出和投入基本上是一種正比的關(guān)系。雖然中國在科技領(lǐng)域與美國還有一定的差距。但是，我們還是要看到中國在某些領(lǐng)域的成就。中國的許多創(chuàng)新不僅填補了國內(nèi)空白，而且在國際舞臺上占有一席之地。例如：中國在5G領(lǐng)域發(fā)展迅速，甚至引領(lǐng)世界發(fā)展。憑借出色的核心技術(shù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系和合理的價格，華為5G的全球網(wǎng)絡(luò)布局勢不可擋。目前，全球已有56個國家開始部署5G網(wǎng)絡(luò)，其中25個已選擇與華為合作。這意味著華為已經(jīng)占據(jù)了全球近一半的市場份額，遠遠領(lǐng)先于其他競爭對手。根據(jù)歐洲專利局的統(tǒng)計，華為和中興等中國廠商擁有的5G技術(shù)專利數(shù)量在全球市場接近29%。而美國高通的專利持有量占比只有15%。

三、中國科技企業(yè)面臨科技戰(zhàn)的應(yīng)對措施

關(guān)于中美科技較量，存在很多的指標進行衡量。但是這些指標都無法對兩國的科技戰(zhàn)的結(jié)果作出評判。最重要的是，中國的科技企業(yè)能夠發(fā)揮自主創(chuàng)新精神，不斷吸納科技人才，創(chuàng)造新的就業(yè)，帶來新的發(fā)展機會。在今天的美國，隨著科學(xué)技術(shù)遏制中國的發(fā)展，中國可能需要比以往任何時候都更需要建立世界技術(shù)強國，技術(shù)創(chuàng)新迫在眉睫。

（一）培育隱性冠軍企業(yè)是中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“突破口”。一個強國的發(fā)展，從來不是靠仿造。如果中國真的想要完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，并希望從經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟實力，就必須集中精力解決行業(yè)的關(guān)鍵材料和組成部分。為了真正實現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展和擁有獨立的聲音，有必要培養(yǎng)更多的隱形冠軍。“隱形冠軍”指的是非常專注于某個行業(yè)，有一個極其明確的目標，其產(chǎn)品可能很小。不要直接與消費者見面，不易被人察覺，再加上自己的低調(diào)，公眾的知名度相對較低，然而，在各自的行業(yè)中，它們往往是游戲規(guī)則的規(guī)則，它們是工業(yè)發(fā)展的不屈不撓的霸主。在此基礎(chǔ)之上，中國的企業(yè)需要擁有強大的創(chuàng)新能力才可以成為隱形冠軍。通過堅持長期不懈的研發(fā)，以自信，耐心，獨創(chuàng)性和毅力，實現(xiàn)技術(shù)和材料的終極。

（二）重視科技人才的培養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展注入新的動力?？萍几偁帉嶋H上是人才，市場和資本的競爭。因為人才+資本，才能催生技術(shù)。技術(shù)+資本，以生產(chǎn)商品，商品進入市場，以獲取利潤，獲取利潤，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以持續(xù)的技術(shù)競賽，還是看人才。美國之所以能夠在科技領(lǐng)域起帶頭作用，科技人員的作用是不言而喻的。第二次世界大戰(zhàn)引起了歐洲的巨大動蕩，美國借機吸納了大量的高端人才。高科技領(lǐng)域空前繁榮。奠定了美國霸主的地位。后來，為了吸引來自世界各地的人才，我們制定了慷慨的待遇并實施了移民政策。今天的中國，中國的科技企業(yè)，更應(yīng)該知道，想要在科技領(lǐng)域超越歐美國家，必須培養(yǎng)和凝聚更多優(yōu)秀的科技人才。企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，想要創(chuàng)新科技，必須有雄厚的人才儲備，不斷為企業(yè)注入新鮮的血液，才能讓企業(yè)更快、更好的發(fā)展。因此，培養(yǎng)科技人才是中國科技企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

（三）加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，保護知識產(chǎn)權(quán)。自主品牌在中國高科技產(chǎn)品出口中的比例較低，大多數(shù)現(xiàn)有自主品牌的附加值較低，并未帶來實質(zhì)性利益。因此，我國科技企業(yè)要努力加強自主創(chuàng)新能力，發(fā)展高新技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。積極利用現(xiàn)有的科技資源，加強市場化研發(fā)，大力推廣和應(yīng)用高新技術(shù)和適用技術(shù)，能夠有效地將科技成果轉(zhuǎn)化為科技產(chǎn)品。

除了加強自主創(chuàng)新能力外，保護知識產(chǎn)權(quán)也是當(dāng)務(wù)之急。美國政府近些年對此態(tài)度強硬，總是以我國侵犯知識產(chǎn)權(quán)為由對我國發(fā)起調(diào)查，調(diào)查我國是否損害了美國的利益。為了防止此類現(xiàn)象發(fā)生，我國在鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的同時，更要鼓勵企業(yè)申請專利，保障自己的技術(shù)利益，為出口創(chuàng)造有利條，促進中美兩國關(guān)系健康發(fā)展。

四、結(jié)語

現(xiàn)在的中國作為世界上第一大消費市場和全球最大的增量市場，要想讓任何一個國家放棄中國市場，是不太可能的事。而在全球化背景下，一國想要憑借一己之力，不依賴其他國家，獨自發(fā)展，也是紙上談兵。事實上，對于中國和美國來說，兩國在貿(mào)易關(guān)系上已經(jīng)日漸成熟，在高科技領(lǐng)域，如：能源，航空航天和人工智能等領(lǐng)域存在巨大的技術(shù)合作空間。但在這種背景下，美國正在尋找各種理由來制裁中國高科技企業(yè)，采取各種措施來保護本國技術(shù)，限制出口，寧可犧牲自己利益，也要挑起爭端。其本質(zhì)是為了壓制中國在高科技領(lǐng)域的發(fā)展。

中美之間的終極較量其實就是兩國在高科技領(lǐng)域內(nèi)的較量。從2019年開始的未來五到十年，中美兩國高科技競爭將在5G、高端芯片和大推力先進發(fā)動機三個領(lǐng)域展開，盡管中國現(xiàn)在相比于美國，在科技實力上還有一段差距，但只要中國扎扎實實的提升科技水平和進行產(chǎn)業(yè)升級，繼續(xù)推進科技型企業(yè)的創(chuàng)新政策，中國將在與美國的競爭中立于不敗之地。