常 欣 曹鴻霄
(吉林建筑大學(xué) 應(yīng)急科學(xué)與工程學(xué)院, 吉林 長(zhǎng)春 130118;吉林建筑大學(xué) 事故預(yù)防科學(xué)研究院, 吉林 長(zhǎng)春 130118)
目前,我國(guó)安全生產(chǎn)狀況不佳,生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)一直居高不下[1]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量增長(zhǎng)迅猛,企業(yè)數(shù)量飛速增加以及安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻的情況下,這對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)察工作提出了很高的要求[2]。
傳統(tǒng)LEC法的計(jì)算中,需要安全評(píng)價(jià)人員的主觀判斷來決定影響風(fēng)險(xiǎn)三要素的三項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的取值,客觀性不足[3]。結(jié)合作業(yè)實(shí)際情況,E和C的定值相對(duì)而言較為客觀,而對(duì)于L的定值,太依賴安全評(píng)價(jià)人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn),具有很強(qiáng)的主觀性,從而影響計(jì)算的真實(shí)性。而且傳統(tǒng)LEC法沒有體現(xiàn)出作業(yè)人員的安全素質(zhì)以及企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平對(duì)危險(xiǎn)性的影響,事實(shí)上,管理水平的高低才是事故發(fā)生與否的只要原因之一,故本文提出了對(duì)傳統(tǒng)LEC法的改進(jìn),改變?cè)杏绊戯L(fēng)險(xiǎn)三要素的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),提出不同分值對(duì)應(yīng)的條件,并在原有的三要素的基礎(chǔ)上加上新的影響因素M(management):?jiǎn)T工安全素質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平系數(shù)。具體公式為D=L×E×C×M
傳統(tǒng)LEC法中,L的定值往往是根據(jù)安全評(píng)價(jià)人員的主觀判斷[4],為了提高L定值的客觀性,本文結(jié)合該風(fēng)險(xiǎn)過去N年在該企業(yè)發(fā)生事故的次數(shù)(頻率)以及國(guó)內(nèi)同類行業(yè)事故發(fā)生情況,并根據(jù)最不利原則,得出等級(jí)值,對(duì)此提出L的定量標(biāo)準(zhǔn)。事故發(fā)生的可能性L的定值如表1所示。安全評(píng)價(jià)人員可以根據(jù)企業(yè)以及國(guó)內(nèi)同類行業(yè)的實(shí)際情況選擇相應(yīng)的分值。
表1 事故發(fā)生的可能性(L)
在機(jī)械加工企業(yè)的作業(yè)過程中,作業(yè)人員傷亡的次數(shù)與其暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率密切相關(guān)。作業(yè)人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率E的定值如表2所示。安全評(píng)價(jià)人員可以根據(jù)作業(yè)人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度的實(shí)際情況選擇相應(yīng)的分值。
分值 頻繁程度 10 連續(xù)暴露 8 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 6 每周一次,或偶然暴露 2 每年幾次暴露 1 非常罕見暴露
根據(jù)《機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》,結(jié)合考慮人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境破壞、社會(huì)影響四大后果,根據(jù)最不利原則,確定發(fā)生事故可能造成的后果登等級(jí)C值,如表3所示。安全評(píng)價(jià)人員根據(jù)具體實(shí)際情況選擇發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果的分值。
表3 發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果(C)
M值的主要參考標(biāo)準(zhǔn)有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工的文化程度、安全意識(shí)、工齡以及企業(yè)的安全管理力度。員工安全素質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平系數(shù)M的定值標(biāo)準(zhǔn)如表4所示。安全評(píng)價(jià)人員可以走訪企業(yè),調(diào)查企業(yè)安全生產(chǎn)管理實(shí)際情況,根據(jù)最不利原則確定員工安全素質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平系數(shù)M的分值。
表4 員工安全素質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平系數(shù)(M)
本文將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性分為4個(gè)等級(jí),分別為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn),并分別對(duì)應(yīng)標(biāo)記為四種顏色:紅色、橙色、黃色、藍(lán)色,如表5所示。企業(yè)可以根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性進(jìn)行分級(jí)可視化管理,并根據(jù)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)制定不同力度的控制措施。對(duì)于紅色、橙色重大危險(xiǎn)源集中力量進(jìn)行管控。
表5 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性等級(jí)(D)
組織企業(yè)內(nèi)部人員開展頭腦風(fēng)暴,將機(jī)械加工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)各流水線劃分為若干個(gè)區(qū)域單元或子系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)各區(qū)域單元存在的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)內(nèi)部及國(guó)內(nèi)相同行業(yè)的實(shí)際情況,采用以上數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,得出各區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性。以筆者實(shí)際走訪調(diào)查的蘇州某機(jī)械加工企業(yè)工廠為例,機(jī)械加工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)地圖如圖2-1所示。
圖2 -1
本文采用改進(jìn)lec法對(duì)機(jī)械加工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估,并在傳統(tǒng)lec法的基礎(chǔ)上加上管理因素(M),考慮員工安全素質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平系數(shù),為得到作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)程度提供了現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)支持,得到的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)地圖從而更具有顯示意義,利于企業(yè)組織全員對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí),分析公司所有活動(dòng)及區(qū)域中存在的風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí),采取相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策措施,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理,以便事前預(yù)防,達(dá)到消減危害、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。