郭耀澤
(甘肅省民航環(huán)境工程有限公司,甘肅 蘭州 730000)
建筑裝飾工程施工安全管理是涉及多個(gè)管理部門及工種、多種技術(shù)和相關(guān)科學(xué)知識的特殊行業(yè),在裝飾工程施工現(xiàn)場管理過程中,雖然有諸多裝飾工程安全管理的規(guī)范和要求,但在具體施工中仍然存在著諸多安全問題[1]。針對建筑裝飾工程安全管理發(fā)生的問題,提出一些加強(qiáng)安全管理的思考和措施。
安全管理是建筑裝飾工程施工過程中最重要的工作,也是工程圓滿達(dá)到建筑裝飾目標(biāo)要求的一項(xiàng)保障系統(tǒng),應(yīng)該加以重視并加強(qiáng)研究、指導(dǎo)實(shí)踐。在我多年的裝飾工程安全工作管理中,發(fā)現(xiàn)存在著不少被疏忽的問題,這些問題影響并制約著工程管理的進(jìn)度和效率[2]。如:人員分配不合理;由于安全因素,工程進(jìn)度缺乏有效推進(jìn),工程材料不能及時(shí)到位等。對此,提出一些自己的思考,希望對所從事的行業(yè)有一定的參考價(jià)值。
建筑裝飾工程通常工期比較短,各種人員的組織分配、機(jī)械的使用、裝飾材料的采選,以及施工人員的專業(yè)素質(zhì)等,各方面要求均比較高,同時(shí)臨時(shí)性突發(fā)性的事項(xiàng)較多,安全事故的發(fā)生,多因管理細(xì)節(jié)不到位及物的因素綜合造成[3]。如:腳手架坍塌、安裝后的玻璃突然下墜等安全事故。
安全原因分析:
建筑裝飾工程產(chǎn)品質(zhì)量的好壞除了所用材料安全合格以外,最重要的是人員素質(zhì)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示:88%的安全事故是人為操作失控造成的。近年來,隨著國家用工制度的改革完善,人員能進(jìn)能出,人才流動(dòng)性很大,企業(yè)自主考核評價(jià)、自主用工,在用人方面,自主性、選擇性、靈活性大大提高,許多企業(yè)實(shí)行合同工、臨時(shí)工等多種用工形式,這對于企業(yè)合理用工、高效用工發(fā)揮了很大作用,但也存在不容忽略的問題。由于臨時(shí)工的大量使用,新進(jìn)人員缺乏有效培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)差,技術(shù)技能不高,人員情況相對復(fù)雜,增加了規(guī)范管理的難度,影響和制約著裝飾工程質(zhì)量的提高,特別是農(nóng)民工在施工企業(yè)數(shù)量很多的問題尤為值得關(guān)注,建設(shè)施工單位在用人緊張時(shí)段,大部分農(nóng)民工沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)就匆匆上崗,他們普遍缺乏安全意識和操作規(guī)范意識,違反安全操作規(guī)程的事情時(shí)有發(fā)生,成為安全事故突發(fā)的重要因素之一。
建筑裝飾材料是建筑裝飾工程的物質(zhì)基礎(chǔ),其質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定著工程質(zhì)量,若選用不合格的裝飾材料會(huì)給裝飾工程埋下嚴(yán)重的安全隱患,如:鋼材質(zhì)量不合格,水泥強(qiáng)度不符合施工要求,外龍骨防銹漆粉刷不到位,防火巖棉密度厚度不夠等。
建筑裝飾工程監(jiān)理全程負(fù)責(zé)工程監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收,因此,監(jiān)理工作是整個(gè)工程管理的重要環(huán)節(jié),但目前監(jiān)理工作尚存在幾個(gè)不足的問題,直接影響著裝飾工程的質(zhì)量。具體表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:監(jiān)理管理制度不夠完善。
監(jiān)理工作責(zé)任落實(shí)不到位。監(jiān)理單位的技術(shù)裝備簡陋,檢查檢測技術(shù)手段落后。監(jiān)理人員水平不高,監(jiān)理的重點(diǎn)只在工程施工階段,對其他相關(guān)工程階段缺乏有效監(jiān)理。
建筑裝飾工程的相關(guān)安全管理的法律法規(guī)不夠健全、執(zhí)行不到位,是發(fā)生建筑裝飾工程安全事故的重要原因。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:安全管理中的條例細(xì)則不健全、不完善。法律法規(guī)的可操作性不強(qiáng)。本行業(yè)的評判標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)施工規(guī)范以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不斷更新,施工中執(zhí)行往往徒有其表,實(shí)際操作性差。
目前,施工單位越級承包裝飾工程,一個(gè)項(xiàng)目有多個(gè)分包商的現(xiàn)象普遍存在;一些規(guī)模小,施工能力低的承包商,承攬工程低價(jià)搶標(biāo),對技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)范知之不多,人員資金方面吝與投入,工程施工中偷工減料,給建筑施工安全留下了極大的安全隱患。
建筑裝飾工程所需的塔吊、提升機(jī)等機(jī)械使用不符合施工要求,或不定期進(jìn)行安全檢查,甚至超過使用期限仍然使用,不能有效設(shè)計(jì)高空墜物攔截,或在較容易發(fā)生人身作業(yè)事故現(xiàn)場不設(shè)安全標(biāo)識及各種防護(hù)設(shè)施等。
充分認(rèn)識裝飾工程施工安全管理工作的重要性和必要性,在工程建設(shè)施工單位要形成安全共識。在具體施工過程中,不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部工程質(zhì)量安全管理體系建設(shè),完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),細(xì)化工作流程,提高管理水平,將各項(xiàng)安全管理責(zé)任落得實(shí)處,切實(shí)保障裝飾工程各階段質(zhì)量的全方位把控,建立健全裝飾工程內(nèi)的責(zé)任分配,明確責(zé)任及職權(quán),完善懲戒制度,為工程高效、順利實(shí)施和人員安全提供堅(jiān)實(shí)保障。
進(jìn)一步嚴(yán)格裝飾材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)其質(zhì)量檢測,杜絕使用不合格、不規(guī)范裝飾材料。嚴(yán)選各種工程所需的構(gòu)建、配件,對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不合格的構(gòu)件和配件一律不能進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場。如:對水泥和鋼筋的檢驗(yàn)要嚴(yán)格細(xì)選,并進(jìn)行專業(yè)檢測,確保將質(zhì)量合格的裝飾材料投入工程施工。同時(shí),加強(qiáng)各個(gè)分項(xiàng)目的施工檢測管理,采取有效措施,對存在的問題,及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)人員協(xié)調(diào)解決。
要把加強(qiáng)施工隊(duì)伍安全培訓(xùn)工作,特別是對合同工、臨時(shí)工、農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作作為長期重點(diǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,并指定專人負(fù)責(zé);把安全培訓(xùn)考核作為進(jìn)入施工工地必要的前提條件。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行本行業(yè)關(guān)鍵崗位和特殊人員持證上崗制度,不合格者不得上崗。
利用每年定期舉辦的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展之際,通過會(huì)議、標(biāo)語、板報(bào)、專欄等多種形式加大安全工作宣傳力度,組織專項(xiàng)安全檢查,對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及重點(diǎn)崗位進(jìn)行定期安全檢查與考核,查找問題與不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),交流好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成良好安全工作環(huán)境和氛圍。
施工單位在建筑裝飾工程中標(biāo)后,要嚴(yán)格落實(shí)分等級的工程質(zhì)量安全控制機(jī)制,堅(jiān)持多層級質(zhì)量安全負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對施工企業(yè)的全面安全管理。要建立健全各項(xiàng)施工安全管理體制,設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。堅(jiān)持施工質(zhì)量定期檢測,對施工各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量做好檢測記錄,建立各種資料管理制度,并指定專人負(fù)責(zé)資料收集和管理,為裝飾工程質(zhì)量安全管理提供必要的決策依據(jù)。
總之,建筑裝飾工程安全問題直接關(guān)系其生存與發(fā)展,對工程安全工作的重視程度不僅關(guān)系著建筑裝飾產(chǎn)品的質(zhì)量,而且還關(guān)系著人民群眾的生命安全。因此,建筑裝飾工程安全工作必須得到應(yīng)有的重視,進(jìn)一步建立健全法律法規(guī),在建設(shè)施工單位大力宣傳安全生產(chǎn)知識和安全防范常識,提高安全意識,全面做好安全管理及預(yù)防工作,從各個(gè)方面、各個(gè)細(xì)節(jié)加強(qiáng)安全防范工作。