李大慧

摘 要：伴隨著科技與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市的建設(shè)也在跟隨進(jìn)步，但隨之而來的也存在著生態(tài)污染、氣候反常等影響生活的因素。所以，我國提出了生態(tài)學(xué)視角下健康城市規(guī)劃的理論，根據(jù)城市的實(shí)際情況來探究如何構(gòu)建框架。本文將闡述理論的起源、構(gòu)建的基本原則以及構(gòu)建的方式，為生態(tài)學(xué)視角下健康城市規(guī)劃理論框架的構(gòu)建提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)學(xué)視角;城市規(guī)劃;理論框架

環(huán)境問題日益嚴(yán)重，水源污染、霧霾籠罩，這些生態(tài)問題極其嚴(yán)重地影響到了人們的日常生活，因此繼世界衛(wèi)生組織提出健康城市理論，我國也提出了健康城市規(guī)劃理論，并且打算構(gòu)建理論的框架，然而關(guān)于構(gòu)建框架的相關(guān)研究相對缺乏，很需要一定的基礎(chǔ)理論來配合環(huán)境改善的政策實(shí)施。為證明生態(tài)學(xué)視角下健康城市規(guī)劃順應(yīng)我國發(fā)展，就需要依靠我國自身國情以及環(huán)境政策的研究。

一、健康城市規(guī)劃理論的緣起與發(fā)展背景

在規(guī)劃城市之前需要先了解許多信息，例如這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)狀況、政治政策等，其中健康城市規(guī)劃理論的緣起和背景也是至關(guān)重要的，這些因素都能夠幫助建立健康城市規(guī)劃理論框架，改善環(huán)境且滿足符合時(shí)代的環(huán)境要求。

1.1健康城市規(guī)劃理論提出的原因

健康城市規(guī)劃理論可以說是公共衛(wèi)生時(shí)代提出的一種新理論，因人們對于健康的需求不斷增加，對疾病的認(rèn)知也越來越清晰，因此城市的健康也倍加關(guān)注。早在1986年歐洲和北美就已經(jīng)提出過健康城市的概念，接著在1998年健康城市規(guī)劃理論于雅典國際城市會(huì)議中被正式提出，健康城市規(guī)劃理論逐漸走進(jìn)人們的視野。再到近些年，這個(gè)理論在不斷完善，所涵括的內(nèi)容也不斷擴(kuò)大，生態(tài)問題、公共衛(wèi)生問題以及公民社區(qū)健康問題。我國的健康城市規(guī)劃理論急需研究和探索。

1.2健康城市規(guī)劃的理論背景

健康城市規(guī)劃理論中核心內(nèi)容就是健康城市。如何建立健康城市，健康城市的定義是什么，這些都是需要理解的東西。健康不僅是保持好自身的身體狀況，還要考慮到外界因素的干擾，例如外界環(huán)境、生活方式等。

對于健康的理解程度以及影響健康的因素，這些都是在規(guī)劃前需要清楚的準(zhǔn)備工作，即健康城市規(guī)劃的理論背景。例如當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、所在地生態(tài)情況等，這些都是在構(gòu)建健康城市規(guī)劃理論框架需要仔細(xì)考慮的因素。

1.3健康城市規(guī)劃中的挑戰(zhàn)

在規(guī)劃健康城市的過程中最困難的點(diǎn)就是一個(gè)城市不是一成不變的，它具有多變性。一個(gè)城市包含著許許多多的居民，而自古以來人類的聚集就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)物質(zhì)與非物質(zhì)的變化，這些變化就是規(guī)劃健康城市應(yīng)該注意的問題。另外，健康城市的文化、經(jīng)濟(jì)和政治因素都是互相影響的，因此在研究時(shí)需要從多角度去觀察，無論是宏觀和微觀，還是縱向和橫向。所以一個(gè)完整詳細(xì)的理論是構(gòu)建健康城市規(guī)劃理論框架的基礎(chǔ)。

二、生態(tài)學(xué)視角下健康城市規(guī)劃理論框架的構(gòu)建原則

關(guān)于生態(tài)學(xué)視角下健康城市規(guī)劃理論框架的構(gòu)建原則主要分兩個(gè)，一個(gè)是動(dòng)態(tài)思維原則，另一個(gè)是協(xié)調(diào)性原則。

2.1動(dòng)態(tài)思維原則

“運(yùn)動(dòng)是絕對的，靜止是相對的?！背鞘惺翘幱谝粋€(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)當(dāng)中，所以動(dòng)態(tài)思維是必不可少的，動(dòng)態(tài)思維原則就是指當(dāng)健康城市發(fā)生變動(dòng)或者生態(tài)因素、物理環(huán)境等部分發(fā)生干擾和變化時(shí)，城市變成和以前不同的狀態(tài)，但是整個(gè)城市的功能沒有喪失。這種動(dòng)態(tài)思維原則對于規(guī)劃健康城市意義非凡，應(yīng)該將動(dòng)態(tài)思維原則貫徹在健康城市規(guī)劃理論中，幫助城市生態(tài)的發(fā)展。

2.2協(xié)調(diào)性原則

協(xié)調(diào)顧名思義就是根據(jù)城市的多變性，將這些復(fù)雜多變的因素進(jìn)行分析，然后尋找每個(gè)因素之間的特性和規(guī)律，找到一個(gè)可以將它們平衡的協(xié)調(diào)點(diǎn)，讓健康城市規(guī)劃理論具備協(xié)調(diào)性，滿足生態(tài)環(huán)境的需求和發(fā)展，也保護(hù)城市中人們生活環(huán)境的發(fā)展。

三、生態(tài)學(xué)視角下健康城市規(guī)劃理論框架的構(gòu)建

健康城市規(guī)劃理論框架的構(gòu)建離不開三個(gè)方向：人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、多維度開展健康城市規(guī)劃和健康城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則。下文將分別闡述如何利用這三個(gè)方向來構(gòu)建框架。

3.1人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

人與環(huán)境的協(xié)調(diào)性在構(gòu)建健康城市規(guī)劃理論框架中占有重要地位，同樣也影響著健康城市的發(fā)展。人與環(huán)境相輔相成，互相影響。從人類的角度而言，人們對于生態(tài)的任何行為和想法都會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生影響，甚至是破壞，這些破壞或多或少都會(huì)對整個(gè)城市的生態(tài)系統(tǒng)造成不利的影響;而從環(huán)境的角度而言，無論是生態(tài)環(huán)境還是人文環(huán)境都對人們的生活思維和生存方式產(chǎn)生一定的影響，同時(shí)改變了人們的方式。兩者可以說是構(gòu)成了一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，互相影響，當(dāng)一方產(chǎn)生對另一方不利的影響時(shí)，另一方也會(huì)正反饋地對其造成不利影響，所以兩者之間的關(guān)系不容忽視。

總而言之，人與環(huán)境需要保持一種協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)，一旦雙方發(fā)展不協(xié)調(diào)或者發(fā)展的方式與方向相悖，那么就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)城市的生態(tài)紊亂，發(fā)展受到嚴(yán)重制約和阻礙。最后就減緩甚至停滯城市規(guī)劃發(fā)展的進(jìn)程，減低城市工作的效率，影響其他的公共衛(wèi)生事業(yè)，惡性循環(huán)下去。

3.2多維度開展健康城市規(guī)劃

健康城市需要規(guī)劃的內(nèi)容很多，例如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等，而一個(gè)城市是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，具有多變性，包含著多個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的分支，而每個(gè)分支中都存在許多不穩(wěn)定的因素，所以如果只是對于某一個(gè)因素或者某一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行完善，成果是不穩(wěn)定且不顯著的。那么就需要在構(gòu)建健康城市規(guī)劃理論框架的過程中從多維度來思考和開展。舉個(gè)例子，水質(zhì)治理可以同時(shí)開展大氣質(zhì)量治理，這樣就能達(dá)到“1+1>2”的效果，事半功倍。多維度來開展健康城市規(guī)劃，能夠加大規(guī)劃健康城市的效率和質(zhì)量，從中研究出各個(gè)分支之間互相的影響關(guān)系，進(jìn)而避免不必要的影響，防止各個(gè)分支相互交叉，達(dá)不到預(yù)期的效果。

3.3健康城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則

除了要保證人與環(huán)境相協(xié)調(diào)和多維度開展健康城市規(guī)劃之外，也同樣離不開健康城市的設(shè)計(jì)導(dǎo)則，導(dǎo)則的作用就是規(guī)范我國的健康城市規(guī)劃理論，繼而幫助處理在規(guī)劃過程中的矛盾與困境，利用各個(gè)部門的資源集合到一起，互相協(xié)同來努力推進(jìn)構(gòu)建健康城市規(guī)劃理論框架。健康城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的目的在于保證在生態(tài)學(xué)視角下順利地構(gòu)建出理論框架，并且約束各個(gè)部門的義務(wù)和權(quán)利。

四、生態(tài)學(xué)視角下的健康城市規(guī)劃思路

4.1構(gòu)建綠色城市交通系統(tǒng)

第一，加強(qiáng)快速交通網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建。對于城市中交通工具比如有軌電車應(yīng)該進(jìn)行優(yōu)化和整合，科學(xué)化地建立城市內(nèi)交通的樞紐站，加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)體系和樞紐換乘系統(tǒng)。

第二，構(gòu)建通暢的區(qū)域交通廊道。要根據(jù)國內(nèi)城市交通的實(shí)際建設(shè)情況來恰當(dāng)?shù)匾刖G色廊道理論，綠色廊道能夠有效提升城市建設(shè)活力，幫助緩解城市交通壓力。

第三，倡導(dǎo)綠色出行。生態(tài)資源的節(jié)約至關(guān)重要，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，倡導(dǎo)綠色出行。例如，建立短線出行的線路規(guī)劃以及城市交通系統(tǒng)，不斷完善非機(jī)動(dòng)車道的規(guī)模，為綠色出行提供更大的綠色交通空間。

4.2優(yōu)化城市人口格局

第一，積極推動(dòng)城市人口空間的合理化轉(zhuǎn)移。眾所周知，北上廣等大城市向來是人口聚集的密集中心，這對于老城市的建設(shè)與發(fā)展帶來了相當(dāng)大的制約效果，所以應(yīng)該采取有效措施和政策來吸引人口的轉(zhuǎn)移積極性，讓人們對于城市的合理化建設(shè)與發(fā)展有著清醒的認(rèn)知。利用宣傳、海報(bào)和鼓勵(lì)等手段來完成人口空間的成功轉(zhuǎn)移。

第二，優(yōu)化調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施布局。參考人口老齡化的情況，我國城市應(yīng)綜合考慮優(yōu)化公共衛(wèi)生、素質(zhì)教育等相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方案，保證城市的基本發(fā)展。

第三，引進(jìn)高端人才和提高社區(qū)生態(tài)水平。社區(qū)生態(tài)問題已是日益嚴(yán)重，在城市人口社區(qū)這方面需要更多的高端人才，改進(jìn)社區(qū)生態(tài)，提出更加有效高效的策略，促進(jìn)健康城市規(guī)劃理論的實(shí)踐。

五、結(jié)語

隨著健康城市規(guī)劃理論的提出，構(gòu)建框架的需求日益迫切，如果想構(gòu)建合理的健康城市規(guī)劃理論框架，生態(tài)學(xué)視角是必不可少的思考角度，再結(jié)合動(dòng)態(tài)思維原則和協(xié)調(diào)性原則，運(yùn)用合理的方案，來保證健康城市規(guī)劃理論變得更加科學(xué)化、生態(tài)化。符合生態(tài)、人文、人口等多維度的協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動(dòng)我國健康城市的發(fā)展起到積極的作用。

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（大慶市自然資源局? 黑龍江 大慶? 163300）