(中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 北京 100081)

一、微商交易模式概述

(一)微商的概念

微商作為一種新型的電商模式，目前理論界對于該概念并沒有統(tǒng)一的界定。該詞是由中國首席微商教練聞華艦先生率先提出并倡導(dǎo)的新興概念。根據(jù)2017微商行業(yè)報(bào)告書中對于微商進(jìn)行如下界定：微商是指個(gè)人或者企業(yè)，通過微信，微博等互聯(lián)網(wǎng)社交平臺進(jìn)行線上分銷的商業(yè)活動(dòng)，是一種社會(huì)化分銷模式，人人都可以成為微商體系下的分銷者。從最終銷售終端來看，主要有兩種模式，一種是企業(yè)基于微信公眾號開設(shè)微商城的B2C的模式，一種是個(gè)人基于朋友圈開店的C2C模式。[1]前者的法律規(guī)制較為完善，所以本文主要討論后者，即C2C模式下的消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

(二)傳統(tǒng)的交易模式與微商交易模式下產(chǎn)品交易的區(qū)別

傳統(tǒng)交易模式下的經(jīng)營主體多為法人，微商的經(jīng)營主體多為自然人。微商以體驗(yàn)者的身份先經(jīng)過對自己圈子里的熟人進(jìn)行產(chǎn)品推銷，基于信任關(guān)系而賣出產(chǎn)品。通過熟人之間的相互交流產(chǎn)品的體驗(yàn)再推薦給其他人，逐步擴(kuò)大銷售對象，與此同時(shí)銷售者不斷以朋友圈動(dòng)態(tài)的形式發(fā)布買方的評價(jià)及反饋?zhàn)鳛樾麄?，贏得更多的客戶信任，為下一步的銷售做出鋪墊。接著，銷售者轉(zhuǎn)變?yōu)榇砩?，一層層發(fā)展更多的代理商，同時(shí)也打開了更多的圈子，形成了圈子經(jīng)濟(jì)，熟人買賣。微商以軟件范圍內(nèi)的朋友、親人作為潛在的客戶，控制了流動(dòng)性和廣泛性。

傳統(tǒng)交易模式下經(jīng)營方式多樣復(fù)雜，微商的經(jīng)營方式方便單一。主要以電商加微商的模式進(jìn)行銷售，微商不需要實(shí)體店，對于主體要求低，只需要通過微信提供的平臺開展經(jīng)營活動(dòng)。不需要投入過多的成本，依靠信任關(guān)系帶來的消費(fèi)者，利潤高，交易快。區(qū)別于傳統(tǒng)市場的投入多，回收周期長，經(jīng)營者的門檻要求高等難題，微商運(yùn)營者的進(jìn)入門檻低給了不敢輕易嘗試實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)，不熟悉商業(yè)運(yùn)作模式的創(chuàng)業(yè)者一個(gè)低成本的探索的機(jī)會(huì)。[2]

微商的前景廣闊，處于高速發(fā)展階段。微商發(fā)源于微信，也最依賴于微信體系。目前微信是中國使用人數(shù)最多的移動(dòng)應(yīng)用，占整體覆蓋數(shù)近90%。平均每10臺移動(dòng)設(shè)備中，將近9臺裝有微信APP，在用戶覆蓋上占有絕對優(yōu)勢。微信的強(qiáng)流量聚集為微商發(fā)展提供了良好的生存環(huán)境。

二、微商交易模式中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀

微商交易與傳統(tǒng)的產(chǎn)品交易存在著相似之處，首先兩者有著相同的目的，并且法律關(guān)系也都是屬于經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的關(guān)系，同時(shí)兩者的實(shí)質(zhì)也都是等價(jià)交換。兩者之間的不同之處在于交易手段，因此，微商交易模式也可以看作是傳統(tǒng)交易模式的延伸。因?yàn)楫?dāng)前針對傳統(tǒng)的商品交易，已經(jīng)成立了較為完善的法律規(guī)制體系，包括有《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》消費(fèi)和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，可以對交易行為做出合理性，合法性的判斷，所以微商交易的法律行為也可以適用以上的法律。具體法律的規(guī)制如下所述：

1.市場準(zhǔn)入制度

2013年新修訂的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法將網(wǎng)絡(luò)交易納入其調(diào)整對象?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在制定當(dāng)時(shí)，因微商尚未獲得活躍發(fā)展，加入其作為調(diào)整對象也是為了規(guī)范電商在交易活動(dòng)中的行為。后來，隨著微商的發(fā)展，出臺了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，相比之下較為直接的規(guī)制了微商的交易。其主要內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)交易平臺一般應(yīng)當(dāng)遵循的一般原則，商品或服務(wù)經(jīng)營者的相關(guān)義務(wù)，監(jiān)管機(jī)制和辦法，法律責(zé)任承擔(dān)等。并將誠實(shí)信用，公平等原則囊括在其中，這種原則性的立法適用范圍較廣，在某些方面可以將所有的利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行商品交易的活動(dòng)涵蓋在內(nèi)。廣泛的原則性雖然可以將微商涵括在內(nèi)，但是，其在法律實(shí)踐中的具體操作缺乏相關(guān)指導(dǎo)，存在諸多不足。具體來說，市場準(zhǔn)入條件不夠完備。[3]國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》對準(zhǔn)入主體進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定，但是缺少對于C2C經(jīng)營者的準(zhǔn)入條件的規(guī)定?！毒W(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》對于準(zhǔn)入主體的限制做出了依法登記，向第三方平臺提交真實(shí)身份信息，獲得應(yīng)有許可證等限制條件。從中，我們可以看大，實(shí)質(zhì)上，在此條件下，微商甚至不需要準(zhǔn)入門檻，僅需提交身份信息，而對于其從事的經(jīng)營活動(dòng)在符合登記注冊條件才予以注冊。極大地給予了違法犯罪滋生的溫床，擾亂網(wǎng)絡(luò)交易秩序，加大消費(fèi)者交易風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，辦法中對于登記注冊條件的規(guī)定模糊，審查標(biāo)準(zhǔn)缺失。該辦法中還存在一個(gè)傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)的程序與手段與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營群體的廣泛性和無地域性之間的矛盾，阻礙了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。簡放政權(quán)成為改革大勢，在商事制度中也尤為凸顯，國家大大減少了對市場的干預(yù)，卻不代表政府應(yīng)當(dāng)完全放手，市場自身局限性始終存在。微商在自由的市場中快速生長，寬松的市場環(huán)境使得部分經(jīng)營者以微商為名，做出危害消費(fèi)者權(quán)益的行為，存在極大的市場隱患，瓦解著社會(huì)信用體系。

2.責(zé)任主體

如上文所述，雖然消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法增加了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)購物的條款，但是其中沒有包含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。在《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》中調(diào)整對象納入了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。此處的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)指專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)購物平臺，與微商依托的網(wǎng)絡(luò)社交平臺不相同。社交軟件主要提供的還是一個(gè)通訊服務(wù)，與專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)購物商務(wù)平臺存在質(zhì)的區(qū)別。微商的出現(xiàn)是自發(fā)性的，甚至以社交的形式出現(xiàn)于微信好友的聊天與動(dòng)態(tài)中。這種模式的產(chǎn)品交易并不是社交平臺的本意，所以，不能夠?qū)I(yè)電子商務(wù)平臺的監(jiān)管辦法直接運(yùn)用于微商所依賴的社交平臺。目前，我國對于微商交易模式下平臺提供商的責(zé)任認(rèn)定尚不明確。平臺提供方自身也只能做出一些行為規(guī)范而沒有實(shí)質(zhì)性權(quán)利。

3.救濟(jì)方式

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》提供了多種傳統(tǒng)的糾紛解決方式，如和解，訴訟等方式。與此同時(shí)，根據(jù)交易模式的多元化，2012年成立的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)糾紛平臺，采取網(wǎng)上調(diào)節(jié)的方式順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)交易糾紛解決便捷性的要求。但是，因?yàn)橐恍┚W(wǎng)絡(luò)交易主體，如微商，無明確身份，注冊信息，消費(fèi)者的投訴對象不確定，自然人與自然人之間的糾紛數(shù)額較小等各方面的原因都導(dǎo)致該種糾紛調(diào)解方式并不能真正滿足消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的需求，糾紛解決效率低下。此時(shí)，法律可以對移動(dòng)平臺提供方授予一定的權(quán)利進(jìn)行糾紛調(diào)解，提高糾紛解決的效率。另一方面，公益訴訟制度也存在缺陷。我國《民事訴訟法》五十五條有關(guān)組織對于消費(fèi)者權(quán)利受到侵害的案件有提起算哦難過的權(quán)利”對于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)使用公益訴訟制度。對于公益訴訟的的主體在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中第四十七條規(guī)定的各省消費(fèi)者協(xié)會(huì)具有提起公益訴訟的權(quán)利。但是根據(jù)微商自身的特點(diǎn)以及消費(fèi)者人數(shù)眾多且分散的情況來看，發(fā)揮公益訴訟制度至關(guān)重要。但是，現(xiàn)行的相關(guān)制度給微商交易模式下的消費(fèi)者維權(quán)帶來了不便。首先，提起訴訟的主體設(shè)置條件過高，現(xiàn)行法律規(guī)范有權(quán)提起公益訴訟的主體為省級以上的消費(fèi)者協(xié)會(huì)。該項(xiàng)限制會(huì)為法律規(guī)范在實(shí)踐中的操作帶來困難，難免流于形式。

4.消費(fèi)者訴訟權(quán)利

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》的規(guī)定，對于在網(wǎng)絡(luò)上從事商品交易的自然人并不要求強(qiáng)制注冊。但是微商的主體多為自然人，以營利為目的從事商品買賣。但是作為市場主體的微商沒有登記在冊，明顯是法律的缺失。加之社交平臺的特殊性，微信號及其綁定的手機(jī)號，銀行卡都存在虛假性，微商賣方的信息極易隱藏，從而在糾紛發(fā)生之后，無法確定賣方主體。依據(jù)我國的《民事訴訟法》中規(guī)定的規(guī)定，消費(fèi)者在訴訟原則起訴必須有明確的被告的條件限制下，無法起訴。維權(quán)困難，加大了消費(fèi)者維權(quán)成本，大多數(shù)消費(fèi)者因?yàn)殡y以確定經(jīng)營者所在地，綜合考量糾紛涉及的標(biāo)的額等往往會(huì)使消費(fèi)者選擇忍氣吞聲，不了了之。[4]

5.消費(fèi)者舉證能力

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》中對個(gè)人賣家要求需通過第三方交易平臺開展經(jīng)營。但是，微信作為微商的第三方交易平臺區(qū)別于傳統(tǒng)的電子商務(wù)交易平臺。交易的協(xié)商記錄，所達(dá)成的交易合同，有的沒有可以回溯的記錄，因此，一旦發(fā)生交易糾紛，需要進(jìn)行法律維權(quán)時(shí)，可能沒有足以證明交易過程合約憑證，消費(fèi)者維權(quán)存在實(shí)際障礙。在消費(fèi)者受到侵害時(shí)無法或者不易獲得法律幫助時(shí)，也助長了微商經(jīng)營者的不法經(jīng)營行為。

三、微商模式中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)實(shí)中存在的問題

微商交易這種強(qiáng)大的發(fā)展態(tài)勢使得消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)亂象叢生。根據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)資料顯示，2016年中國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)不滿意率排行榜中微商以5.6%居于首位，高于付費(fèi)網(wǎng)絡(luò)游戲，在線旅游服務(wù)，在線訂房，運(yùn)動(dòng)戶外，金融消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)約車等服務(wù)。2017年，全國消協(xié)組織受理銷售服務(wù)類投訴69,397件，其中遠(yuǎn)程購物投訴尤為突出，占銷售類服 務(wù)投訴的59.31%。

(一)消費(fèi)者的知情權(quán)受到限制

法律明確規(guī)定消費(fèi)者對于商品和服務(wù)有知情權(quán)，在購買商品的時(shí)候，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)事先知曉生產(chǎn)日期，產(chǎn)地，功能，價(jià)格，注意事項(xiàng)等情況，但在微商交易模式下，消費(fèi)者的知情權(quán)往往更容易受到損害。首先，買賣雙方的信息不對稱，微商可能提供商品的虛假信息，或者發(fā)布虛假的廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者，隱瞞商品的實(shí)際情況，侵害消費(fèi)者的知情權(quán)，夸大商品的功能作用，如前段時(shí)間在朋友圈出現(xiàn)的貼一貼可以治療癌癥的藥膏，保證藥到病除，以及能夠控制生男生女的藥物，皆都夸大其詞，沒有合理依據(jù)。其次，微商通常會(huì)以價(jià)格欺詐的手段，抬高商品的價(jià)格之后，以打折的噱頭吸引消費(fèi)者，但實(shí)際打折之后的價(jià)格比其真實(shí)價(jià)格高，從而使消費(fèi)者步入微商團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的消費(fèi)陷阱。此外，微商還通過更換產(chǎn)品的包裝，假冒名牌進(jìn)行銷售，例如，有的微商將自制的口紅打磨成為知名口紅的外形，再通過其收購的該知名產(chǎn)品廢棄回收的外包裝加以包裝，假冒該知名口紅。其中非法利潤豐厚，但是嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的知情權(quán)。[5]

(二)消費(fèi)者的公平交易權(quán)受到侵害

消費(fèi)者在與微商進(jìn)行交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)享有公平交易權(quán)，但是在實(shí)際交易過程中，該權(quán)益容易受到侵害。首先，缺少買賣合同或者合同不規(guī)范。微商事先制定的合同條款以發(fā)布朋友圈動(dòng)態(tài)的形式或者以微信聊天的形式，或者以電子文本的形式在微店展現(xiàn)，很多有利于賣方一方，消費(fèi)者無權(quán)修改，只能選擇接受或是不接受。因?yàn)槿鄙俚谌降膿?dān)保，買賣雙方直接交易，退貨的主動(dòng)權(quán)在微商一方[6]。如微商直接拒絕買方提出的退貨要求，只能選擇換貨。沒有明確提出拒絕換貨的，通過各種理由來拖延換貨，在這種情況下，消費(fèi)者的公平交易權(quán)受到嚴(yán)重的侵害。

(三)消費(fèi)者的交易安全權(quán)沒有保障

交易安全權(quán)是保護(hù)消費(fèi)者交易過程中的人身，財(cái)產(chǎn)不受侵害的權(quán)利。因?yàn)槲⑸桃劳芯W(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易，微商經(jīng)營者需要與消費(fèi)者進(jìn)行溝通，開放性強(qiáng)，更容易獲得消費(fèi)者的個(gè)人信息，包括姓名，電話，地址等。微商手中掌握了大量消費(fèi)者的信息，一旦泄露，或者有些微商會(huì)與不法分子進(jìn)行相關(guān)消費(fèi)者信息的買賣，利用消費(fèi)者的個(gè)人信息來從事違法行為。同時(shí)，在2015年，中央電視臺曾報(bào)道了關(guān)于微商的新聞，其中微商亂象叢生，例如，熱賣的面膜多出自黑作坊，不僅屬于“三無產(chǎn)品”，而且違禁添加激素等物質(zhì)因而使用微商面膜時(shí)候爛臉狀況也都非個(gè)例。同時(shí)，微商圈紅極一時(shí)的網(wǎng)紅CHIKO曲奇，其冒用QS食品認(rèn)證，無食品生產(chǎn)許可證，沒有正規(guī)的生產(chǎn)地點(diǎn)與方式，而都是通過在一家網(wǎng)吧的小房間內(nèi)制作加工而成。對于消費(fèi)者的人身，財(cái)產(chǎn)的造成侵害，損害消費(fèi)者的交易安全權(quán)。

(四)消費(fèi)者求償權(quán)實(shí)現(xiàn)困難

求償權(quán)的困難體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，微商身份不明，監(jiān)管沒有針對性。隨著社交軟件功能的不斷升級和用戶數(shù)量的不斷增加，陌生人之間也可以成為社交軟件上的好友，大大打破了現(xiàn)實(shí)生活中的既有交友圈的限制。但在微商交易時(shí)，因?yàn)橘I方僅擁有一個(gè)虛擬的賬號，沒有實(shí)名身份信息，一旦出現(xiàn)交易糾紛，賣家很容易銷聲匿跡。這就導(dǎo)致消費(fèi)者在選擇通過投訴，舉報(bào)，調(diào)解和仲裁的愿望很難實(shí)現(xiàn)。通過法院訴訟雖然可以更為有效的解決爭議，但是根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，起訴時(shí)必須有“明確的被告”，在難以確定經(jīng)營者身份時(shí)消費(fèi)者的維權(quán)之路步履維艱。第二，取證難也是求償權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的另外一個(gè)原因。微商一般不需要在工商行政部門進(jìn)行從業(yè)登記，進(jìn)而也不能成為開發(fā)票的主體。對于買方而言，沒有正規(guī)的票據(jù)，難以證明其與微商之間的買賣關(guān)系。同時(shí)，微商模式下交易雙方一般是“熟人關(guān)系”，在此特定情形下，消費(fèi)者的證據(jù)意識一般比較薄弱。微商發(fā)布的信息不需要經(jīng)過驗(yàn)證，刪除也不需要通過申請，轉(zhuǎn)賬形式直接，缺少第三方支付平臺保障消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全。第三，物質(zhì)代價(jià)，人際關(guān)系均決定了微商交易模式下維權(quán)的高成本[7]。微商交易模式下一般都是小宗物品的交易，涉及的標(biāo)的額一般較小，訴訟程序所需的費(fèi)用可能比交易費(fèi)用高，同時(shí)也需要消費(fèi)者精力的投入。

四、完善措施

(一)完善法律制度

1.完善登記準(zhǔn)入制度

上文中提及微商的市場準(zhǔn)入條件流于形式，實(shí)踐意義上的無門檻，造成各種微商魚龍混雜于市場中，不法微商更是借此擾亂市場秩序。為了規(guī)范微商的交易行為，保護(hù)正常微商的合法交易活動(dòng)，消費(fèi)者的合法權(quán)益，對微商進(jìn)行監(jiān)管必不可少。[8]建議可以從兩方面入手:首先，制定合理有效的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。工商行政管理部門、電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對微商經(jīng)營主體的自身?xiàng)l件做出規(guī)定，比如對于售賣飲食，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的資質(zhì)證書，電子許可證；對于以代理發(fā)展的微商，對其每代理層次的技術(shù)水平，學(xué)歷水平做出一定限制；此外，需要建立微商的統(tǒng)一管理系統(tǒng)，對其進(jìn)行統(tǒng)一的信息管理，以便追及其責(zé)任，方便查詢。因此，需要產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門等有關(guān)部門制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的檢測系統(tǒng)對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。不僅對微商主體編入系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管，同時(shí)對微商涉及的產(chǎn)品也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一編制，制定認(rèn)證標(biāo)志。當(dāng)將微商主體與產(chǎn)品信息納入管理體制中，也需同步建立商品的價(jià)格機(jī)制，避免微商層層向下抬高價(jià)格，擾亂市場的正常運(yùn)行，危害正常經(jīng)營活動(dòng)中的其他微商以及消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)質(zhì)價(jià)相符。

2.明確交易主體

對于《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》中的第七條規(guī)定的非個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者必須進(jìn)行工商登記中的非個(gè)人，應(yīng)修改為所有的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者都應(yīng)進(jìn)行登記。保證交易主體的真實(shí)性，合法性。實(shí)現(xiàn)微商個(gè)人的微信號，手機(jī)號，銀行卡或其他支付賬號的一體化[9]。使買方維權(quán)時(shí)能夠確定侵權(quán)主體，避免出現(xiàn)人走號空，拉黑失聯(lián)等情況的發(fā)生。對“朋友圈購物”進(jìn)行規(guī)制，微商的經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由相關(guān)法律制約。消費(fèi)者在進(jìn)行交易的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)選擇有登記證明的微商進(jìn)行購買，并對沒有登記證明的進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督。

3.完善證據(jù)保存

微商需要進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)由平臺商設(shè)置專門的交易窗口，買賣雙方可以通過專門的交易窗口進(jìn)行交易，以取代原來的私人聊天進(jìn)行商品買賣，確認(rèn)合同的方式。經(jīng)過專門交易窗口進(jìn)行有關(guān)買賣雙方的的消息記錄予以保存，方便回溯。在發(fā)生交易糾紛時(shí)候，方便及時(shí)快速取證。第三方平臺也可以設(shè)置專門的交易記錄的自動(dòng)記載，方便買賣雙方進(jìn)行查閱，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有效介入。

4.確認(rèn)有利于保障消費(fèi)者權(quán)益的訴訟管轄原則

傳統(tǒng)的訴訟法規(guī)定的原告就被告的屬地管轄原則，明顯不適用于微商交易這種經(jīng)營者居住地不明確，買方主體分散，交易標(biāo)的較小的糾紛。因此，為適應(yīng)微商的自身特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)確立有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的訴訟原則。當(dāng)當(dāng)事人雙方無法解決或是線上交易機(jī)制無法處理糾紛時(shí)，可以給予消費(fèi)者住所地法院以管轄權(quán)。此種方式與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益的原則，《民事訴訟法中》便利當(dāng)事人等原則相適應(yīng)。可以降低當(dāng)事人的訴訟成本，使消費(fèi)者獲得實(shí)踐意義上的訴訟權(quán)。

(二)完善政府部門監(jiān)管

1.完善對電商準(zhǔn)入的監(jiān)管微信有廣泛的市場使用客戶，注冊簡單方便，可以過三種途徑進(jìn)行注冊，即手機(jī)號碼，QQ號碼與電子郵箱。手機(jī)號的實(shí)名制落實(shí)得并不全面，QQ號碼與電子郵箱也不需要實(shí)名認(rèn)證。因此，微信完全存在架空為一個(gè)虛擬的賬號，在交易過程中造成諸多糾紛而無法解決。對微商進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)定有利于監(jiān)管對象的確定，監(jiān)管行為的落實(shí)，更好的保障消費(fèi)者的權(quán)益，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心，保障消費(fèi)安全。同時(shí)，結(jié)合微信自身便利性等特征，可以從設(shè)立網(wǎng)上同時(shí)在線監(jiān)督機(jī)構(gòu)著手。設(shè)立網(wǎng)上在線監(jiān)督通道，可以查閱微商模式下的交易的主體資格，查詢交易記錄，協(xié)商過程記錄等。實(shí)施強(qiáng)制認(rèn)證的在線申請，監(jiān)督與管理，授予特殊的認(rèn)證標(biāo)志與標(biāo)號，方便消費(fèi)者辨別與查證。為消費(fèi)者提供在線的咨詢與投訴。建立賣方的信用體系，對賣方的信用進(jìn)行等級劃分，低于一定級別取消或限制其進(jìn)入市場的資格。[10]微商模式下的誠實(shí)信用原則是微商發(fā)展的命脈，也是消費(fèi)者權(quán)益的無形保障。

2完善現(xiàn)行的法律法規(guī)綜上所述，我國的微商行業(yè)發(fā)展迅速，但是與之并行的法律規(guī)范卻存在斷層。在對消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)之中，依據(jù)法律法規(guī)是維權(quán)的必由之路。目前出臺的《電子商務(wù)法》中，對于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)還有可以改進(jìn)的空間。首先，立法層次偏低。制定電子商務(wù)法的主體地位總體偏低，導(dǎo)致法律規(guī)范的效力層級也相對較低。其中涉及到的部門利益，地方保護(hù)等因素使得在地方與地方之間，部門與部門之間的規(guī)范條文相互沖突。因而，為了避免效力之間的沖突，制定統(tǒng)一的電子商務(wù)法律規(guī)范顯得尤為必要。第二，從《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》來看，對其規(guī)制主體的含義加以擴(kuò)張，對微商的法律主體資格加以明確。同時(shí)，將微商交易對象納入消費(fèi)者范疇，統(tǒng)一保護(hù)。