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      決勝全面小康的要點(diǎn)與路徑

      2020-03-12 07:47:52
      小康 2020年7期
      關(guān)鍵詞:營商環(huán)境社會(huì)治理縣域

      一場突如其來的新冠肺炎疫情,打亂了經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生發(fā)展的正常秩序。

      疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)、各行各業(yè)都造成了重大影響,因此在戰(zhàn)疫之外如何打贏經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)尤為重要,前者關(guān)系到國民健康,后者關(guān)系到國民生活。

      如何盡快復(fù)工,恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)各地政府來說至關(guān)重要,對(duì)2020年來說至關(guān)重要。

      我們梳理總結(jié)了截至目前已公布的全國28個(gè)省區(qū)市的政府工作報(bào)告,發(fā)現(xiàn)2020年十大高頻關(guān)鍵詞與2019年十大高頻關(guān)鍵詞基本相同,說明各地政府的核心任務(wù)相當(dāng)聚焦。今年這十大關(guān)鍵詞的排序?yàn)榻ㄔO(shè)、發(fā)展、推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)、加快、企業(yè)、改革、實(shí)施、服務(wù)、經(jīng)濟(jì)。跟去年排序略有不同的是,建設(shè)超越發(fā)展位列第一,該詞在所有28個(gè)省區(qū)市的政府工作報(bào)告中作為高頻詞出現(xiàn),該詞在所有省區(qū)市的政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的次數(shù)都居于前三。我們把前十個(gè)高頻詞重新組合一下,就可以看得更為清晰:服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、加快改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵點(diǎn)在于建設(shè)和實(shí)施。

      與去年相比,我們發(fā)現(xiàn)今年的高頻詞多了這些:開展(20位)、工程(21位)、治理(24位)、機(jī)制(28位)、深入(29位)、制度(30位)、中心(32位)、保護(hù)(35位)、我們(39位)、問題(40位)、合作(42位)。這些新的高頻詞的出現(xiàn),正是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念帶來的種種變化在各地的顯現(xiàn),比如“治理”一詞是今年新入選的政府工作報(bào)告高頻詞,該詞在甘肅省的政府工作報(bào)告中作為高頻詞出現(xiàn),其他27個(gè)省區(qū)市的政府工作報(bào)告中也都提及了該詞。再如“制度”,該詞在湖南省的政府工作報(bào)告中作為高頻詞出現(xiàn),其他27個(gè)省區(qū)市的政府工作報(bào)告中也都提及了該詞。

      值得關(guān)注的是,今年是全面建成小康社會(huì)之年,因此28份政府工作報(bào)告中“小康”(總頻次數(shù)253)出現(xiàn)的頻次超過去年一倍還多。與去年相比,今年出現(xiàn)頻次有所提升的關(guān)鍵詞匯還有:營商環(huán)境、社會(huì)治理、縣域、文旅等。

      當(dāng)然,各地方政府的關(guān)鍵詞又會(huì)因各地的發(fā)展情況不同而有所不同。比如正處于戰(zhàn)疫中心的湖北省,其政府工作報(bào)告里的十個(gè)高頻詞是發(fā)展、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)、加快、全面、經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、企業(yè)、推動(dòng)。值得注意的是,在全國28個(gè)省區(qū)市當(dāng)中,產(chǎn)業(yè)這個(gè)高頻詞在湖北省的政府工作報(bào)告中排名第三,共出現(xiàn)了56次。如果我們把目光移向中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊,會(huì)發(fā)現(xiàn)浙江省的政府工作報(bào)告與廣東省的政府工作報(bào)告中,排名前三的高頻詞都是建設(shè)、推進(jìn)、發(fā)展。略有不同的是,浙江省“企業(yè)”一詞出現(xiàn)的頻率要高于“產(chǎn)業(yè)”一詞,而廣東省“產(chǎn)業(yè)”一詞出現(xiàn)的頻率要高于“企業(yè)”一詞,而相同點(diǎn)是兩地都強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展、全面改革。而反觀西部省份,如甘肅、青海等地,生態(tài)成為了高頻詞,相對(duì)應(yīng)的則是脫貧攻堅(jiān)也高頻出現(xiàn)。

      可以說,對(duì)已經(jīng)規(guī)劃出2020年發(fā)展路徑的各省區(qū)市來說,疫情造成的影響各不相同,但擺在面前的考卷卻是相同的,那就是既要完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),加強(qiáng)社會(huì)治理建設(shè),同時(shí)還要打贏一場抗疫戰(zhàn)爭。年底時(shí),我們可以再對(duì)照各地政府工作報(bào)告中的承諾,檢驗(yàn)我們應(yīng)對(duì)這場大考的成績。

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