禁食“野味”黑白名單

南方周末記者　楊凱奇 南方周末實(shí)習(xí)生　楊習(xí)得

吉林長(zhǎng)春，2020年2月，森林公安嚴(yán)打破壞野生動(dòng)物資源犯罪，疫情期間刑拘21人，警方展示收繳的部分野生動(dòng)物制品?！　⌒氯A社　?圖

一千多條水律蛇（學(xué)名滑鼠蛇）再過幾天就要斷糧了，“我這個(gè)急啊”，眼看著蛇都瘦下來，離死不遠(yuǎn)。

能否進(jìn)入白名單，要看物種是否繁育技術(shù)成熟、健康風(fēng)險(xiǎn)可控、擁有大規(guī)模可持續(xù)繁育種群且無需從野外捕獲野生個(gè)體。

對(duì)愛吃“野味”的人來說，按照法規(guī)和最新的政策，當(dāng)下“什么動(dòng)物能吃”是很復(fù)雜的問題。

老鼠、蝙蝠，曾經(jīng)能吃，現(xiàn)在不能吃；

養(yǎng)殖的鱷魚、娃娃魚（大鯢），曾經(jīng)能吃，現(xiàn)在也能吃；

養(yǎng)殖的鵪鶉、鴿子、兔子，現(xiàn)在不能吃，未來能吃；

養(yǎng)殖的蛇、石蛙，曾經(jīng)能吃，現(xiàn)在不能吃，未來能不能吃，不好說。

新冠肺炎疫情暴發(fā)，盡管還沒有明確證據(jù)指出，病毒的源頭就是野生動(dòng)物，但已被科研證實(shí)的是，SARS、H7N9禽流感、埃博拉等新發(fā)傳染病，都和動(dòng)物有關(guān)。公眾紛紛指責(zé)吃野味的人，把病毒從餐桌帶向世界。

不過，“野味”的定義尚不清晰，菜譜上“野味”并非都是狩獵自野外。長(zhǎng)期以來，食用野生動(dòng)物的人工養(yǎng)殖已經(jīng)形成龐大的產(chǎn)業(yè)，涉及數(shù)百萬人的生計(jì)，他們不想被“一刀切”叫停。

在野保界看來，社會(huì)大規(guī)模反思食用野生動(dòng)物是難得的契機(jī)。他們希望借此規(guī)范漏洞重重的野生動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，更重要的是，將對(duì)野生動(dòng)物的觀念從“利用”扭轉(zhuǎn)為“保護(hù)”。

目前，修改野生動(dòng)物保護(hù)法被列入全國(guó)人大常委會(huì)2020年立法工作計(jì)劃，“保護(hù)派”與“養(yǎng)殖利用派”既有角逐，亦有共識(shí)。

哪些動(dòng)物還能吃？

從昆蟲到人類，自然界有上萬種動(dòng)物，國(guó)內(nèi)外與動(dòng)物相關(guān)的法律、公約，大都按照名錄管理，例如世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）的“瀕危物種紅色名錄”。

根據(jù)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法，野生動(dòng)物指的是列為國(guó)家、地方重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物名錄和“三有”名錄（有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值）動(dòng)物。這就導(dǎo)致了漏網(wǎng)之魚——老鼠、蝙蝠不在上述名錄之內(nèi)，其食用幾乎不受法律限制。而在名錄之中的動(dòng)物，也存在野外捕獲的動(dòng)物混入人工繁育的“洗白”問題。

2020年1月20日，鐘南山稱新冠肺炎存在人傳人情況；之后，中科院院士、北京大學(xué)原校長(zhǎng)許智宏等19名院士學(xué)者聯(lián)名呼吁：杜絕野生動(dòng)物非法食用和交易，建議緊急修訂野保法；中科院院士、九三學(xué)社社員李景虹等也發(fā)出類似呼吁。

2月24日，全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）宣布，不只是保護(hù)動(dòng)物和“三有”動(dòng)物，人工繁育飼養(yǎng)的、其他陸生野生動(dòng)物也在禁食之列。

吃老鼠、蝙蝠無法可依的漏洞補(bǔ)上了，“洗白”問題也暫不會(huì)出現(xiàn)，新的疑惑隨之產(chǎn)生：哪些動(dòng)物還能吃？

陸生和水生動(dòng)物參照不同的目錄管理。對(duì)于陸生動(dòng)物，可循的是制定于2014年的《畜禽遺傳資源目錄》。目錄分7大類、159個(gè)品種。其中最常見的是豬牛羊雞鴨鵝，還有吉林梅花鹿。

翻閱目錄，京衡律師事務(wù)所律師陳國(guó)強(qiáng)和團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)了很多意外的結(jié)果，比如，鴿子、鵪鶉不在其中，兔子也只收錄了福建黃兔、四川白兔兩種。陳國(guó)強(qiáng)分析，該目錄主要收錄原產(chǎn)于我國(guó)珍貴或急需保護(hù)的畜禽品種，如北京鴨、小尾寒羊等，“不在該目錄里的家禽家畜能不能吃，還要進(jìn)一步明確”。

對(duì)此，全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶曾表示，人工養(yǎng)殖利用時(shí)間長(zhǎng)、公眾已廣泛接受的動(dòng)物（如兔、鴿等），可列入此目錄。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人也在新聞發(fā)布會(huì)上表示，更新的目錄，爭(zhēng)取盡快報(bào)批后公布。

對(duì)于水生動(dòng)物而言，可循的是《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》或《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》。養(yǎng)殖業(yè)常見的龜類、鱉、鱘魚、鱷魚以及國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物大鯢均在列，這些物種的野生種群則禁止食用。

《決定》發(fā)布之后，全國(guó)大部分地區(qū)基本遵循《決定》的意見制定地方草案。有的非常嚴(yán)格，如深圳市給公眾開列了一份可以吃的陸生動(dòng)物的名單，包括豬、牛等。除此之外，貓狗等寵物也不能食用。這曾遭受不少質(zhì)疑，有網(wǎng)友擔(dān)心炭燒牛蛙、紅燒甲魚等常見美食被剔出菜譜。

除了陸生動(dòng)物，湖北版本禁食名單還包括了珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物；廣東省則已經(jīng)對(duì)交易、食用者提出了具體的罰則。

眼看著蛇都瘦下來離死不遠(yuǎn)

所謂“野味”的來源，既有狩獵，也有養(yǎng)殖?！稕Q定》出臺(tái)，養(yǎng)殖戶著急了。

養(yǎng)蛇戶李暢（化名）困守在湖北恩施利川縣一個(gè)山村里。疫情期間，交通阻絕，他只能四五天喂一次飼料，一千多條水律蛇（學(xué)名滑鼠蛇）再過幾天就要斷糧了，“我這個(gè)急啊”，眼看著蛇都瘦下來，離死不遠(yuǎn)。

恩施的新增病例連續(xù)數(shù)日為零，交通有望解封，飼料問題也許能解決。李暢此時(shí)陷入糾結(jié)：根據(jù)《決定》，蛇的交易和食用都被禁止，繼續(xù)飼養(yǎng)只能是越虧越多，“還欠著一屁股債”。但當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局又要求他不能私自放生、宰殺，還得保證蛇的安全。

《決定》出臺(tái)前，這個(gè)產(chǎn)業(yè)里的娃娃魚、蛇、竹鼠等是央視欄目《致富經(jīng)》高頻出現(xiàn)的“明星動(dòng)物”，城里的年輕人通過這個(gè)節(jié)目探秘農(nóng)村生活，在視頻網(wǎng)站“嗶哩嗶哩”的點(diǎn)擊量動(dòng)輒一集上萬。

野生動(dòng)物人工繁育的用途有科研、保育、藥用、食用等，貴州省野生動(dòng)植物管理站站長(zhǎng)冉景丞介紹，貴州省野生動(dòng)物養(yǎng)殖中的90%都是供食用的。

從扶持到禁止，政府對(duì)于食用野生動(dòng)物養(yǎng)殖的態(tài)度，是180度大轉(zhuǎn)彎。

“這產(chǎn)業(yè)不小，也不是一天兩天形成的。我們這里最早養(yǎng)殖石蛙的已養(yǎng)了30年?！苯髭M州石蛙（學(xué)名棘胸蛙）養(yǎng)殖戶何祥海說，他自己也已養(yǎng)了10年，每年能從市林草局得到數(shù)萬元特種養(yǎng)殖補(bǔ)貼。

《決定》出臺(tái)之后，國(guó)家林草局“貫徹落實(shí)《決定》的通知”要求，以食用為目的的從事陸生野生動(dòng)物人工繁育的，需撤回并注銷所核發(fā)的人工繁育許可證件或文書。如果不能再養(yǎng)石蛙了，何祥海認(rèn)識(shí)的養(yǎng)殖戶年齡多在40到60歲之間，“這么老了再出門打工，也沒人要了吧”。

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