廣州復(fù)工﹃滿月﹄

南方周末記者　李玉樓發(fā)自廣東廣州

2020年2月10日，廣州復(fù)工第一天，一名上班族“全副武裝”坐地鐵?！∧戏街苣┯浾摺?　翁洹　?　攝

一瓶殺菌洗手液就會涉及來自7個城市的19家供應(yīng)商，一家中山市的包材供應(yīng)商遲遲無法復(fù)工，最終由黃埔區(qū)防疫指揮部輾轉(zhuǎn)發(fā)函到中山，才為這家工廠按下重啟鍵。

2月17日，東風(fēng)日產(chǎn)花都工廠復(fù)工首日，廣州市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)到訪調(diào)研，協(xié)調(diào)珠三角各地允許該廠湖北牌照車輛通行。

各顯神通的復(fù)工路

2020年2月6日，廣州市黃埔區(qū)工信局為提前復(fù)工的寶潔公司組建了一個微信群，將遭遇復(fù)工難點的上游供應(yīng)商一一拉入：有的缺防護物資，有的缺工人，還有的未獲準(zhǔn)復(fù)工。

這家以廣州為樞紐的跨國日化巨頭，在中國聯(lián)系著387家、供應(yīng)九千多種原料的上游廠商，政府部門擬定公函，發(fā)往各地，為其打通產(chǎn)業(yè)鏈和物流線上的堵點。

3月9日，距離廣東省下達“不早于2月9日”的復(fù)工令已過去一個月。廣州市工信局中小企業(yè)局局長葉華東告訴南方周末記者，3月的第一周，全市工業(yè)用電量已達節(jié)前的九成，大型車流已達高峰期的六成，復(fù)工進展好于預(yù)期。

對這座流動不居的工商業(yè)都市來說，每個復(fù)工季都是一場喚醒全球產(chǎn)業(yè)鏈的挑戰(zhàn)——吸引和留住工人、資本和訂單，而這個復(fù)工季的挑戰(zhàn)來得更猛烈一些。

特殊的復(fù)工備案

這場攻防戰(zhàn)最早在珠江北岸的黃埔區(qū)（廣州開發(fā)區(qū)）打響，那里聚集了整座城市近一半的工業(yè)產(chǎn)值，世界500強企業(yè)項目170多家，是全市實體經(jīng)濟的壓艙石。

早在2月1日大年初八，政令已在部署。黃埔區(qū)應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)復(fù)工備案審批工作，這是一項前所未有的工作——節(jié)后復(fù)工向來無需政府審批。

當(dāng)慣了“救火隊員”的該局黨組成員谷林的思考是：面對陌生的公共衛(wèi)生危機，應(yīng)急管理部門能夠做點什么？“節(jié)后防疫的主戰(zhàn)場將從社區(qū)轉(zhuǎn)移至企業(yè)，應(yīng)急管理局應(yīng)該發(fā)揮熟悉企業(yè)的優(yōu)勢。”

黃埔區(qū)納入安全生產(chǎn)監(jiān)管的企業(yè)有五千多家，現(xiàn)場檢查審批的方式行不通，繼而該區(qū)采取線上監(jiān)管的思路，由企業(yè)在安全監(jiān)管系統(tǒng)中填寫兩份表格，監(jiān)管部門審核內(nèi)容完整后即同意復(fù)工。

“我們進行形式審批，即使企業(yè)是備案，至少會把指引看完?！惫攘謱δ戏街苣┯浾哒f，從事后復(fù)核的3305家企業(yè)來看，防疫措施是到位的，“企業(yè)在防疫上是有主動性的，畢竟一例病例就足以讓整個工廠停工”。

一紙“復(fù)工同意書”，對企業(yè)意味著心安，對簽發(fā)部門則意味著責(zé)任和風(fēng)險。2月21日，黃埔區(qū)結(jié)束復(fù)工備案核定后，仍不斷有企業(yè)找到谷林，希望開具一張“復(fù)工同意書”，以便在簽訂訂單時獲得政府背書。

疫情當(dāng)頭，復(fù)工企業(yè)的眾多環(huán)節(jié)需要打通：給勞務(wù)輸出地發(fā)函協(xié)調(diào)員工出村，給原料生產(chǎn)地發(fā)函請求優(yōu)先發(fā)貨，給物流途經(jīng)地發(fā)函請求放行

……

寶潔在疫情中沒有間斷生產(chǎn)。這家曾抓住SARS機遇的跨國巨頭如今已深耕中國市場，其在疫情初期就作出預(yù)測響應(yīng)，提高原料和防護物資備貨量，并將嬰幼兒紙尿褲的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至洗護產(chǎn)品。

“寶潔也只能調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)，面對疫情對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的擾動，就需依靠政府出面協(xié)調(diào)?！睂殱崳ㄖ袊┱聞?wù)與公共政策總經(jīng)理高嘉嗣告訴南方周末記者。

一瓶殺菌洗手液就會涉及來自7個城市的19家供應(yīng)商。高嘉嗣舉例稱，由于包裝材料不屬于提前復(fù)工的行業(yè)，寶潔上游一家廣東省中山市的包材供應(yīng)商遲遲無法復(fù)工，最終由黃埔區(qū)防疫指揮部輾轉(zhuǎn)發(fā)函到中山，才為這家工廠按下重啟鍵。

流水線要運轉(zhuǎn)，工人是關(guān)鍵因素。返工路的兩端都在想辦法。

貴州荔波縣是廣州市白云區(qū)對口幫扶的貧困縣。2月初，白云區(qū)就向荔波縣推送了三十多家企業(yè)的1600余個工作崗位。

2月19日，留守家鄉(xiāng)多年的張曉英通過遠程面試應(yīng)聘了白云區(qū)一家企業(yè)，確認(rèn)錄用后第三天，她就搭乘復(fù)工包機前往廣州，“乘包機去廣州不用隔離，可以直接上崗，比其他交通工具劃算”。

荔波縣政府出資16萬元包機費，102位乘客每位只需自費200元，抵穗后由白云區(qū)派車送往工作單位。

同樣選擇包機的還有四川省巴中市。2月26日，國產(chǎn)支線飛機ARJ21首次到訪廣州白云機場，搭載了88名巴中籍工人返崗。

“巴中沒有飛往廣州的航線，開往廣州的列車也停運了，但回珠三角的需求很大，我們就決定包機去廣州，找了兩家企業(yè)贊助?！卑椭惺邪椭輩^(qū)人社局工作人員告訴南方周末記者，返鄉(xiāng)和復(fù)工專列已是慣例。

相比四面八方飛來的包機，廣東選擇專列迎接外省務(wù)工者。

從2月18日開始，每天都有復(fù)工專列駛?cè)霃V州，由用工地埋單的專列通常將席位分配給重點用工企業(yè)。

廣州市南沙區(qū)人社局為轄區(qū)內(nèi)的造船企業(yè)廣船國際提供了56個席位。2月24日，川籍員工熊朝暉抵達了廣州南站，他乘坐的“四川-廣東”復(fù)工專列搭乘了四百多名川籍務(wù)工者，他們將去往南沙區(qū)75家重點用工企業(yè)。

“每兩名乘客之間都間隔一個坐席，頭一回坐這么寬松的動車?！碑?dāng)熊朝暉抵達廣州時，逾萬人的廣船國際返崗率約為69%，還有數(shù)千名同事正在返工路上。

廣州市人社局人力資源服務(wù)中心主任李漢章介紹，截至2月27日，廣州共組織專車專列接訪53批次，共3400多名異地務(wù)工人員返穗。

“這個數(shù)字在全國和全省都并不高，廣州以及來穗大省的交通普遍恢復(fù)得比較好，不少務(wù)工者能夠自行抵達?！崩顫h章告訴南方周末記者，市區(qū)兩級人社部門重點解決急缺用工企業(yè)和對口幫扶地區(qū)務(wù)工者的點對點返程需求。

廣州南站正在熱鬧起來，這座華南最大的高速鐵路樞紐節(jié)后到發(fā)量一度同比下降八成。

萬余名通過專車、專列、專機抵穗的務(wù)工者只是返工大潮中的一朵浪花。廣東省人社廳的數(shù)據(jù)顯示，節(jié)前有1040萬名外省務(wù)工者返鄉(xiāng)，預(yù)計節(jié)后返崗人數(shù)達960萬。

2月24日，湖南省岳陽市的小伙郭松終于回到廣州。20日夜里，他從村里騎行40公里前往岳陽火車站，途中爆胎令他錯過次日中午的列車，無奈改簽22日岳陽開往長沙的車票，打算上車后補票至廣州。

然而疫情期間，列車限流，郭松在長沙站被請下了車，只能改乘24日的列車回到廣州。

郭松抵達的這天，廣州地鐵在春節(jié)以來客流量首度突破200萬人次，這位平日里天天擠三號線的白領(lǐng)感到一絲陌生，“人少了，城市都變了”。平日里，這一全國最繁忙的城市軌道系統(tǒng)日均客流量超過900萬人次。

而過年沒回家的劉安培，則是從廣州市海珠區(qū)康樂村，前往番禺區(qū)植村尋找工作。

2月25日，植村剛開放外地人入村，只要提交穗康碼（類似“健康碼”）和手機移動軌跡，即使是42打頭的湖北籍身份證，也可以辦理出入證。

在村口等老板出來接人時，這名湖北天門人打電話告訴南方周末記者，他找到了工作，“到這邊聽到鎖邊機的聲音時，我激動得都想哭了”。

這位年近四十歲的制衣“老兵”終于結(jié)束了一個艱難而漫長的春節(jié)假期。

關(guān)乎全球的產(chǎn)業(yè)鏈保衛(wèi)戰(zhàn)

疫情期間，顯示器制造巨頭樂金顯示（LG Display）廣州工廠的午飯時間從11點延續(xù)至中午1點半，工人們分5批次就餐，原先十幾個人共用的吸煙亭也改為單人單間。安全科長盧政運時常在廠區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)悠，打散湊在一團的工人，“節(jié)后重逢，大家都想聊聊天”。

不足五平方公里的樂金顯示產(chǎn)業(yè)園里，聚集了兩萬多名工人、三十多家協(xié)力廠和世界級的平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈，傳導(dǎo)著全球消費電子產(chǎn)業(yè)的冷暖。

盡管80%的原料由產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)自給，但仍有關(guān)鍵原料依賴進口。2月13日，7.2噸進口光阻劑飛抵白云機場并迅速通關(guān)，這批由海運改為空運抵達的光阻劑足以令樂金工廠數(shù)周無虞——疫情全球蔓延，分工細(xì)密的面板產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)拉響警報。

由于制程特殊，面板產(chǎn)線不能間斷。樂金園區(qū)內(nèi)七成員工沒有返鄉(xiāng)過年，返工壓力較輕。

不過，2月中旬韓國確診病例激增，這家韓資企業(yè)位于韓國龜尾市的OLED模組工廠一度關(guān)閉。與此同時，2019年9月投入運營的OLED廣州產(chǎn)線進入了量產(chǎn)前夕的關(guān)鍵階段。

3月5日，最后一批OLED產(chǎn)線的核心設(shè)備搬入廣州工廠，早前抵穗的韓國專家也在多方協(xié)調(diào)下，通過核酸試劑檢測的方法解除隔離，投入到量產(chǎn)籌備工作中。

反轉(zhuǎn)的疫情帶動口罩在中韓兩國間往來。2月4日，樂金顯示將韓國總部寄來的口罩分出1萬個捐贈給了黃埔區(qū)。一個月后，黃埔區(qū)向樂金總部回贈了1萬個口罩，還附贈了一批額溫槍。

東風(fēng)日產(chǎn)與疫區(qū)湖北聯(lián)系緊密。

由于中方股東為駐鄂央企東風(fēng)集團，這家總部位于廣州市花都區(qū)的汽車制造商牽動著168家湖北供應(yīng)商。

東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司副總經(jīng)理陳昊向南方周末記者坦言：“湖北地區(qū)的復(fù)工政策依舊存在較大的不確定性，如果當(dāng)?shù)貜?fù)工日期繼續(xù)延后，將對后續(xù)供應(yīng)鏈造成較大影響。”

2月17日，東風(fēng)日產(chǎn)花都工廠復(fù)工首日，廣州市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)到訪調(diào)研，協(xié)助解決防護物資缺口，協(xié)調(diào)珠三角各地允許該廠湖北牌照車輛通行。

“本次疫情對汽車制造業(yè)影響最大，預(yù)計一季度廣州市汽車產(chǎn)量將比原計劃減少25萬輛，影響產(chǎn)值約300億?！?月6日，廣州市工信局中小企業(yè)局局長葉華東透露，廣州市將從鼓勵新車生產(chǎn)消費、增加中小客車指標(biāo)數(shù)量、刺激汽車消費等方面支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中汽車購置補貼政策已于3月3日落地。

新一輪汽車刺激計劃已在中國第三大汽車生產(chǎn)基地打響，制造和商貿(mào)始終是這座城市賴以立本的根基，也是廣州在關(guān)鍵時刻強力輸出的底氣。

終于復(fù)工的中大商圈

如果說黃埔區(qū)的企業(yè)群是廣州復(fù)工第一戰(zhàn)，那么海珠區(qū)的中大商圈可謂是最后一役。

海珠區(qū)是商都廣州新舊交融的縮影，這里既有科技企業(yè)集聚的中央商務(wù)區(qū)，也有上萬家寄居于城中村里的服裝作坊；國際范的廣交會展館四周，散布著121個專業(yè)批發(fā)市場，其中有59個都坐落在中大紡織商圈。

三十萬人在商圈內(nèi)外謀生，交易著全國超六成的服裝面料、流水過億的檔口老板和最低時薪的服裝工人一同蟄伏于此，等待復(fù)工核準(zhǔn)的抵達。

廣州市登記在冊的五十余萬湖北籍外來人口中，每十個就有一個活躍在中大商圈。商圈內(nèi)的熱干面館和隨處可見的溫州菜、湖南菜和潮汕菜餐廳，折射出這里的人口構(gòu)成和疫情風(fēng)險。

“如果5.2萬湖北籍從業(yè)人員一下子返回，整個廣州的防疫將會面臨非常大的壓力和風(fēng)險?！?月17日，海珠區(qū)副區(qū)長孫偉在第13場廣州市疫情防控保障新聞通氣會上表示，中大紡織商圈的復(fù)工時間取決于湖北的疫情發(fā)展。

服裝廠老板劉陽在延遲復(fù)工的等待中度日如年。他的工廠專注春裝，節(jié)前客戶下訂的120萬元春裝只完成了20萬的量，布市不開張，工人回不來，“這一季春天是肯定錯過了”。

2月11日，他借用朋友的直播賬號，希望銷售積壓下的5000條牛仔褲，5個小時賣出171條，“反正廠子也開不了，就當(dāng)娛樂了”。

“中大商圈的復(fù)工時間備受關(guān)注，盡管開市時間難以確定，但我們盡可能地實時向公眾更新有關(guān)商圈復(fù)市的最新進展?！焙Ｖ閰^(qū)區(qū)委宣傳部新聞科科長胡超告訴南方周末記者。

在全球服裝業(yè)者的注視下，牽頭復(fù)工核準(zhǔn)的海珠區(qū)科工商信局也“壓力山大”。2月28日，該局通知稱“中大紡織商圈可有序做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前期準(zhǔn)備”。

通知要求，商圈內(nèi)的檔口、企業(yè)接入釘釘提交復(fù)工申請，數(shù)以十萬計的員工將通過釘釘和通信數(shù)據(jù)生成健康碼。龐大的中大商圈將頭一次有機會摸清楚圈內(nèi)的人口底數(shù)。

3月9日，廣州復(fù)工一月之際，中大商圈迎來分批復(fù)市，商家被要求從8:45至10:30分三批錯峰入市，營業(yè)時間從早上10點至下午5點。

“復(fù)工頭一天的客商沒有想象得多?！睆V州輕紡交易園的檔口老板李筱雨告訴南方周末記者，目前主要還是跟客戶溝通訂單，上游的布料生產(chǎn)和下游的服裝廠商復(fù)工率都不高，發(fā)貨和物流也還有障礙。

年前，這位90后年輕老板剛承包了一個檔口，每日的流水比往日下降了近一半，園區(qū)免租兩個月的政策讓她松了一口氣。復(fù)工第二天，線下客商依舊不多，她站在直播鏡頭前，勸說潛在客戶下單新研發(fā)的流行配色，“這款顏色一定能抓住春天”。