張旭城
(中央民族大學 北京 100080)
從宏觀經(jīng)濟形勢來看,中國2004年加入世界貿(mào)易組織后市場規(guī)模迅猛增加,促進了我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和人均可支配收入的不斷提。在經(jīng)濟增長的同時,通貨膨脹水平也不斷提高。銀行存款已經(jīng)無法滿足居民財富保值增值的需求了,于是銀行理財在千呼萬喚中,應景而生。
從監(jiān)管角度來看,2004年央行放開存款利率下限和貸款利率上限,并開始了利率市場化進程。利率市場化對不同的銀行產(chǎn)生了不同的影響。在此背景下,2005年9月份和10月份,銀監(jiān)會相繼頒布《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務管理暫行辦法》和《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務風險管理指引》,對銀行理財?shù)南拗戚^為寬松,相當于變相支持銀行理財?shù)陌l(fā)展。
從宏觀經(jīng)濟來看,首先2008年,美國發(fā)生金融危機,中國也面臨著危機的沖擊,銀行表內(nèi)貸款需求減少,銀行為了保持盈利,大力發(fā)展表外貸款。2009年,中央為了應對美國金融危機對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊,出臺了“四萬億”的刺激計劃。二者資金需求激增,進一步推動表內(nèi)外貸款的增長。銀行通過銀行理財募集資金,再通過銀信、銀基、銀證合作進行放貸,明面是理財,實質(zhì)是貸款,并且游離于監(jiān)管體系,影子銀行由此而來。
從監(jiān)管角度來看,在銀監(jiān)會努力制止影子銀行的同時,證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于實施基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務試點辦法有關(guān)問題的規(guī)定》,進入金融自由化的狀態(tài),為銀行理財?shù)耐ǖ罉I(yè)務提供了便利,加劇了影子銀行的發(fā)展。
從宏觀經(jīng)濟角度來看,2015年后開啟資產(chǎn)荒、央行放水資金充裕,疊加銀行投資方向受到監(jiān)管約束,導致委外、同業(yè)理財迅速擴張。
從監(jiān)管角度來看,監(jiān)管受挫。從2009年到2013年,銀行理財出現(xiàn)了爆發(fā)式的增長,2009年末銀行理財余額為1.7萬億,到2013年年末余額變成了10.21萬億,過快的增長引起了管理層的擔憂。尤其是影子銀行的出現(xiàn)。
從宏觀經(jīng)濟角度來看,“三去一降一補”已成共識,銀行理財無法獨善其身。
從監(jiān)管角度看,經(jīng)過十多年的發(fā)展,銀行理財從起初的銀行間市場套利,發(fā)展成監(jiān)管套利,規(guī)模也是越滾越大,風險越來越大,為了金融的穩(wěn)定,監(jiān)管層下定決心要整治理財亂想。
銀行理財經(jīng)歷了十幾年的發(fā)展,建立起通道將資金通過通道投到銀行受限領(lǐng)域,其中可能存在多層嵌套,最后獲取的收益幾家分。這種模式積累了太多的風險,一是資金鏈過長,加劇了系統(tǒng)性風險;二是,名義是理財,實質(zhì)是存貸款,剛性兌付卻不繳納準備金,資金投向大部分為非標資產(chǎn),卻不做風險監(jiān)測;三是過長的資金鏈,抬高了融資成本。為了從源頭上打破這種局面,監(jiān)管機構(gòu)允許銀行成立理財子公司。
從資金來源來看,整頓剛性兌付與資金池。主要有兩點,一是銀行理財不允許進行剛性兌付,二是銀行表內(nèi)不允許開展資產(chǎn)管理業(yè)務。
從資金運營端來看,理財新規(guī)針對過去在運營過程中的多層嵌套、難以監(jiān)管資金的最終流向,以及資金池存在的流動性問題作出了相應的規(guī)范。對于監(jiān)管問題,采取穿透式監(jiān)管,從上而下全面監(jiān)管,從資金的來源到資金最終的去向。
對于非標的定義,官方首次對非標做出定義是在2013年由銀監(jiān)會,其出臺的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務投資運作有關(guān)問題的通知》中,首次將非標債權(quán)定義為“未在銀行間市場及證券交易所市場交易的債權(quán)性資產(chǎn),包括但不限于信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托債權(quán)、承兌匯票、信用證、應收賬款、各類受(收)益權(quán)、帶回購條款的股權(quán)性融資等”。
2016年1月,在中央國債登記結(jié)算有限責任公司登記系統(tǒng)的資產(chǎn)模塊中,銀監(jiān)會又將券商兩融收益權(quán)和收益憑證以及保理、融資租賃等資產(chǎn)納入到非標的范圍之中。
美國的金融業(yè)一直發(fā)展在世界的前列,美國的銀行業(yè)也深度參與了資管行業(yè),在資管市場中占據(jù)著重要的地位。根據(jù)2017年底的統(tǒng)計資料來看,在美國前十大資產(chǎn)管理公司中,銀行系就占據(jù)了4個名額。
中國非標資產(chǎn)目前的現(xiàn)狀與美國相比主要有四個特點,第一點,中國非標資產(chǎn)的收益率與美國商業(yè)銀行投資非標的收益率相近。第二點,對于每一個非標項目,美國非標投資都會設(shè)立專項基金產(chǎn)品。第三點,在交易結(jié)構(gòu)的差異上,中國的非標投資大多數(shù)含有多個資管或者信托計劃,交易涉及多個載體和多個金融中介機構(gòu)。而美國的交易結(jié)構(gòu)相對簡單,交易中涉及的主體通常只涉及到發(fā)行方和投資方。第四點,中國非標投資的市場上銀行占據(jù)了主導的地位。
未來廣義非標的發(fā)展方向上,從國際的主流來看,股權(quán)類非標資產(chǎn)的重要程度是在債權(quán)類非標資產(chǎn)之上的。
理財新規(guī)中指出,商業(yè)銀行可以自愿選擇設(shè)立理財子公司與否。如果設(shè)立理財子公司的話,對于存量的理財產(chǎn)品可以繼續(xù)存在于銀行內(nèi)部。對于不選擇新設(shè)立子公司的情況,辦法給出的情況分為兩種。一種是還沒有具備設(shè)立的條件,這種情況下,理財業(yè)務仍然可以放在之前的資管部門內(nèi)部進行。另一種情況就是,銀行本身已經(jīng)有符合條件的附屬機構(gòu),可以將理財業(yè)務轉(zhuǎn)移到附屬機構(gòu)中進行。
在目前的資管市場上,體量跟隨在銀行理財之后的分別是信托、券商資管、保險資管、基金及基金子公司專戶以及公募基金。信托利用牌照帶來的紅利主要優(yōu)勢在于信貸和通道業(yè)務。公募基金由于研究能力強大,因此有很強的主動管理能力。基金子公司則是以通道業(yè)務和非標業(yè)務為主。券商資管近年來發(fā)展非常迅速,結(jié)合其投行和財富管理部門的優(yōu)勢,通道和標準化業(yè)務都有很大的發(fā)展。
所謂私人銀行,是指面向高凈值人群服務的,為其提供專業(yè)化、個性化資產(chǎn)管理業(yè)務以及其他增值服務的業(yè)務,在業(yè)務操作當中,除了股債等標準化資產(chǎn)之外,常投資于非上市公司的股權(quán)、衍生品等以獲得超額收益,如家族服務、醫(yī)療建議等等增殖服務則是增強客戶黏性的重要手段。
這幾年,伴隨著金融科技的不斷發(fā)展壯大,中國居民的消費與投資逐漸推動著金融業(yè)零售戰(zhàn)略的發(fā)展,通過大數(shù)據(jù)的應用,商業(yè)銀行逐漸能精準為客戶提供服務,銷售渠道也逐漸整合,慢慢構(gòu)建出能提供多樣的消費與投資服務的平臺。我國商業(yè)銀行發(fā)展私人銀行主要有以下幾點優(yōu)勢:私人銀行是商業(yè)銀行資管業(yè)務未來競爭的關(guān)鍵;私人銀行具有規(guī)模經(jīng)濟效應;私人銀行能夠改善商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量。
國外對于主流私人銀行模式大致包括三種——傳統(tǒng)私人銀行、全能私人銀行和投行型私人銀行。
我國私人銀行的下一步發(fā)展方向主要是:第一,在資管新規(guī)出臺之后,凈值化管理、禁止多層嵌套的規(guī)定使得通道業(yè)務無法再開展下去,銀行不能再只是把資金給予券商、信托來管理,他們必須成為主動進行資產(chǎn)管理,私人銀行正是商業(yè)銀行吸收高凈值客戶資金,并展現(xiàn)商行優(yōu)勢的一項業(yè)務;第二,隨著商業(yè)銀行私人銀行目標客戶的多樣性的提升,私人銀行也必須提供更多樣化的產(chǎn)品以準確匹配不同需求。未來將會由越來越多如私募股權(quán)投資、衍生品等多樣化的資產(chǎn)管理產(chǎn)品成為私人銀行的經(jīng)常性配置。