文/廣東中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 姚曉波

黨的十九屆四中全會是在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議，會議審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干問題的決定》(以下簡單稱《決定》)，是新時代中國如何發(fā)展的一個綱領(lǐng)性文件，它是中國共產(chǎn)黨人的一份政治宣言書。從《決定》內(nèi)容來看，新時代的根本任務(wù)就是固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)；從干什么來看，就是把社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成治理的優(yōu)勢，體現(xiàn)出以人為本的特點(diǎn)；從怎么干來看，就是推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。作為新時代高職院校，擔(dān)負(fù)“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”歷史任務(wù)，在《決定》中強(qiáng)調(diào)“把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能”，需要我們既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實(shí)協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同，筆者認(rèn)為，高等職業(yè)教育從過去的精英教育到我們現(xiàn)在的大眾教育，產(chǎn)教融合教育是職業(yè)教育的必然發(fā)展方向，是人才培養(yǎng)的深刻變革，是落實(shí)習(xí)近平總書記“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略部署重要抓手。

一、十九屆四中全會賦予我們教育改革再出發(fā)的重要使命

《決定》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義社會主義制度，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨的十九報告明確提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”。從2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》首次在國家層面文件提出“產(chǎn)教融合”，到2017年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，產(chǎn)教融合成為國家教育改革和人才開發(fā)的整體制度安排，產(chǎn)教融合邁入了新階段。

深化產(chǎn)教融合，將打通教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，進(jìn)而在新技術(shù)革命下促進(jìn)高等教育和職業(yè)教育形態(tài)變革，引領(lǐng)未來職業(yè)教育的新形態(tài)。我們常講“工匠精神”，工匠從哪里來，從應(yīng)用型大學(xué)、職業(yè)院校來。企業(yè)進(jìn)學(xué)校，融合人才培養(yǎng)模式改革，打破傳統(tǒng)教學(xué)模式，實(shí)行產(chǎn)教融合，共享發(fā)展紅利，在產(chǎn)教融合的實(shí)踐中真正扎根產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大學(xué)。產(chǎn)教融合實(shí)際就是解決了職業(yè)教育在人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、科技進(jìn)步需求上存在的嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾。在國家的“十三五”規(guī)劃到教育“十三五”規(guī)劃到《關(guān)于引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變》到《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中，產(chǎn)教融合始終作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。習(xí)近平總書記2018年在北京大學(xué)講話時強(qiáng)調(diào)，“高等教育發(fā)展水平是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿χ匾獦?biāo)志?！彼闹腥珪鞍阎贫葍?yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能”，我們把職業(yè)教育的發(fā)展轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，實(shí)施產(chǎn)教融合戰(zhàn)略，實(shí)際就是解決新科技革命與新工業(yè)革命相互銜接，社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式迅速革新適應(yīng)問題。職業(yè)教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等需要企業(yè)融合才能培養(yǎng)出受社會歡迎的合格人才。從現(xiàn)實(shí)來講，我國進(jìn)入了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新階段。新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)迅速發(fā)展并呈現(xiàn)出集群突破的特征，應(yīng)對這一變革，需要產(chǎn)教融合更好的機(jī)制探索。

二、十九屆四中全會精神為產(chǎn)教融合創(chuàng)新教育找到支撐點(diǎn)

“把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能”，需要不斷進(jìn)行現(xiàn)代制度的改革，找到一條適合中國特色社會主義教育的制度體系。筆者于2011年9月在《中國教育報》發(fā)表的《中山職院“政校企”合作緣何出現(xiàn)“多贏”現(xiàn)象》和2012年6月在《中國青年報》發(fā)表的《高職院校更多的是服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》文章，都對校企合作和產(chǎn)教融合進(jìn)行了探討。現(xiàn)在看來，和高等教育改革趨勢還有相當(dāng)距離，高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合是大趨勢，吸引了數(shù)以萬計(jì)的企業(yè)積極參與，創(chuàng)造性地探索了從系統(tǒng)整合到項(xiàng)目合作的多種形式。許多大中型骨干企業(yè)從自身發(fā)展的需要出發(fā)，積極主動推動產(chǎn)教融合，通過共同融合、共建行業(yè)學(xué)院和協(xié)同創(chuàng)新平臺、開展協(xié)同育人和協(xié)同研究等多種方式，對發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)教融合重要主體作用進(jìn)行了有益探索。企業(yè)業(yè)務(wù)骨干到院校擔(dān)任專業(yè)教師，把實(shí)踐應(yīng)用到理論教學(xué)，教師到企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐，把理論應(yīng)用生產(chǎn)實(shí)踐，把真實(shí)項(xiàng)目引入課堂，培養(yǎng)出受企業(yè)歡迎的應(yīng)用型人才。在筆者的理解中，就是形成的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化“治理效能”。

產(chǎn)教融合創(chuàng)新教育必須找到支撐點(diǎn)。創(chuàng)新教育是每一個大學(xué)都必須重視的問題。習(xí)近平總書記講，“必須切實(shí)提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。”要把創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)把最前沿技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)。產(chǎn)教融合將創(chuàng)新的科技和人才融入到產(chǎn)業(yè)鏈，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求反饋到教育鏈和人才鏈，在打碎原有產(chǎn)業(yè)鏈的同時也對教育鏈和人才鏈進(jìn)行重組，在此基礎(chǔ)上重塑了一條以創(chuàng)新為核心的價值鏈，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設(shè)提供了動力；產(chǎn)教融合還得以技術(shù)進(jìn)步為融合發(fā)展的主軸?，F(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代學(xué)校制度，都是源于工業(yè)化時代的技術(shù)進(jìn)步，具有同源性。企業(yè)和學(xué)校需要政策和制度的力量拉在一起實(shí)現(xiàn)合作，共同推動技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展，這是產(chǎn)教融合、校企合作的基本邏輯，在產(chǎn)教融合的過程中，不論是創(chuàng)新鏈的重塑，還是教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)，還是價值鏈的重建，都是圍繞著技術(shù)進(jìn)步這一主軸而進(jìn)行。產(chǎn)教融合學(xué)校和企業(yè)建設(shè)技術(shù)技能積累創(chuàng)新共同體。習(xí)近平總書記“發(fā)展、人才、創(chuàng)新”三個“第一”揭示中國發(fā)展的三重“密碼”，人才是我們產(chǎn)教融合基礎(chǔ),人才是創(chuàng)新技術(shù)技能關(guān)鍵，通過產(chǎn)教融合這個核心機(jī)制，一方面可以使創(chuàng)新要素集成于技術(shù)進(jìn)步，另一方面人才優(yōu)勢，在學(xué)校企業(yè)共同開發(fā)形成了技術(shù)技能積累創(chuàng)新共同體。技術(shù)技能積累創(chuàng)新共同體，不但有利于實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能的積累、傳承和發(fā)展創(chuàng)新，還有利于將整個行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果都積累到學(xué)校的人才培養(yǎng)上，真正實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)“多贏”。

三、產(chǎn)教融合增強(qiáng)育人協(xié)同性，提升人才培養(yǎng)水平

中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所公辦的大學(xué)，2006年正式建立，從最開始設(shè)計(jì)5000人大學(xué)，發(fā)展到現(xiàn)在10000多人大學(xué)，2019年又面臨擴(kuò)大招生。如何適應(yīng)新時代對人才培養(yǎng)的新要求，學(xué)校以習(xí)近平總書記新思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，變學(xué)院單一體為校企共同體，在多元投資和董(理)事會制的組織和制度保障下，實(shí)施校企“人才共育、專業(yè)共建、師資共培、實(shí)習(xí)就業(yè)校企共推、共同創(chuàng)新、資源共享”協(xié)同育人機(jī)制，提升人才培養(yǎng)水平，適應(yīng)中山市“一鎮(zhèn)一品”經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。如在人才共育機(jī)制方面。一是健全校企協(xié)同育人的教學(xué)與學(xué)生管理制度，以規(guī)范合作育人活動。二是創(chuàng)新和推廣工作室制、現(xiàn)代學(xué)徒制等多種形式的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，引入真實(shí)企業(yè)項(xiàng)目，校企共同組織教學(xué)；南區(qū)電梯學(xué)院實(shí)施“多學(xué)段、多循環(huán)”的現(xiàn)代學(xué)徒教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“雙身份”、教學(xué)“雙主體”，學(xué)生在教師和企業(yè)工程師共同指導(dǎo)下交替學(xué)習(xí)。再如專業(yè)共建機(jī)制。一是專業(yè)動態(tài)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢銜接。產(chǎn)業(yè)學(xué)院按照鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群配備專業(yè)，除設(shè)置電梯、服裝、燈具等對口專業(yè)外，還開設(shè)營銷、物流等專業(yè)(方向)，滿足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求。二是專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與人力資源市場需求銜接。產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的人才直接為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，董(理)事會對人才培養(yǎng)實(shí)施方案、過程、結(jié)果全監(jiān)控，進(jìn)駐企業(yè)參與學(xué)生培養(yǎng)，強(qiáng)化人才規(guī)格與企業(yè)需求的一致性。諸如此類的改革實(shí)際就是體制機(jī)制的變革，朝著產(chǎn)教融合方向發(fā)展。

筆者所在的信息工程學(xué)院有物聯(lián)網(wǎng)、軟件、電子、信息安全、化工等專業(yè)，就和十幾個知名企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)教融合，聯(lián)合培養(yǎng)人才。如物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)就和中山樂創(chuàng)智能科技有限公司、杭州涂鴉信息技術(shù)有限公司、廣東維視校園照明科技有限公司主動融合，實(shí)現(xiàn)真實(shí)項(xiàng)目化教學(xué)，還和新大陸建立物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院；化工專業(yè)和廣東高普質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司融合培養(yǎng)技能型人才，在企業(yè)工作的十幾位畢業(yè)生成為業(yè)務(wù)骨干。2019年12月初，企業(yè)主動給學(xué)校送來“授教固有方，桃李滿天下”錦旗一面。黨的十九屆四中全會以堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主題，運(yùn)用對教育職業(yè)教育改革，是人才培養(yǎng)的深刻變革。但是，當(dāng)前我國產(chǎn)教融合發(fā)展還存在諸多不足。既有“不對接”的問題，如人才培養(yǎng)層次、類型與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需求不相適應(yīng)，技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才長期短缺。也有“不愿接”的問題，如“學(xué)校熱、企業(yè)冷”缺乏精準(zhǔn)對接，校企協(xié)同的人才培養(yǎng)局面成了“兩張皮”。還有“不敢接”的問題，如辦職業(yè)教育需要成本，投入產(chǎn)出比不確定，培養(yǎng)出來的人才也未必能夠直接變現(xiàn)，因此心存疑慮，企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性不高，動力不足。

總之，產(chǎn)教融合是教育的深層次改革，是制度建設(shè)。制度建設(shè)往往是一個不斷探索的過程，從簡單的制度建設(shè)到治理體現(xiàn)的建立，也就是制度建設(shè)的系統(tǒng)性、長效型等方面的加強(qiáng)，到最后轉(zhuǎn)化為治理效能?！按街辛骼烁?、人到半山路更陡”，改革之舉世人矚目，創(chuàng)新之路驚濤拍岸，萬里之行風(fēng)鵬正舉。在前進(jìn)的道路上有困難，我們更有信心，在四中全會指引下，敢于制度創(chuàng)新，勇于打破傳統(tǒng)封閉的辦學(xué)觀念，提升發(fā)展視野，堅(jiān)持產(chǎn)教融合開放辦學(xué)，破解教育發(fā)展的瓶頸，我們的事業(yè)也一定能夠輝煌。