摘 要：通過對淮安市鹽化工企業(yè)進行外部環(huán)境分析和內(nèi)部環(huán)境研究，找到其面臨的外部機會和威脅，同時了解淮安市鹽化工企業(yè)具有的優(yōu)勢與劣勢因素，再通過SWOT模型進行因數(shù)分析，最后給出淮安市鹽化工企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，為其下一步戰(zhàn)略發(fā)展指明方向，用以促進淮安市鹽化工企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：SWOT分析法;淮安市;鹽化工企業(yè)

引言

我國經(jīng)濟的創(chuàng)新型發(fā)展，淮安市鹽化工企業(yè)的發(fā)展需要與時俱進，不斷創(chuàng)新的發(fā)展，通過SWOT分析法，清晰鹽化工企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展面臨的情況。

一、淮安市鹽化工產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

SWOT 矩陣是安德魯斯1971年提出來的，由于該模型的思路清晰，涵蓋了對內(nèi)外兩個層面的戰(zhàn)略要素的分析，并且架構(gòu)簡單、容易理解，在很多方面能幫助企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢。[1]通過 SWOT 模型分析，對淮安市鹽化工企業(yè)的發(fā)展進行合理分析，使得淮安市鹽化工企業(yè)優(yōu)勢得以發(fā)揮，劣勢得以改善，把握住發(fā)展機遇，消除威脅，讓淮安市鹽化工企業(yè)可以蓬勃發(fā)展。

（一）優(yōu)勢分析

1.地理位置優(yōu)勢

淮安自古就是鹽運和漕運的要沖。1974 年，華東石油局首次在淮陰區(qū)趙集鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了鹽礦，以后，陸續(xù)在清浦、淮安、洪澤等地發(fā)現(xiàn)鹽礦，從此，淮安進入到采鹵制鹽和鹽化工的時代，逐漸成為全國新興的鹽及鹽化工生產(chǎn)基地。[2]淮安位于江蘇省中北部，江淮平原東部。地處長江三角洲地區(qū)，是蘇北重要中心城市，南京都市圈緊密圈層城市。

2.資源豐富優(yōu)勢

淮安市的巖鹽資源比較豐富，主要分布于淮安巖鹽盆地和洪澤巖鹽、芒硝盆地，范圍涉及淮陰、楚州、清浦三個區(qū)和洪澤縣，面積650km2，巖鹽礦石預(yù)測儲量1300億噸，成為“中國新鹽都”規(guī)劃建設(shè)的重要基礎(chǔ)。[3]特別的是，淮安市的元明粉是我國東部唯一的產(chǎn)區(qū)，并且元明粉產(chǎn)量位居國內(nèi)第二位。淮安市巖鹽資源的豐富為企業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，也有利于促進淮安市整體的經(jīng)濟發(fā)展。

3.交通便捷優(yōu)勢

淮安市擁有悠久的歷史，與揚州、蘇州和杭州并稱運河沿線的“四大都市”，擁有“中國運河之都”的美譽。地處江蘇省長江以北的核心地區(qū)，鄰江近海，為南下北上的交通要道，區(qū)位優(yōu)勢獨特，是江蘇省的重要交通樞紐，也是長江三角洲北部地區(qū)的區(qū)域交通樞紐。交通的便利，為淮安市鹽化工企業(yè)減少了運輸成本，為將來的發(fā)展創(chuàng)造就優(yōu)勢。

（二）劣勢分析

1.高端技術(shù)人才的匱乏

在經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，鹽化工企業(yè)發(fā)展越來越離不開高技術(shù)人才，他們是企業(yè)創(chuàng)新而又快速發(fā)展的核心力量。如今，淮安市已經(jīng)建立了工業(yè)園區(qū)，主要用于促進淮安市化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?；窗彩宣}化工企業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，但是鹽化工企業(yè)的創(chuàng)新型發(fā)展離不開高端技術(shù)的產(chǎn)品研究。近年來，淮安市鹽化工企業(yè)的數(shù)量在增加，但是創(chuàng)新型發(fā)展的鹽化工企業(yè)數(shù)量還有待提高，急需鹽化工企業(yè)吸納更多的人才，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.鹽化工產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力較低

淮安市鹽化工企業(yè)對鹽化工新產(chǎn)品的研發(fā)資金投入較低，科研能力偏低，并且在高技術(shù)人才方面比較匱乏，導(dǎo)致鹽化工產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力較低?；窗彩宣}化工高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少，各類研究機構(gòu)正處于建設(shè)中，對鹽化工產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展起的作用尚不明顯。

3.鹽化工產(chǎn)品附加值較低

淮安市鹽化工企業(yè)的產(chǎn)品主要以氯堿的初級產(chǎn)品為主，上下游產(chǎn)品的發(fā)展比較緩慢，鹽化工企業(yè)出售的產(chǎn)品大多數(shù)是以初級形式為主，這樣導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值很低，鹽化工企業(yè)的利潤空間較小，嚴重制約了淮安市鹽化工企業(yè)的發(fā)展。

（三）機會分析

1.國家政策支持

國務(wù)院正式發(fā)布《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011—2015年）》（國發(fā)[2011]47號）《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)[2010]32號）、關(guān)于促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的指導(dǎo)意見（商產(chǎn)發(fā)[2011]310號）等文件;江蘇省“十二五”培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于加快淮安蘇北重要中心城市建設(shè)的意見》（蘇發(fā)[2011]23號，簡稱23號文件），文件中明確指出淮安蘇北重要中心城市建設(shè)的主要任務(wù)之一就是加快新型工業(yè)化進程，做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將鹽化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)配套的鹽化工新材料集聚區(qū)。

2.地方政府的支持

淮安市政府先后出臺了《關(guān)于振興九大產(chǎn)業(yè)的意見》（淮政發(fā)[2009]160號）、《關(guān)于加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)實施意見》（淮政發(fā)[2010]256號）和《關(guān)于加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（淮政發(fā)[2011]106號）等一系列文件，一系列政策的出臺，確定淮安市將重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是鹽化工新材料，提出要加快淮安工業(yè)建設(shè)步伐，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，將淮安打造成江蘇新興的先進制造業(yè)基地，使鹽化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入不斷提高，形成區(qū)域優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)配套齊全、在全省有影響的新興產(chǎn)業(yè)集群。江蘇省發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要，明確說明建設(shè)淮安市鹽化工循環(huán)基地工程技術(shù)研究中心。

（四）威脅分析

1.周邊地區(qū)競爭激烈

由于鹽化工產(chǎn)業(yè)對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的推動力較大，很多省市縣紛紛大力發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)。山東省以濰坊、青島、東營、濱州為中心，打造鹽化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);河北省寧晉縣也在積極發(fā)展鹽化工;河南省平頂山市把鹽化工產(chǎn)業(yè)確定為大力發(fā)展的4大化工產(chǎn)業(yè)之一?；窗驳柠}化工產(chǎn)業(yè)面臨著來自各種區(qū)域?qū)哟谓?jīng)濟主體的激烈競爭。

2.鹽化工產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重

在發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)的過程中，淮安市鹽化工企業(yè)的產(chǎn)品大多數(shù)以純堿和氯堿等基礎(chǔ)產(chǎn)品為主，與周圍的鹽化工企業(yè)的競爭中，缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新，產(chǎn)品種類和質(zhì)量基本處于同一生產(chǎn)水平線上，阻礙了淮安市鹽化工企業(yè)的變革轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.基礎(chǔ)產(chǎn)品占據(jù)大量比重

鹽化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長，當前淮安鹽化工企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以原鹽生等基礎(chǔ)產(chǎn)品，在企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量中占據(jù)大量比重，進一步加工產(chǎn)品專業(yè)化水平較低?；窗彩宣}化工企業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品占據(jù)大量比重，使得企業(yè)的利潤空間較小。

二、SWOT矩陣模型下的戰(zhàn)略選擇

通過SWOT分析，淮安市鹽化工企業(yè)有四種戰(zhàn)略可供選擇，優(yōu)勢S：機會O，SO戰(zhàn)略把握政策優(yōu)勢，利用政府力量，增強企業(yè)影響力。威脅T，ST戰(zhàn)略發(fā)揮地理環(huán)境的優(yōu)勢，加大對鹽化工產(chǎn)業(yè)的投入，提高新產(chǎn)品開發(fā)力度。劣勢W：機會O，WO戰(zhàn)略大力培養(yǎng)高端技術(shù)人才，積極創(chuàng)新鹽化工研制開發(fā)技術(shù)。威脅T，WT戰(zhàn)略大力發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值。

三、結(jié)語

鹽化工產(chǎn)業(yè)是淮安市重點打造的千億元產(chǎn)業(yè)，是拉動淮安市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，本文通過SWOT分析淮安市鹽化工企業(yè)，明晰淮安市鹽化工企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展任務(wù)，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展辨明方向，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的速度，創(chuàng)造更大的利潤空間，促進淮安市經(jīng)濟的快速發(fā)展。

參考文獻

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[2]何偉.淮安市鹽化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析與對策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2014，13（1）：32-33

作者簡介：劉偉霞，1994，女，漢族，江蘇省淮安市，研究生在讀，長春大學。

（作者單位：長春大學管理學院 研究生在讀）