塔利班會把美國拖在“帝國墳墓”

本報駐巴基斯坦特派記者 丁雪真 ●柳玉鵬 丁雨晴

編者的話：美國政府與阿富汗塔利班簽署和平協(xié)議已經(jīng)3周，但阿富汗人期待的真正和平還遠遠沒有降臨，美國與塔利班的“恩怨”也遠未結束。這根植于美國與塔利班錯綜復雜的關系：在阿富汗人反抗蘇聯(lián)入侵期間，美情報部門秘密支持過異軍突起的塔利班?！?·11”恐怖襲擊后，美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭，讓塔利班政權迅速垮臺。美國在阿的軍事行動已造成2300名美軍士兵死亡，更導致30多萬阿富汗平民傷亡。“美國與塔利班打了近20年，又將阿富汗交還給塔利班?！痹谶@樣一片國際輿論中，很多人想起“阿富汗是帝國的墳墓”這句老話。美國是真想“逃離”阿富汗？還是只是暫時累了，厭倦了？阿富汗的地緣政治重要性還在，塔利班還在，美國謀求全球霸權的目標也還在。就像一場未完的足球賽，美國注定要被拖進下半場。

“阿富汗成為美對外政策的無底洞”

“美國和塔利班簽署協(xié)議后的喀布爾街頭沒有什么不同！”一位阿富汗記者告訴《環(huán)球時報》記者，“幾十年的戰(zhàn)亂讓阿富汗人早已習慣，和平不會這么快到來，我們的苦日子還要繼續(xù)”。長期的戰(zhàn)亂，讓阿富汗成為一個很少有外國人去的國度。提到阿富汗，人們更多想起的是小說《追風箏的人》，還有紀錄片《追擊本·拉登》。但記者也回想起，上世紀80年代蘇聯(lián)入侵阿富汗期間，《人民日報》時任駐巴基斯坦記者史宗星曾兩次裝扮成阿富汗難民，冒著生命危險到阿富汗前線采訪，寫了大量講述阿富汗人如何“用鮮血澆灌自由”、如何抗擊蘇軍的報道。1985年1月，史宗星在題為“蘇聯(lián)人在阿富汗得到了什么”的文章中寫道：一位阿富汗抵抗人士打比喻說，“對莫斯科來說，阿富汗成了梗在喉嚨里的一根骨頭，吞不下去，也不愿吐出來，滋味不好受”。

由于地緣戰(zhàn)略地位重要，阿富汗被譽為“亞洲的心臟”，自古以來便是兵家必爭之地。19世紀，阿富汗淪為英國殖民者和沙俄帝國之間的角力場。1979年12月，蘇聯(lián)軍隊入侵阿富汗。在隨后長達9年的時間里，面對當?shù)胤磁蚜α康拇笠?guī)模游擊戰(zhàn)，疲于應付的蘇軍始終無法掌控阿富汗局勢，被迫于1989年2月撤離。1992年，蘇聯(lián)扶植的親蘇政權垮臺，不同派系的阿武裝爆發(fā)沖突，阿富汗陷入內戰(zhàn)。在此混亂背景下，塔利班武裝組織1994年應運而生?！八唷币辉~源于阿富汗兩大官方語言之一的普什圖語，意為“伊斯蘭教的學生”，早期參加該組織的成員多為巴基斯坦境內伊斯蘭宗教學校的阿富汗難民學生。從最初只有50個學生追隨該組織創(chuàng)始人毛拉穆罕默德·奧馬爾，幾個月后迅速發(fā)展到1.5萬人，從1994年10月攻占坎大哈省的一個軍火庫到1996年9月攻占首都喀布爾并宣布建立阿富汗伊斯蘭酋長國，塔利班可謂異軍突起。在反抗蘇聯(lián)入侵期間，塔利班曾得到過美國和巴基斯坦情報部門的秘密支持。

塔利班取得政權后，在阿富汗推行嚴厲的伊斯蘭教法，因婦女和兒童權利保障等問題在國際社會遭到廣泛批評。2001年“9·11”恐怖襲擊發(fā)生后，美國要求塔利班政府交出隱藏在阿富汗境內的“基地”組織領導人本·拉登。在遭到拒絕塔利班后，美國率北約部隊入侵阿富汗，庇護“基地”組織的塔利班政權被推翻。此后，塔利班組織采取了阿富汗人在反蘇戰(zhàn)爭期間常用的游擊戰(zhàn)形式與外國聯(lián)軍對抗，其間也采取過自殺式炸彈襲擊和簡易爆炸裝置襲擊。但值得一提的是，美國政府沒有認定塔利班為恐怖組織。2015年，時任白宮發(fā)言人艾瑞克·舒爾茨曾表示，“塔利班并非恐怖組織，而是武裝叛亂組織”。對此，美國《外交政策》雜志等媒體曾表示，奧巴馬政府未能明確將其定性或許是“阿富汗戰(zhàn)爭中最大的錯誤之一”。

巴基斯坦伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所阿富汗問題高級研究員阿米娜·汗告訴《環(huán)球時報》記者，這一情況背后的現(xiàn)實原因是，在奧巴馬政府期間，美國已逐漸意識到自己陷入與當年蘇聯(lián)入侵阿富汗時的相同境地——軍事行動無力完全掌控阿局勢，以致阿富汗成為美對外政策的一個無底洞。因此，2012年北約成員國領導人芝加哥峰會的成果之一就是要在2014年年底前結束阿富汗戰(zhàn)爭。但計劃趕不上變化，美撤軍計劃一再延期。

華盛頓哈德遜研究所南亞和中亞主任侯賽因·哈卡尼2018年12月就預言了“阿富汗塔利班有望獲勝”，他在美國《外交政策》雜志撰文稱：“塔利班一直在打持久戰(zhàn)，希望等到美國人撤出后再擊敗沒受到充足訓練的阿政府軍。對美國而言，并未輸?shù)魬?zhàn)爭，只是失去興趣。在美國看來，阿富汗是一個貧窮落后國家，只有在敵對勢力控制它的時候才具有重要戰(zhàn)略意義。上世紀80年代，美國支持阿富汗人對蘇聯(lián)發(fā)動一場‘圣戰(zhàn)，但它在蘇聯(lián)撤退后就甩手走人，只是在‘9·11恐怖襲擊后才重新回來。在本·拉登2011年被美軍擊斃且‘基地組織被重創(chuàng)后，美國幾乎已沒有任何理由在阿富汗繼續(xù)流血、花錢?！边@位曾擔任過巴基斯坦駐美大使的學者還透露：1996年，克林頓政府曾與塔利班接觸，尋求有關本·拉登和“基地”組織的信息，只是被錯誤地告知他們不在塔利班控制的地盤內；兩年后，巴官員告訴美外交人員塔利班想除掉本·拉登，甚至建議美為塔利班出錢以驅逐“基地”組織。事實證明，這兩個消息都是為了掩人耳目。

“阿富汗是帝國墳墓，超級大國的干預都是徒勞”

巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長哈立德·拉赫曼告訴《環(huán)球時報》記者：“歷史再次證明，‘阿富汗是帝國墳墓，沒有人是這場戰(zhàn)爭的贏家。美國應意識到，通過武力解決政治問題從來都不是理想的選擇。一場曠日持久的戰(zhàn)爭最終給阿富汗帶來的是脆弱的憲法、衰敗的政治體系和大規(guī)模的國家破壞，阿富汗戰(zhàn)爭甚至對整個地區(qū)都產(chǎn)生了負面的溢出效應。”

“阿富汗為何是‘帝國墳墓？”在曾長期擔任美國《新共和》雜志主編的貝納特看來，阿富汗難以被征服的三個主要因素是：第一，國外勢力的不斷侵入，使阿國內很多部落對外界持仇視態(tài)度；第二，抵抗侵略者和部落文化盛行，導致幾乎每個村落或每棟房子都變成了“堡壘”；第三，高原地形對征服者或統(tǒng)治者來說，都變得極其艱難。

巴基斯坦《國民報》刊發(fā)的一篇評論文章稱，美塔協(xié)議的簽署也標志著美國在阿富汗倡導的國家建構不出意外地失敗了，華盛頓無視阿富汗社會宗教化、保守化和部落化的特點，僅僅根據(jù)自身的自由主義價值觀而設立的阿富汗國家建構目標毫不現(xiàn)實。

對美國和塔利班簽署和平協(xié)議，俄羅斯《共青團莫斯科報》近日刊文議論說，阿富汗戰(zhàn)爭的教訓表明，超級大國對他國內政的干預是徒勞的。美在阿軍事部署的時間是蘇軍在阿的兩倍，雖然兩者性質完全不同，但最終結局幾乎是相同的：撤軍，隨后自己的軍事對手可能在喀布爾奪取政權。經(jīng)過近20年的戰(zhàn)爭，塔利班距離“凱旋”僅一步之遙，因此“美從阿富汗撤軍對國家聲望的損害要比蘇聯(lián)當年大得多”。

除了反思，也有俄學者表示，阿富汗戰(zhàn)爭還是多少給現(xiàn)在的俄羅斯人留下一點“歷史遺產(chǎn)”。如俄政治分析家葉夫根尼表示：“31年前，蘇軍從阿富汗撤離。在這場戰(zhàn)爭中，我們的軍人獲得寶貴的作戰(zhàn)經(jīng)驗，不僅包括蘇軍，還有俄軍?，F(xiàn)在俄軍在敘利亞作戰(zhàn)行動中運用了在阿富汗戰(zhàn)爭時期獲得的作戰(zhàn)經(jīng)驗。”對特朗普曾表示“阿富汗戰(zhàn)爭是蘇聯(lián)解體的原因”，俄國際人道主義和政治研究所的專家布魯特認為，蘇聯(lián)確實在阿花費太多的力量和金錢，但這顯然不是蘇聯(lián)解體的唯一原因。至于美國，他們也不會因阿富汗戰(zhàn)爭而崩潰。

“阿富汗人打破的和平，必須由自己來修補”

俄現(xiàn)代國家發(fā)展研究所所長索倫尼科夫近日表示，對于阿富汗是否會再次發(fā)生內戰(zhàn)，美并不關心，而且美軍也不會從阿完全撤走，因為“對美國來說，在這一地區(qū)保持軍事存在是極為重要的，可以對俄中繼續(xù)施壓”。美國國防部長埃斯珀也在美塔簽署協(xié)議后表示：“美國從阿富汗撤軍是為了準備與中國的大國競爭?！?/p>

對此，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎認為，埃斯珀這番話看起來更像是用“挑戰(zhàn)中國”作為美國在阿富汗戰(zhàn)場下不來臺的遮羞布。他認為，美國撤軍時間長度為14個月，充滿變數(shù)。在2020年美國大選結束時，撤軍期限未到，美國完全可以新的理由要求繼續(xù)留駐部分美國軍隊。

對短期內阿富汗和平進程的發(fā)展，巴基斯坦學者并不樂觀。阿米娜告訴《環(huán)球時報》記者：“阿富汗民族和解并非易事，數(shù)十年的流血和暴力累積的仇怨，化解起來也需要時間。除此之外，阿富汗和平進程牽涉到的利益相關者數(shù)量眾多，短期內達成妥協(xié)的可能性不大?！崩章f：“不幸的是，全球秩序依然以‘強權即公理原則為基礎。對于塔利班，或許他們在某種程度上贏得勝利，但接下來考驗的是他們的政治和外交技巧。這不同于武裝斗爭，并不是非黑即白?！?/p>

阿富汗時事評論員齊亞在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，“美國與塔利班的和平協(xié)議不會為阿富汗直接帶來和平。需要明確的是，這是撤軍協(xié)議而不是和平協(xié)議。阿富汗人民從過去40年的戰(zhàn)亂中得到的教訓是，阿富汗人打破的和平，必須由阿富汗人自己來修補，我們不應將希望寄托在其他國家身上。真正的和平協(xié)議是塔利班宣布全面、永久停火并融入阿富汗的國家體制?！?/p>

齊亞說，“擺在眼前的有兩個困難。首先，喀布爾政府和阿富汗其他政治力量間存在分歧、缺乏全民共識，因而難以組建一支具有廣泛代表性的談判小組與塔利班進行對話。第二，塔利班恢復了對阿富汗安全部隊的襲擊，沖突升溫會阻礙雙方建立互信?！?/p>

那名不愿意具名的阿富汗記者也表示：“除了恐怖主義威脅，阿富汗還面臨著治理薄弱和腐敗等問題，和平之后是漫長的重建過程，只有經(jīng)濟發(fā)展和青年就業(yè)都好轉起來，和平和穩(wěn)定才能夠有保障。如果年輕人能通過正當?shù)穆殬I(yè)參與國家發(fā)展，他們便能夠擺脫極端思想的影響，從而成為對社會有所貢獻的、有價值的公民。”▲