把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去持續(xù)修復凈化云南政治生態(tài)

馮志禮

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素，推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就。全面從嚴治黨沒有“休止符”，決不能“停一?！薄靶恍薄Ａ暯娇倳浽谑艑弥醒爰o委四次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，清醒認識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復雜性，認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，切實增強防范風險意識，提高治理腐敗效能，給我們以警醒和鞭策。

較長時期以來，云南政治生態(tài)不斷遭受污染破壞。面對白恩培、秦光榮等給云南黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的重創(chuàng)，在黨中央和中央紀委、省委的堅強領(lǐng)導下，云南紀檢監(jiān)察干部以擔當體現(xiàn)忠誠，堅持穩(wěn)中求進、實事求是、依規(guī)依紀依法，聚焦云南政治生態(tài)污染，靶向治療，精準有力反腐敗。2019年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查11949件，同比上升41%；給予黨紀政務處分11543人，同比上升33.4%；采取留置措施977人，同比上升101.4%。省紀委省監(jiān)委立案審查省管干部案件99件，給予黨紀政務處分77人，對26名廳級和其他省管干部采取留置措施。監(jiān)督執(zhí)紀鋒芒所指，直接觸及了較長時期以來攪動云南政治生態(tài)的深層次矛盾和根本性問題，一些致命的病毒、病灶被定點清除，一些領(lǐng)域、地域的政治失序得到重構(gòu)性整治，云南政治生態(tài)由“亂”而“治”，迎來了根本好轉(zhuǎn)的重要“拐點”。反腐敗斗爭釋放的政治“紅利”，有力促進了全省經(jīng)濟社會發(fā)展，近年來云南經(jīng)濟增速一直位于全國前列，2019年增速8.1%。

病來如山倒，病去如抽絲。全面修復凈化云南政治生態(tài)，是一項長期而艱巨的任務。當前，云南政治生態(tài)仍面臨不少問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。

全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們必須深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的一系列重要論述，準確把握大局大勢，堅決貫徹落實中央的決策部署，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，零容忍的決心絲毫不能動搖，打擊腐敗的力度絲毫不能削弱，緊緊圍繞持續(xù)修復凈化建設(shè)云南政治生態(tài)這一重要任務，堅定不移深化全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

堅持強化黨的全面領(lǐng)導的根本原則，始終保持正確的政治方向，在“兩個維護”上任何時候都不能模糊、動搖、放松。紀檢監(jiān)察機關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)。我們必須把堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，作為紀檢監(jiān)察機關(guān)永恒不變的“政治基因”，緊緊抓住堅持黨的領(lǐng)導這個“綱”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導這個“魂”，手握紀法戒尺，履行好管黨治黨的重要職責，自覺地把“兩個維護”貫穿于紀檢監(jiān)察工作全過程、各方面，確保黨中央的聲音在云南“保真”而不“失真”。深入學習貫徹習近平總書記考察云南時的重要講話精神，圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況，推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，進一步彈出政治監(jiān)督的“重音”“強音”，防止講政治只停留在表達、表態(tài)，防止“標簽式”“浮萍式”的政治敷衍。

堅持把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，進一步穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對持續(xù)反腐懲惡的預期，進一步穩(wěn)修復凈化云南政治生態(tài)的格局和方略。全面從嚴治黨是場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們要不斷深化對穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的認識和理解，堅定信心決心，保持定力耐力，堅決避免在反腐敗斗爭中片面強調(diào)邊疆、民族、欠發(fā)達等因素，人為降低執(zhí)紀執(zhí)法標準、減弱審查調(diào)查力度。要把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，把穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對持續(xù)反腐懲惡的預期作為正風反腐第一位的任務，以高壓懲腐的“硬”推動政治生態(tài)的“治”，深挖政治生態(tài)污染底泥，清除污染因子。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。堅決查處各種風險背后的腐敗問題，深化金融領(lǐng)域腐敗治理，嚴肅查處國有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題。針對云南反腐敗斗爭階段性特點，繼續(xù)嚴懲政治問題、經(jīng)濟問題交織的案件，嚴懲攀附貼附、團團伙伙、鉆圈子、拉山頭，嚴懲政治騙子和政治掮客，嚴懲重點領(lǐng)域權(quán)錢交易、“靠山吃山”，嚴懲在本地本系統(tǒng)關(guān)系盤根錯節(jié)、利益輸送、政商不清等行為。強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處。

堅持以系統(tǒng)的思維、盾構(gòu)的方法謀劃推動反腐敗工作，把“上下游”“左右岸”統(tǒng)籌起來，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，切實提高治理腐敗效能。像盾構(gòu)機施工作業(yè)一樣，整體式、集成式地推進工作，監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置一體推進，打虎、拍蠅、獵狐一體推進，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督一體推進。尤其是要把“三不”一體推進作為重要的方法論，統(tǒng)籌兼顧“上下游”“左右岸”，做深辦案“后半篇文章”。既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，霹靂手段決不動搖，又把反腐作為助力改革的“推土機”、攻克頑疾的“探雷針”，以打促改、以打促治，斬斷利益輸送的鏈條，從根本上解決問題、防范風險。每查辦一起重大典型案件，都要抽絲剝繭地剖析當?shù)卣紊鷳B(tài)的歷史脈絡(luò)和現(xiàn)實狀況，督促以案為鑒，用好懺悔錄，開好專題民主生活會，落實好監(jiān)察建議書，把一個個問題清單變成一項項整改落實的成果清單。

堅持監(jiān)督這個基本職責、第一職責，搭建監(jiān)督平臺，構(gòu)建監(jiān)督支點，把監(jiān)督作為撬動各項工作的杠桿。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗，干部缺乏監(jiān)督就會“霉變”。一些領(lǐng)導干部不知敬畏，缺乏接受監(jiān)督的自覺和意識，最終一步步走上了不歸路。有一種關(guān)愛叫監(jiān)督，有一種激勵叫批評。我們要把監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察全部工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點，完善監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方法，延展工作手臂，完善和運用好“面詢”“蹲點式調(diào)研”“體驗式監(jiān)督”等行之有效的經(jīng)驗做法，切實增強發(fā)現(xiàn)問題的能力。干部監(jiān)督重在日常、重在細節(jié)，必須將其融入日常工作和生活，寓關(guān)愛于監(jiān)督之中，通過多做“政治體檢”，常打“政治疫苗”，重理重情地教育人、感化人、挽救人。

堅持精心呵護隊伍內(nèi)部政治生態(tài)，堅決清淤排污除毒，以自身硬自身正自身凈立信立威。打鐵更要自身硬。紀委監(jiān)委絕不是一些思想不純、動機不正、行為不端、有劣跡之人的“避難所”。我們要堅持刀刃向內(nèi)、自我革命，針對秦光榮徇私干預紀檢監(jiān)察工作帶來的嚴重破壞和影響，肅流毒、治內(nèi)傷、清門戶，防止“燈下黑”。堅決破除就案論案、就事論事和當“看客”“吃瓜群眾”的與己無關(guān)思想，保持自我警醒，清除秦光榮流毒造成的消極影響。堅決撥亂反正，加強源頭管控，在紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部隊伍中進一步嚴明政治紀律，全面查找信訪受理、線索處置、審查調(diào)查等各環(huán)節(jié)的管理盲區(qū)和漏洞，規(guī)范流程，堵塞漏洞，嚴密內(nèi)控機制，嚴查頂風違紀，防止“燈下黑”?！瘢ㄘ熑尉庉嫞簭埣o）