潘志新
摘要 水閘是水利工程的重要組成部分,加強水利閘站管理對水利工程建設具有十分重要的意義。該文在分析水利閘站管理存在問題的基礎(chǔ)上,提出了優(yōu)化策略,以確保水利閘站安全穩(wěn)定運行。
關(guān)鍵詞 水利閘站;管理;優(yōu)化策略
水閘屬于中低水頭水工建筑物,借助于閘門實現(xiàn)擋水和泄水的功能,在河道、水庫、渠系、濱海、湖泊等應用較多,在水利工程中占據(jù)重要地位。進入21世紀后,隨著科技水平的快速發(fā)展,水利閘站修建技術(shù)也有了質(zhì)的飛躍。建筑材料的多樣性,使得水閘修建工作向多樣化方向發(fā)展,增加了水利閘站管理工作的難度,基于此,該文重點分析水利閘站管理存在的問題及優(yōu)化策略。
1水利閘站管理存在的問題
1.1難以集中管理
由于水利閘站位于河段的不同位置,分布較零散,大幅度增加了管理難度。一方面很難對閘站進行集中管理,管理效率低下;另一方面,閘站分布零散,增加了管理資源的配置難度和成本支出,尤其是人員和資金的增加,直接加大了水利閘站管理工作的壓力。因此,在水利閘站的管理中,面對閘站分布零散的現(xiàn)實狀況,如何構(gòu)建完善的管理體系,增強管理效率,是當前水利閘站管理中急需解決的問題。
1.2管理手段落后
當前,我國水利工程中仍存在重建設、輕管理的現(xiàn)象,建設之初相關(guān)部門投入了大量的人力和物力,但水利工程正常運行后卻忽視了對其的維護管理。實踐表明,任何一項建筑工程在投入運營后都需要做好維護管理,只有保證優(yōu)質(zhì)的管理水平,才能延長工程的使用壽命,充分發(fā)揮工程的功能和作用。在水利閘站的管理中,突出問題是相關(guān)部門和工作人員沒有認識到水利閘站管理的重要性,沒有采用先進的管理理念和科學的技術(shù)手段,管理手段落后,導致水利閘站管理水平與現(xiàn)代化水利工程的差距不斷加大。
1.3外部環(huán)境復雜
水利閘站分布零散,而且周邊環(huán)境較為復雜。一是自然環(huán)境復雜,尤其是在雨季,水利閘站管理中需要面臨惡劣的自然環(huán)境,使得管理難度大幅度增加;二是開放式的環(huán)境和管理方式,也是影響水利閘站管理的重要因素,如閘站周邊居民素質(zhì)的高低,將直接決定垃圾隨意丟棄的程度,而閘站周圍大量堆積的垃圾將嚴重影響管理工作的正常開展;三是人為因素影響較大,如搶占、搶植等行為,會阻礙閘站管理工作的有序開展。
1.4維修經(jīng)費不足
為保證水利閘站的安全運行,做好養(yǎng)護工作十分重要。水利閘站管理養(yǎng)護涉及較多項目,大量工程設施和機電設備的保養(yǎng)維護需要充足的資金支持。但從實際情況來看,大多數(shù)水利閘站維修經(jīng)費不足,使得管理養(yǎng)護工作很難落實。此外,管理人員老齡化問題突出,一線職工年齡偏大、技術(shù)欠缺,與水利閘站現(xiàn)代化管理需求有很大的差距。
2水利閘站管理優(yōu)化策略
2.1做好檢查觀測工作
水利閘站管理人員的主要任務就是對相關(guān)設備的運行情況進行檢查觀測,做好這項工作重點在于:①熟練掌握當?shù)貧夂驐l件,收集相關(guān)氣象資料,為水利閘站的管理工作提供科學依據(jù);②管理人員需要時刻保持警惕,及時發(fā)現(xiàn)水閘設備存在的問題,提出科學有效的預防措施,始終確保水利閘站設備的安全性;③與水務行政執(zhí)法部門合作,組建穩(wěn)定的巡查隊伍,強化檢查力度,及時處理垃圾隨意堆置、人為破壞水利閘站工程的行為;④加強水利閘站管理人員的教育培訓工作,從社會上公開招聘優(yōu)秀的技術(shù)人才,以解決當前工作人員老齡化、技術(shù)水平低等問題,進一步推動水利閘站管理工作的順利開展。
2.2熟練掌握工程結(jié)構(gòu)
水利閘站管理人員應熟練掌握水利閘站的整體結(jié)構(gòu),制定有針對性的保養(yǎng)維護方案。在汛期來臨之前,管理人員應與氣象部門保持緊密聯(lián)系,及時收集汛情信息,并第一時間向上級部門匯報汛情發(fā)展情況,根據(jù)水利閘站工程結(jié)構(gòu)特點和自身工作經(jīng)驗,提出相應的防汛措施,并在上級部門的指揮下開展防汛工作。
2.3加強溝通交流
一條河道可能存在一座或多座水利閘站,日常管理中,需要加強與上、下游水利閘站的溝通交流,協(xié)同做好整條河道的管理工作。每座水利閘站都有對應的水位控制標準,一旦超出水位控制標準,就需要進行排泄操作。在這個過程中,應加強上游排泄水閘與下游排泄水閘之間的聯(lián)系,確定排泄量和排泄時間,防止因上游排泄導致下游水位過高。
2.4建立直線職能制管理網(wǎng)絡
為解決水利閘站集中管理難的問題,需對管理模式進行優(yōu)化,建立直線職能制管理網(wǎng)絡,可在一定程度上提高管理效率,明確管理職責。開展直線職能制管理,可自上而下地強化集中管理,以各水利閘站的負責人為第一責任人,落實管理職責和任務。通過智能化管理,統(tǒng)一調(diào)配人力、物力、財力,可以解決閘站分布零散而導致的人員不足和管理壓力問題。
2.5落實管理養(yǎng)護經(jīng)費
水利閘站管理工作中,設備養(yǎng)護是重點,直接影響水利閘站的安全穩(wěn)定運行。為了解決水利閘站養(yǎng)護經(jīng)費不足的問題,首先應保證資金充分到位,向上級部門申報專項經(jīng)費用于水利閘站的管理養(yǎng)護;其次,構(gòu)建科學完善的管理養(yǎng)護工作制度,規(guī)范管理養(yǎng)護隊伍;再次,建立合理的考核制度,不斷明確獎懲細則,建立考核激勵機制,進一步提高管理人員的工作積極性。
3小結(jié)
水利閘站管理水平的好壞直接影響工程防汛抗旱能力,因此,需要不斷探索行之有效的管理方式,在借鑒發(fā)達國家成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,不斷完善我國水利閘站管理水平,消除水利閘站安全隱患,確保水利工程安全運行,充分發(fā)揮其社會效益。
參考文獻
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責任編輯:李楊