試論環(huán)境保護(hù)檔案管理內(nèi)容、要求及對策

陳敏

摘 要：在人類保護(hù)環(huán)境的過程之中，需要對其進(jìn)行記錄，而環(huán)境保護(hù)檔案便是這歷史記錄。除此之外，環(huán)境保護(hù)檔案同時還是重要的社會信息資源。由此，環(huán)境保護(hù)檔案對社會于自然環(huán)境都有著重要意義，對環(huán)境保護(hù)檔案管理的內(nèi)容、要求、對策等方面進(jìn)行研究具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。本文首先談了環(huán)境保護(hù)檔案管理內(nèi)容的相關(guān)問題，隨后講述了環(huán)保檔案管理的幾點(diǎn)要求，最后提出了環(huán)境保護(hù)檔案管理的一些對策，以此供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù);檔案管理;內(nèi)容與要求

根據(jù)幾年前發(fā)布的環(huán)境保護(hù)檔案管理相關(guān)的條例《環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法》，可以了解到環(huán)境保護(hù)檔案是一種歷史記錄，其是在各級環(huán)境保護(hù)主管的部門以及一些單位在保護(hù)環(huán)境的各種活動中形成的。環(huán)境保護(hù)檔案無論是對于國家社會還是對于單位都有著不小的價值，而環(huán)境保護(hù)檔案有著各種形式，其中有文書、照片、錄音、錄像、科技、會計等多種檔案?？梢哉f環(huán)境保護(hù)檔案既具有較大的價值，其內(nèi)容又無比豐富，想要更加充分地利用環(huán)境保護(hù)檔案，那么就必須要對其內(nèi)容、要求、對策進(jìn)行管理。

1 環(huán)境保護(hù)檔案管理內(nèi)容的相關(guān)問題

1.1 環(huán)境保護(hù)設(shè)備檔案管理的內(nèi)容

環(huán)境保護(hù)檔案管理內(nèi)容涉及到了多方面的檔案管理，環(huán)境保護(hù)設(shè)備檔案管理的內(nèi)容便是其中之一。根據(jù)環(huán)境保護(hù)檔案的意義可知，環(huán)境保護(hù)設(shè)備檔案也是一種記錄與文件資料，而這種資料與環(huán)保檔案不同的是其關(guān)于環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備在引進(jìn)、購買、驗(yàn)收、維修等各個環(huán)節(jié)中形成的記錄[1]。

更加具體而言，其一方面包括了綜合的檔案材料，如設(shè)備的購置申請與上級領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)文件，還有政府采購項目的委托代理協(xié)議。一方面包括了單套環(huán)節(jié)保護(hù)儀器設(shè)備的檔案材料，如環(huán)保設(shè)備最基本的標(biāo)識、型號、廠家與制造公司的名字、設(shè)備的說明書，除此之外，環(huán)保儀器設(shè)備的使用交接也會有記錄，而且指導(dǎo)書、保修單、維修保養(yǎng)記錄都能夠在環(huán)境保護(hù)設(shè)備檔案中找到。

1.2 工作人員技術(shù)檔案的管理的內(nèi)容

事實(shí)上，保護(hù)環(huán)境的工作是一個系統(tǒng)的工程，其非常的復(fù)雜，其中還涉及了很多學(xué)科。在這個過程之中，環(huán)境保護(hù)工作人員的綜合素質(zhì)、能力以及技術(shù)便是環(huán)境保護(hù)的直接影響因素。因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)工作的特殊性，其對環(huán)保工作人員的要求也高，所以也需要進(jìn)行工作人員技術(shù)檔案的管理。而工作人員技術(shù)檔案管理的內(nèi)容也較為豐富，其中包括了環(huán)境保護(hù)工作人員的資格與能力、專業(yè)的技能，除此之外，所參與的教育與培訓(xùn)、技能競賽，甚至是表彰情況都會記錄于其中。環(huán)境保護(hù)工作人員技術(shù)檔案事實(shí)上就是證明其學(xué)歷、經(jīng)歷、資格、能力等一些方面的材料[2]。

1.3 環(huán)境影響研究課題檔案管理的內(nèi)容

在環(huán)境保護(hù)檔案管理的內(nèi)容中，不僅包括了環(huán)保設(shè)備的檔案和環(huán)保工作人員技術(shù)的檔案，還有對環(huán)境影響進(jìn)行研究的課堂的檔案。

環(huán)境影響研究課題檔案管理的內(nèi)容主要包括了合同書以及評審單、監(jiān)測方案及批復(fù)、監(jiān)測項目的委托單與監(jiān)測任務(wù)的通知書。除一些資料之外，還有不少資料，內(nèi)容非常豐富。

2 環(huán)境保護(hù)檔案管理的幾點(diǎn)要求

2.1 環(huán)境保護(hù)設(shè)備檔案管理的要求

環(huán)境保護(hù)設(shè)備檔案會有一些分類號、全宗號、目錄號，這些命名都應(yīng)該根據(jù)《中國檔案分類法·環(huán)境保護(hù)檔案分類表》來進(jìn)行。而《環(huán)境保護(hù)儀器分類與命名》規(guī)定了環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備的類別、亞類別、組別以及型別。就以二十小時恒溫自動連續(xù)采樣器這儀器設(shè)備為例，在類別上，屬于空氣的污染監(jiān)測儀器;在亞類別方面，則屬于空氣環(huán)境采樣儀器;在組別方面，則屬于氣態(tài)污染物采樣器;而在型別方面，是二十小時恒溫自動連續(xù)采樣器?！董h(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范·環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備》這一條例要求了環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備文件資料的管理與歸檔，儀器設(shè)備檔案的管理利用都需要遵守這一條例的相關(guān)要求[3]。

2.2 工作人員技術(shù)檔案的要求

在工作人員技術(shù)檔案管理過程中，《干部檔案工作條例》《干部檔案整理工作細(xì)則》《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》這幾個條例較為重要，因?yàn)槿耸挛募牧系恼砗蜌w檔都必須按照這些條例來進(jìn)行。而對于工作人員技術(shù)文書材料的整理和歸檔，《歸檔文件整理規(guī)則》提出了標(biāo)準(zhǔn)的要求。而在工作人員技術(shù)檔案中，可能會有照片資料，也可能會有音像資料，前者的整理和歸檔根據(jù)《照片檔案管理規(guī)劃》進(jìn)行，后者根據(jù)音像管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在管理模式方面，應(yīng)該采取動態(tài)化的管理方式來對環(huán)境保護(hù)工作人員的技術(shù)檔案進(jìn)行管理，人員的相關(guān)授權(quán)、能力、教育與培養(yǎng)等方面的記錄要隨時收集好，以做好人員技術(shù)檔案的分類。

2.3 環(huán)境影響研究課題檔案管理要求

在歸檔環(huán)境影響評估檔案時，應(yīng)該使用專門的檔案管理應(yīng)用軟件。這其中要按照年度的流水號來劃分案卷號;分類號需要根據(jù)環(huán)境評估檔案的性質(zhì)來進(jìn)行相應(yīng)的選擇，如標(biāo)準(zhǔn)、儀器、環(huán)境科學(xué)、自然生態(tài)、環(huán)境管理等方面。環(huán)評報告的保管年限也需要根據(jù)種類來選擇，如環(huán)評報告書是永久，監(jiān)測項目委托單是三十年等。

3 環(huán)境保護(hù)檔案管理的一些對策

3.1 提高思想認(rèn)識，重視環(huán)保檔案的管理

環(huán)境保護(hù)檔案管理的工作所具備的意義和價值已經(jīng)體現(xiàn)出來，由此，不論是環(huán)保檔案前線工作人員還是管理和領(lǐng)導(dǎo)者都要提高自身的思想認(rèn)識，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)檔案管理的重視，在資源方面要提供足夠的支持。在檔案管理的過程中，會使用到一些軟硬件，對于此要加大投入力度[4]。

3.2 提高業(yè)務(wù)能力與檔案管理的工作效率

在環(huán)境保護(hù)檔案管理過程中，信息的收集是一項較為基礎(chǔ)卻無比重要的工作，收集效果的好壞會對環(huán)保檔案管理產(chǎn)生很大的影響。所以，這需要環(huán)保從業(yè)人員加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力，熟練掌握部門的工作職責(zé)，要做到應(yīng)收盡收。提高了業(yè)務(wù)能力，做好了信息的收集，檔案管理的工作效率才能有提高的空間。

3.3 加強(qiáng)服務(wù)，重視環(huán)保檔案信息的開發(fā)和利用

環(huán)保檔案之所以有如此大的價值那是因?yàn)槠淠軌驗(yàn)樯鐣?jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)提供重要的參考和信息。而因?yàn)榇髷?shù)據(jù)的發(fā)展，環(huán)保檔案的開發(fā)利用應(yīng)放眼整個社會大局，要為此做好服務(wù)，在社會許多領(lǐng)域，環(huán)保檔案的開發(fā)利用都能夠提供服務(wù)。

4 結(jié)束語

總而言之，環(huán)境保護(hù)檔案的管理具有巨大的社會意義和價值，社會應(yīng)該重視對環(huán)境保護(hù)檔案的管理。其無論是在管理的內(nèi)容還是在要求方面都需要十分注意，要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和條例來進(jìn)行。對于環(huán)境保護(hù)檔案管理，本文最后提出了一些對策，主要在思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)等幾方面入手。

參考文獻(xiàn)

[1]陳亞南.環(huán)境保護(hù)檔案的作用與管理策略探析[J].城建檔案，2018，227（08）：61-62.

[2]朱桂平.淺談檔案信息化管理在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用[J].蘭臺內(nèi)外，2019，243（06）：31-32.

[3]馬亞妮.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測檔案管理的幾點(diǎn)思考[J].陜西檔案，2017（4）：28-28.

[4]鄭艷明.環(huán)境監(jiān)測檔案的管理與利用研究[J].卷宗，2017（17）.：11-12.