孫建友
——堅(jiān)持螺旋式創(chuàng)新發(fā)展構(gòu)建智慧警務(wù)新生態(tài)

本刊記者 高嵐

自2015年至2019年擔(dān)任南京市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)，任職期間堅(jiān)持聚焦深化公安改革，提出促進(jìn)南京公安工作全面提升的“五大導(dǎo)向”工作思路，以智慧警務(wù)、數(shù)據(jù)賦能為支撐，全面實(shí)施警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化和現(xiàn)代化、立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，構(gòu)建了“一網(wǎng)一中心三平臺(tái)”南京智慧警務(wù)發(fā)展框架，創(chuàng)新提出了“內(nèi)研外聯(lián)”的公安科技信息化研發(fā)模式，打造出南京公安“民意110”、微警務(wù)、大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中心、一體化執(zhí)法辦案管理中心等一批全國(guó)知名的亮點(diǎn)品牌，成功舉辦了“智慧公共安全大會(huì)”“智力共享警務(wù)協(xié)作論壇”等智慧警務(wù)全國(guó)性盛會(huì)，積極開(kāi)展“大數(shù)據(jù)智能化”建設(shè)應(yīng)用的探索實(shí)踐，有力推動(dòng)了南京公安工作向智慧警務(wù)階段迅速跨越，受到公安部和全國(guó)公安同行的充分肯定。

近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G通信等技術(shù)的快速發(fā)展及深化應(yīng)用，以海量信息和數(shù)據(jù)挖掘?yàn)樘卣鞯拇髷?shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，全國(guó)公安信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了一次又一次跨越式發(fā)展。各地公安圍繞警務(wù)工作向扁平化、可視化、智能化、協(xié)同化、移動(dòng)化等方向發(fā)展，不斷推進(jìn)智慧警務(wù)建設(shè)步伐，取得了豐碩的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用成果。

本期專題人物，我們邀請(qǐng)江蘇省公安廳黨委副書記、南京市副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記孫建友，與讀者分享南京公安在智慧警務(wù)建設(shè)發(fā)展中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解讀具有南京特色的變革機(jī)制及創(chuàng)新思路，以期對(duì)各地公安開(kāi)展新型智慧警務(wù)建設(shè)提供借鑒參考。

記者：2019年8月，南京被確定為全國(guó)公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用僅有的兩個(gè)試點(diǎn)城市之一。在智慧警務(wù)建設(shè)方面，南京公安一直都走在全國(guó)的前列，現(xiàn)階段都取得了哪些成效？

孫建友：近年來(lái)，南京市局認(rèn)真貫徹公安部、省公安廳部署要求，深入實(shí)施民意、問(wèn)題、實(shí)戰(zhàn)、規(guī)范、效率“五大導(dǎo)向”和“一個(gè)支撐、雙輪驅(qū)動(dòng)、三大保障”總體戰(zhàn)略（“一個(gè)支撐”是智慧警務(wù)戰(zhàn)略，“雙輪驅(qū)動(dòng)”是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化和立體化信息化社會(huì)治安防控體系，“三大保障”是改革創(chuàng)新、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化），各項(xiàng)工作取得了顯著成效。在全省公安綜合績(jī)效考核中，連續(xù)兩年保持第一，全市作風(fēng)建設(shè)評(píng)議連續(xù)四年第一。全市刑事案件發(fā)案數(shù)連續(xù)四年大幅下降，南京被評(píng)為十大國(guó)內(nèi)最有安全感城市之一。尤其在科技強(qiáng)警建設(shè)方面，緊緊抓住大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)試點(diǎn)的重大機(jī)遇，不斷提高公安工作信息化、智能化水平，高效支撐治安防控、偵查辦案、指揮調(diào)度、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)民生等業(yè)務(wù)工作，以此推動(dòng)警務(wù)機(jī)制的不斷變革，促進(jìn)了整體效能的持續(xù)提升。

首先，頂層設(shè)計(jì)更清晰。以“一網(wǎng)一中心三平臺(tái)”總體架構(gòu)為基礎(chǔ)，以智慧型跨越發(fā)展為目標(biāo)，提煉編制了《南京智慧警務(wù)總體設(shè)計(jì)》白皮書，提出“情指行督服”一體化愿景，形象描繪出“智慧警務(wù)樹(shù)”的發(fā)展模型，構(gòu)建了大數(shù)據(jù)智能化及智慧警務(wù)建設(shè)的“13588”的總體框架，為南京智慧警務(wù)建設(shè)明確了戰(zhàn)略方向。

其次，體制機(jī)制有活力。創(chuàng)新“內(nèi)研外聯(lián)”的公安信息化發(fā)展理念，率先成立地市級(jí)的公安大數(shù)據(jù)中心，開(kāi)辦了公安研究院、保通電訊兩大專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)了一支200多人的智慧警務(wù)專業(yè)研發(fā)隊(duì)伍，初步形成了公安科技研發(fā)的“南京模式”。

第三，核心資源大融合。開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)的南京公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，充分整合基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源，構(gòu)筑了近千臺(tái)計(jì)算設(shè)備支撐的警務(wù)云平臺(tái)，打造了PB級(jí)的海量存儲(chǔ)資源池，匯聚了千類、1.5萬(wàn)億條的數(shù)據(jù)資源，日均數(shù)據(jù)增量近10億條，集“運(yùn)力、存力、算力、智力”于一體的核心“智慧大腦”初步成形。

第四，數(shù)據(jù)賦能廣覆蓋。集結(jié)警種骨干力量和專業(yè)研發(fā)人才，圍繞全省公安十個(gè)優(yōu)先賦能點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)了大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中心、智慧警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)等核心應(yīng)用，打造了“慧治安”“微警務(wù)”“民意110”等一批全國(guó)知名的信息化品牌，并先后推出了六大“金陵”系列應(yīng)用，為警務(wù)工作提供了較為全面的智能化手段支撐，大幅提升了實(shí)戰(zhàn)效能。

第五，項(xiàng)目管理更精細(xì)。在市局“科信辦”框架下，形成了“科信+大數(shù)據(jù)”的“1+1”預(yù)研評(píng)估流程，全局項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展必須通過(guò)需求、技術(shù)、預(yù)算三個(gè)維度的聯(lián)合審查，解決了應(yīng)用條塊割裂、重復(fù)建設(shè)等難點(diǎn)問(wèn)題。2019年以來(lái)，全局22個(gè)警種、100余個(gè)智能化應(yīng)用項(xiàng)目逐一過(guò)堂審核，歸并建設(shè)需求30余類，節(jié)約經(jīng)費(fèi)上千萬(wàn)元。

第六，做強(qiáng)基層再發(fā)力。全面推進(jìn)分局執(zhí)法辦案中心、行政審批中心、基層所隊(duì)綜合指揮室、案管室智能化建設(shè)，結(jié)合楓橋式派出所創(chuàng)建、智能應(yīng)用示范所隊(duì)建設(shè)等專項(xiàng)活動(dòng)，以數(shù)據(jù)賦能、精準(zhǔn)滴灌、智能推送等方式，實(shí)現(xiàn)態(tài)勢(shì)分析、偵察破案、指揮調(diào)度、警情研判、執(zhí)法監(jiān)督、隊(duì)伍管理等應(yīng)用融合，創(chuàng)新打造出一批“智慧所隊(duì)”典型。

記者：南京公安智慧警務(wù)建設(shè)經(jīng)過(guò)探索與實(shí)踐取得了如此顯著的成效，具體經(jīng)歷了哪些發(fā)展階段？

孫建友：自上世紀(jì)90年代，南京市局就深入?yún)⑴c到公安部重大信息化項(xiàng)目建設(shè)中，自主研發(fā)的“警務(wù)綜合平臺(tái)”成功推廣到150多個(gè)地市及行業(yè)公安機(jī)關(guān)。在發(fā)展過(guò)程中，積累了寶貴的研發(fā)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，磨煉和壯大了科技人才隊(duì)伍，這是南京智慧警務(wù)戰(zhàn)略迅速推進(jìn)的關(guān)鍵?？傮w上看，南京智慧警務(wù)建設(shè)自2013年起步，大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：

第一階段是夯實(shí)基礎(chǔ)階段，時(shí)間從2013年到2015年左右。在此期間，警務(wù)綜合應(yīng)用的發(fā)展已較為成熟，通過(guò)充分固化前期信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果，打磨形成了“1+3+X”框架體系，并通過(guò)了警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的充分檢驗(yàn)，初步構(gòu)成了南京智慧警務(wù)發(fā)展的框架雛形。

第二階段是資源整合階段，時(shí)間從2015年至2018年。在公安大數(shù)據(jù)及智慧城市建設(shè)總體框架下，頂層設(shè)計(jì)持續(xù)迭代完善，發(fā)展目標(biāo)、思路、方向和路徑進(jìn)一步清晰，基礎(chǔ)專網(wǎng)、感知設(shè)備和數(shù)據(jù)中心建設(shè)不斷完善，信息資源服務(wù)全面云化，社會(huì)治安構(gòu)成要素與數(shù)據(jù)資源全方位整合。

第三階段是深化智能階段，時(shí)間從2018年至今。數(shù)據(jù)煙囪被不斷打破，業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊化持續(xù)推進(jìn)，人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù)研究應(yīng)用不斷加快；以解決基層業(yè)務(wù)痛點(diǎn)問(wèn)題為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大公安業(yè)務(wù)智能化覆蓋范圍，基層所隊(duì)和單警科技化水平不斷提升。

記者：在智慧警務(wù)建設(shè)尤其是公安大數(shù)據(jù)建設(shè)中，涉及到工作機(jī)制與技術(shù)革新等許多層面，這也是全國(guó)公安普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。南京公安在這方面做了哪些探索？

孫建友：2015年以來(lái)，市局連續(xù)四年出臺(tái)了服務(wù)基層、做強(qiáng)基礎(chǔ)的“一號(hào)文件”，全局各部門聚焦“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推出了一系列新思路、新目標(biāo)、新舉措，一步一個(gè)腳印地把南京公安事業(yè)推向前進(jìn)，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持全面深化公安改革、一張藍(lán)圖繪到底的堅(jiān)定意志和決心。

首先，堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)放在首要位置。建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是終結(jié)無(wú)序建設(shè)，確保信息化成果可復(fù)用、可復(fù)制、可推廣的重要前提。南京從自身實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按照公安部、省廳有關(guān)要求，優(yōu)化調(diào)整《大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)方案》，頒布了《機(jī)房建設(shè)與管理規(guī)定》、《數(shù)據(jù)共享管理規(guī)定》等一系列紅頭文件，全面規(guī)范機(jī)房、硬件和數(shù)據(jù)資源的使用管理，建立統(tǒng)一、高效、有序、安全的信息化資源共享機(jī)制。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前信息化建設(shè)“一擁而上”的突出問(wèn)題，研究制定《大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用建設(shè)指南》和《大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》，為全局建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)應(yīng)用鋪設(shè)統(tǒng)一軌道。

其次，明確新形勢(shì)下智慧警種的建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化完善智慧警務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和職責(zé)分工，對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行合理分解，建立由市局科信辦主導(dǎo)，科信、大數(shù)據(jù)、技偵、網(wǎng)安協(xié)作，各業(yè)務(wù)警種、分局共同參與的大發(fā)展格局。具體來(lái)講，明確由科信處負(fù)責(zé)中心機(jī)房和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造，大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，以及安全訪問(wèn)接入平臺(tái)測(cè)試，技偵、網(wǎng)安部門分別負(fù)責(zé)技網(wǎng)數(shù)據(jù)整合，其他業(yè)務(wù)警種負(fù)責(zé)本條線大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用建設(shè)。通過(guò)清晰的分工架構(gòu)，高效協(xié)同推進(jìn)有關(guān)工作。

第三，創(chuàng)新思路辦法，多樣化實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合。積極參與標(biāo)準(zhǔn)研究，結(jié)合公安部關(guān)于網(wǎng)安數(shù)據(jù)元的梳理情況，制定了《大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)本地平臺(tái)建設(shè)和技網(wǎng)數(shù)據(jù)融合工作。持續(xù)加強(qiáng)外部數(shù)據(jù)資源整合匯聚工作，開(kāi)展數(shù)據(jù)匯聚攻堅(jiān)，通過(guò)警政、警企間“兩兩合作”機(jī)制，充實(shí)數(shù)據(jù)資源體系。創(chuàng)新采用模型漂移方法，實(shí)現(xiàn)算法解耦與多網(wǎng)域數(shù)據(jù)融合，達(dá)到模型結(jié)果共享共用的目標(biāo)。持續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)治理，不斷提升數(shù)據(jù)資源層服務(wù)能力。當(dāng)前，已建成人員主題庫(kù)3億條、車輛主題庫(kù)786萬(wàn)條、案件主題庫(kù)2807萬(wàn)條、關(guān)系專題庫(kù)72億條，構(gòu)建四級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)簽體系，為各級(jí)應(yīng)用提供了廣泛支撐。

第四，立足當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，平衡推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。借力“十三五”規(guī)劃，將警務(wù)云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)列為“1號(hào)工程”，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支撐保障，信息化投入在全國(guó)地市中居首。項(xiàng)目包含云基礎(chǔ)平臺(tái)、數(shù)據(jù)服務(wù)層、云軟件服務(wù)層、云安全系統(tǒng)、智慧運(yùn)維系統(tǒng)、云災(zāi)備系統(tǒng)、項(xiàng)目等保測(cè)評(píng)咨詢?cè)O(shè)計(jì)及監(jiān)理等七個(gè)部分，規(guī)模大、節(jié)點(diǎn)數(shù)多、建設(shè)內(nèi)容豐富。按照充分利現(xiàn)的原則，大數(shù)據(jù)平臺(tái)和虛擬化資源池已全部完成部署，軟件部分全面啟動(dòng)，其他各個(gè)子項(xiàng)目均已開(kāi)展建設(shè)，部分功能已經(jīng)在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮作用。

第五，精心組織測(cè)試驗(yàn)證，科學(xué)建立安全體系。信息安全是智慧警務(wù)建設(shè)的重中之重，市局積極推進(jìn)安全平臺(tái)建設(shè)，科學(xué)開(kāi)展測(cè)試驗(yàn)證工作，按照分層解耦的思路，搭建開(kāi)放環(huán)境，邀請(qǐng)多家安全平臺(tái)企業(yè)共同進(jìn)駐，研究提出了南京特色的應(yīng)用分離測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，形成了《安全平臺(tái)測(cè)試項(xiàng)目清單》，確定了5個(gè)部分必測(cè)項(xiàng)目、50余項(xiàng)選測(cè)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展安全覆蓋面；選擇多個(gè)警務(wù)核心應(yīng)用功能，在安全測(cè)試鏈路上開(kāi)展安全訪問(wèn)測(cè)試工作，驗(yàn)證安全訪問(wèn)控制平臺(tái)穩(wěn)定性，提升安全體系構(gòu)建的科學(xué)性和適用性，打造“安全、可信、合規(guī)”的新一代公安信息網(wǎng)安全體系。

第六，進(jìn)一步推動(dòng)公安機(jī)關(guān)的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。把握智力資源共享趨勢(shì)，與中國(guó)人民公安大學(xué)、中國(guó)指控與控制學(xué)會(huì)合作，共同打造了警務(wù)智力共享體系，成立了“CICC安全應(yīng)急共享知識(shí)專委會(huì)”，發(fā)起了警務(wù)智力共享聯(lián)盟，成立了智力共享運(yùn)營(yíng)中心，構(gòu)建以模型協(xié)作為核心的智力共享平臺(tái)。同時(shí)，在“蘇皖城市圈”警務(wù)合作基礎(chǔ)上，開(kāi)展跨地市信息協(xié)作與應(yīng)用，共享蘇皖10市數(shù)據(jù)資源90余類，數(shù)據(jù)服務(wù)20余個(gè)，數(shù)據(jù)量達(dá)25億余條，以大共享格局促進(jìn)公安機(jī)關(guān)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

最后，對(duì)外輻射能力，勇挑創(chuàng)新社會(huì)治理重任。在服務(wù)公安工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人才和資源優(yōu)勢(shì)，不斷對(duì)外輻射能力，主動(dòng)承擔(dān)了社區(qū)治理一體化平臺(tái)、政法業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)等省市重大項(xiàng)目的研發(fā)工作，全面參與到政府社會(huì)治理，反哺公安事業(yè)發(fā)展。在公安部“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”試點(diǎn)工作中，南京培育的“金陵網(wǎng)證”，已在省市政務(wù)服務(wù)中全面釋放能力，并廣泛應(yīng)用到社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)接南京市民卡中心、南京旅游景點(diǎn)等各類社會(huì)面應(yīng)用，有效使用人數(shù)已突破百萬(wàn)。

記者：在以上變革嘗試中，各個(gè)警種和一線單位在智慧應(yīng)用方面都是如何開(kāi)展工作的？您有哪些經(jīng)驗(yàn)和建議分享？

孫建友：全局警種部門借力引勢(shì)，在“一網(wǎng)一中心三平臺(tái)”基礎(chǔ)上，滋養(yǎng)智慧枝葉，孕育智慧果實(shí)，構(gòu)建跨警種的實(shí)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)現(xiàn)警種間智力協(xié)同。

如：刑偵部門構(gòu)建了涵蓋偵查打擊、情報(bào)研判、合成作戰(zhàn)、預(yù)警預(yù)測(cè)等功能的“智慧刑偵”系統(tǒng)，聚合破案經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“智能破案”；治安部門充分融合互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的管理模式和技術(shù)，打造“慧治安”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)面陣地?cái)?shù)據(jù)的移動(dòng)采集，治安管理數(shù)據(jù)融合共治，列管領(lǐng)域業(yè)務(wù)融會(huì)貫通；交管部門模擬現(xiàn)實(shí)交警工作質(zhì)態(tài)，實(shí)現(xiàn)多元交通感知、交通仿真、信號(hào)智能控制、車輛緝查布控等應(yīng)用共融；反恐部門打造了集“資源、分析、指揮、合成、實(shí)戰(zhàn)”五位一體的反恐智慧系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)反恐工作的融合應(yīng)用。市局推出的“政能與應(yīng)用方面，有哪些愿景與規(guī)劃？量”、“廉政臉譜”等應(yīng)用，都是將數(shù)據(jù)賦能共治理念融入業(yè)務(wù)工作，充分利用共治數(shù)據(jù)服務(wù)于政工業(yè)務(wù)、隊(duì)伍質(zhì)態(tài)和紀(jì)檢廉政。通過(guò)全警共用共享，智慧警務(wù)價(jià)值得以真正體現(xiàn)，從具體業(yè)務(wù)上來(lái)看，智慧應(yīng)用主要涵蓋以下六個(gè)方面：

第一，打造集約型“智慧指揮”。以綜合指揮室為中樞，依托指揮調(diào)度平臺(tái)和綜合態(tài)勢(shì)大數(shù)據(jù)展示，精準(zhǔn)研判各類案事件關(guān)鍵要素，形成向移動(dòng)終端的觸發(fā)式推送。整合AR實(shí)景智能應(yīng)用、全要素智慧巡邏車、4G單兵、數(shù)字集群電臺(tái)等手段資源，實(shí)現(xiàn)基層指揮室與執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接。

第二，打造進(jìn)攻型“智慧打防”。優(yōu)化視頻點(diǎn)位，探索人像監(jiān)控比對(duì)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。前置整合公安部、省市區(qū)四級(jí)研判平臺(tái)，縮短線索加工推送的鏈條。完善運(yùn)行機(jī)制，形成指揮室發(fā)起、合成辦分析、科技員支撐、所隊(duì)站聯(lián)動(dòng)的四位一體運(yùn)行模式，優(yōu)化合成作戰(zhàn)的效能。

第三，打造主動(dòng)型“智慧管控”。綜合運(yùn)用動(dòng)態(tài)感知智能化、社區(qū)可視化、智慧小區(qū)等技術(shù)手段，努力實(shí)現(xiàn)來(lái)能感知、動(dòng)知行蹤、去有留痕，通過(guò)圖像標(biāo)注、信息采集、動(dòng)態(tài)感知、觸網(wǎng)報(bào)警、數(shù)據(jù)建模等手段串聯(lián)，強(qiáng)化對(duì)不穩(wěn)定因素預(yù)測(cè)、預(yù)知、預(yù)警的智能化水平。

第四，打造人本型“智慧服務(wù)”。結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”為軸心，微警務(wù)應(yīng)用為手段，廣泛支撐行業(yè)內(nèi)外各類便民服務(wù)，持續(xù)拓寬線上服務(wù)渠道，極限壓縮線下辦理流程，不斷強(qiáng)化能力輸出、對(duì)外賦能，打造公安為民服務(wù)的新品牌。

第五，打造精細(xì)型“智慧監(jiān)督”。擴(kuò)展警務(wù)綜合平臺(tái)，進(jìn)一步完善智能案管、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、基層所隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督、民意110等應(yīng)用，將單一、分散、碎片化的執(zhí)法監(jiān)管資源整合集成，構(gòu)建執(zhí)法勤務(wù)環(huán)節(jié)的智能化監(jiān)管閉環(huán)。

第六，打造系統(tǒng)型“智慧隊(duì)管”。運(yùn)用智慧政工、廉政臉譜等隊(duì)伍管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)整體警務(wù)運(yùn)行質(zhì)態(tài)的全流程管控、多維度展示、全景式分析、過(guò)程式提醒，釋放隊(duì)伍活力、壓降風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步激發(fā)管理效能。

記者：未來(lái)幾年，南京公安在智慧警務(wù)尤其是大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)

孫建友：南京市局將始終把智慧警務(wù)建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓，朝著全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的目標(biāo)不斷前行，堅(jiān)定打造數(shù)據(jù)警務(wù)、智慧公安的發(fā)展方向不動(dòng)搖，繼續(xù)深化“一網(wǎng)一中心三平臺(tái)”建設(shè)，把科技強(qiáng)警、數(shù)據(jù)賦能作為公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎，著力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步緊跟科技發(fā)展浪潮，繼續(xù)推進(jìn)各警種業(yè)務(wù)深度融合，打造以情指行督服一體化為愿景的智慧警務(wù)體系，譜寫建設(shè)發(fā)展新篇章。

首先，進(jìn)一步堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)。發(fā)揮好科信、大數(shù)據(jù)部門統(tǒng)籌作用，明確目標(biāo)定位，瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，優(yōu)化升級(jí)“一網(wǎng)一中心三平臺(tái)”，把“智慧警務(wù)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”貫徹到底。

其次，進(jìn)一步織密感知網(wǎng)絡(luò)。既要發(fā)動(dòng)全警力量，全面做好各類社會(huì)面信息采集，又要廣泛布建和升級(jí)前端感知設(shè)備，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，不斷織密全維“感知末梢”。

再次，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能。圍繞指揮調(diào)度、情報(bào)研判、偵查破案、執(zhí)法規(guī)范化等業(yè)務(wù)需求和場(chǎng)景，充分挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，切實(shí)做到“讓機(jī)器會(huì)思考，讓數(shù)據(jù)會(huì)說(shuō)話”。

最后，進(jìn)一步培育專業(yè)人才。抓好人才引進(jìn)和培訓(xùn)，利用各種渠道吸收更多的專業(yè)人才；強(qiáng)化科技練兵，增強(qiáng)全警的科技素養(yǎng)和信息化意識(shí)；用好獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)手段，鼓勵(lì)開(kāi)展應(yīng)用創(chuàng)新，營(yíng)造全警應(yīng)用、賦能攻堅(jiān)的濃厚氛圍。

計(jì)劃于2020年基本形成緊貼實(shí)戰(zhàn)、智能創(chuàng)新、基層落地的智慧警務(wù)體系，2022年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)在警務(wù)工作中的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用，不斷提高維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平，努力實(shí)現(xiàn)公安社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)公安戰(zhàn)斗力跨越提升。