侯美健
摘 要:電力生產(chǎn)安全管理是電力企業(yè)管理工作重點內(nèi)容之一。電力生產(chǎn)具有涉及范圍廣、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境復雜的特點,生產(chǎn)安全管理存在加大的難度,加強安全影響因素分析,對電力生產(chǎn)安全管理工作加以優(yōu)化,是確保電力安全運行的重要途徑。
關(guān)鍵詞:電力生產(chǎn)管理;安全問題;應(yīng)對措施
1優(yōu)化電力安全管理工作的必要性與重要性
在電力企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中,優(yōu)化電力安全管理工作,是電力生產(chǎn)的特點所決定的。當前在技術(shù)層面上,電能無法進行大規(guī)模儲存,電力的生產(chǎn)、輸送以及銷售就成為了一個連續(xù)的整體。如果諸多環(huán)節(jié)中某一個環(huán)節(jié)發(fā)生了安全事故,那么就會引起一系列的連鎖反應(yīng),輕則導致設(shè)備損壞以及停電,重則引發(fā)人員傷亡,嚴重的還有可能會對整個電網(wǎng)的正常運轉(zhuǎn)造成影響。因此,電力生產(chǎn)的內(nèi)質(zhì)特質(zhì)要求必須重視安全管理工作。電能作為現(xiàn)代人們生活和生產(chǎn)最為重要的能源之一,一旦發(fā)生電力安全事故,那么就可能給用電企業(yè)造成較大的經(jīng)濟損失,嚴重的還可能引發(fā)災(zāi)難性事故。部分電力安全事故甚至還會引發(fā)一些電力次生災(zāi)害,對全社會都造成負面影響。與此同時,電力安全管理工作也直接關(guān)系到電力企業(yè)本身的發(fā)展,如果發(fā)生電力安全事故,那么必然會使企業(yè)形象受到損傷,給電力工作人員的人身安全帶來威脅。由此能夠得知,電力安全生產(chǎn)管理關(guān)系到社會、企業(yè)以及個人的生命財產(chǎn)安全,影響到社會和經(jīng)濟的正常發(fā)展,所以及其電力生產(chǎn)安全管理就顯得尤為重要。
2電力生產(chǎn)管理中存在的安全問題
2.1崗位職權(quán)不明確
在電力生產(chǎn)管理工作中涉及到的崗位較多,需要結(jié)合管理工作人員的崗位要求承擔相應(yīng)的電力生產(chǎn)責任。然而現(xiàn)實情況是,因企業(yè)內(nèi)部不同職工的工作職權(quán)存在交叉,部分工作存在多個部門管理或無人管理的現(xiàn)象,這必定會影響到電力企業(yè)的生產(chǎn)管理質(zhì)量。特別是一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,可能出現(xiàn)無法找到相應(yīng)責任人的情況。
2.2安全意識不強
因相關(guān)工作人員以及管理人員的安全意識不強,沒有將工作的安全性與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合在一起,加上職工自我保護的能力差,導致安全事故時有發(fā)生。另外,在具體的施工及檢修過程中,沒有充分對現(xiàn)場實際情況進行了解,以及出現(xiàn)違章操作情況,導致各種安全事故的發(fā)生,這與工作人員安全意識不強有很大關(guān)聯(lián)。
2.3對于電力安全的評估片面
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中,主要的電力產(chǎn)品銷售結(jié)構(gòu)包括電力銷售、電能輸送和電力生產(chǎn)等,除了在電力生產(chǎn)方面開展風險管理,還需要配合開展風險評估工作。目前在電力生產(chǎn)中對于安全生產(chǎn)管理評估比較片面,造成這一問題的主要原因是專業(yè)的管理人員不足,導致風險評估工作的開展不夠?qū)I(yè)和全面。在電力企業(yè)的生產(chǎn)管理過程中不同的管理人員擁有不同的權(quán)責分配,目前一部分風險控制小組內(nèi)部存在權(quán)責分配不明確的問題,管理結(jié)構(gòu)相對來說較為混亂,導致安全生產(chǎn)風險評估工作不夠科學、合理,無法準確的為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理排除所有的安全隱患。
2.4缺乏完善的風險控制體系
在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中,企業(yè)內(nèi)部具備的基層性管理制度并不完善,缺少正確的認知和理解,過于關(guān)注電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),忽視了在日常生產(chǎn)管理中建立完善的風險管控體系,小的事故風險得不到根本解決,會衍生出更大的安全風險。除了風險控制體系之外,在企業(yè)中也缺少了可進化的監(jiān)督管理機制,監(jiān)督管理工作并沒有具體落實到工作實處,特別是一些安全事故發(fā)生之后,對于責任人追責不及時、不嚴格,給安全生產(chǎn)管理工作留下了很大的漏洞。
3風險控制在電力安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
3.1強化生產(chǎn)人員的風險意識
在電力企業(yè)的發(fā)展過程中要強化生產(chǎn)人員的風險意識,嚴格遵守國家相關(guān)規(guī)定,切實聯(lián)系企業(yè)的實際發(fā)展情況,在生產(chǎn)管理過程中科學合理的引進風險控制工作內(nèi)容[3]。只有在生產(chǎn)管理中具備安全風險管理意識,才能夠明確安全生產(chǎn)管理工作指責,并在整個電力生產(chǎn)過程中覆蓋開展風險控制工作。風險管理工作人員要不斷強化自我提升學習,提升個人的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),持續(xù)更新電力安全生產(chǎn)管理理念,促進企業(yè)生產(chǎn)管理工作的安全進行。
3.2全面評估電力生產(chǎn)安全情況
想要真正把企業(yè)各個部門的風險管理潛力充分激發(fā)出來,需要建立有效的風險管理監(jiān)督評價機制,能夠全面的評估當前電力生產(chǎn)的安全情況,并結(jié)合自身的生產(chǎn)管理工作特點,制定出有效的監(jiān)督評價管理方案。電力企業(yè)要在企業(yè)生產(chǎn)過程中,為員工建立良好的工作環(huán)境,潛移默化的培養(yǎng)員工的風險管理意識,引導員工能夠積極主動的投入到安全生產(chǎn)過程中去。通過完善風險管理監(jiān)督評價機制,能夠針對管理人員開展實時監(jiān)督,促進監(jiān)督評價體系的開展和落實,有效減少安全風險的出現(xiàn)幾率。風險評估體系的開展能夠有效的評估出在生產(chǎn)中可能存在的危險,為風險監(jiān)管工作提供有效的數(shù)據(jù)參考。電力企業(yè)在開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作時,還需要制定完善的評估評價標準與考核體系,及時尋找在安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的各種問題,針對性作出解決方案。
3.3落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
電力生產(chǎn)企業(yè)要不斷提高企業(yè)安全管理能力,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)主要負責人安全管理職責,加強安全獎懲機制,落實全員安全生產(chǎn)責任制,通過企業(yè)自身培訓和市場化機制全面建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理隊伍。加強全員全過程落實安全管理體系的檢查,一級抓一級,哪一級出現(xiàn)安全事故,就追責到哪一級,依法依規(guī)進行失職追責。
3.4優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境
電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理中,要注重創(chuàng)建良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,進行規(guī)范化管理,設(shè)置工作區(qū)、危險點以及安全通道等警示標志;將各工序工作進行細化,做好各項交接、檢查等工作記錄,加強工作現(xiàn)場的衛(wèi)生管理,規(guī)范工具存取和保管,從而為電力生產(chǎn)創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境,降低安全事故發(fā)生概率。
3.5強化應(yīng)急管理。應(yīng)急管理是應(yīng)對于事故災(zāi)害的危險問題提出的。電力企業(yè)通過建立應(yīng)急體系,采取一系列必要措施,應(yīng)用科學、技術(shù)、規(guī)劃與管理等手段,達到在突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后恢復過程中,保障公眾生命、健康和財產(chǎn)安全,促進社會和諧健康發(fā)展的目的。完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項工作,建立健全應(yīng)急資金投入保障機制,是企業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)順利實施的基礎(chǔ)條件。
結(jié)論
綜上所述,在電力企業(yè)的日常工作中,風險管理屬于必不可少的重要工作內(nèi)容,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中進行風險管理,需要遵守風險識別、衡量、控制和處理等幾個工作流程,針對當前風險管理工作中存在的不足之處構(gòu)建出完整的電力安全生產(chǎn)風險管理體系,預估企業(yè)運行中存在的安全隱患,在安全隱患爆發(fā)之前進行有效的控制,避免嚴重安全事故的出現(xiàn)。電力企業(yè)需要針對工作人員加強安全管理培訓力度,提升安全生產(chǎn)風險控制水平,有效的控制在生產(chǎn)過程中存在的各種風險,充分保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。
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