生態(tài)水利工程在水資源保護中存在的不足與措施

摘? ? 要：隨著社會對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的逐漸重視，近幾十年來生態(tài)水利工程（Eco-HydraulicEngineering）得到了眾多學(xué)者的普遍關(guān)注和熱烈討論，已經(jīng)成為未來水利工程研究和發(fā)展的重要方向。水利工程的建設(shè)除了達到排洪、防澇、蓄水的基本功能之外，還需要考慮水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境帶來的潛在影響。生態(tài)水利工程的發(fā)展本著尊重自然、共享水資源、易于生態(tài)修復(fù)理念已經(jīng)成為未來水利工程建設(shè)的趨勢。

關(guān)鍵詞：生態(tài)水利工程;水資源保護;完善措施

1? 引言

我國各行各業(yè)的發(fā)展更加注重生態(tài)與經(jīng)濟效益的有機結(jié)合。其中，水利工程在促進社會經(jīng)濟的發(fā)展方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此，引起了人們的高度重視。另外，水利工程建設(shè)還應(yīng)該在最大限度地符合社會需求的基礎(chǔ)上，遵循促進水域生態(tài)系統(tǒng)獲得可持續(xù)發(fā)展的原則。

2? 生態(tài)水利工程建設(shè)的基本原則

2.1? 工程的合理性和經(jīng)濟性

生態(tài)水利工程建設(shè)的目的是在兼顧生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上服務(wù)社會和發(fā)展經(jīng)濟，生態(tài)水利工程的建設(shè)應(yīng)該滿足當(dāng)?shù)氐暮侠硇枨?，確保工程的耐用性和穩(wěn)定性。因此，在項目立項和方案選擇時應(yīng)該綜合考慮多種因素，充分對比多種設(shè)計方案，按照投資風(fēng)險小、效益高的原則實施項目。

2.2? 生態(tài)系統(tǒng)的自恢復(fù)原則

自然系統(tǒng)的重要特征是具有不同形式的自我組織功能，即某些生態(tài)友好的物種可以經(jīng)受住生態(tài)環(huán)境的變化，尋找合適的生態(tài)環(huán)境和能源途徑形成足夠數(shù)量的繁殖種群。項目的建設(shè)當(dāng)中應(yīng)該考慮到生態(tài)環(huán)境的自恢復(fù)性。

2.3? 景觀的整體性

在建設(shè)生態(tài)水利工程時需要考慮河流生態(tài)系統(tǒng)和河道景觀的整體性。河道景觀的設(shè)計是以人為主體，在對景觀整體性把控的同時應(yīng)該考慮到生態(tài)環(huán)境的承載能力和多樣化的要求，在綠植、樹木的種植和燈光的設(shè)計時應(yīng)該尊重當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境。

3? 生態(tài)水利工程存在的一系列問題

3.1? 設(shè)計內(nèi)容方面

如今，水利工程施工方面存在著規(guī)范性和統(tǒng)一性嚴(yán)重不足的問題。由于我國生態(tài)水利工程發(fā)展的較晚，因此，尚未制定統(tǒng)一的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計上依舊以傳統(tǒng)水利工程的施工標(biāo)準(zhǔn)為參考依據(jù)，從而對生態(tài)水利工程的施工建設(shè)產(chǎn)生了阻礙。比方說，依舊運用業(yè)內(nèi)指導(dǎo)文件里面提出的方法對生態(tài)需水量進行計算，因此，一直未能從根本上改變此種新型的水利工程設(shè)計。此外，河流護岸設(shè)計方面也一直存在問題，生態(tài)修復(fù)技術(shù)和方法的運用缺乏合理性。因此，生態(tài)水利工程的設(shè)計內(nèi)容仍然需要建立健全。

3.2? 管理機制不健全

生態(tài)水利工程在抗洪、發(fā)電、灌溉和養(yǎng)殖方面都起到了重要作用，也是推動我國社會進步、提高社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。然而，隨著生態(tài)水利工程規(guī)模擴大，需求量增加，在運行管理過程中就出現(xiàn)了管理機制、運行體制不健全和不完善的情況。在這些因素的影響下，管理過程中有問題出現(xiàn)，各個部門的管理人員和內(nèi)部人員之間出現(xiàn)互相扯皮、推諉的情況，影響了生態(tài)水利工程日常運行管理的順利性。

3.3? 人員工作水平參差不齊

就生態(tài)水利工程施工而言，施工人員的工作水平起著決定性的作用。然而，在進行實際工程施工時，施工人員卻缺乏較高的生態(tài)意識。另外，還由于施工人員的生態(tài)意識較差，因此，也未能對生態(tài)環(huán)保材料的使用問題加以充分考慮。

4? 生態(tài)水利工程運行管理與水資源可持續(xù)利用的改善措施

4.1? 構(gòu)建完善的管理制度

建立健全科學(xué)的管理制度，首先是對每個管理部門的責(zé)任要劃分清楚，工作任務(wù)落實到位、責(zé)任到人，才能從根本上提高管理機制的運行效率，充分發(fā)揮管理體制的作用。其次，政府生態(tài)水利相關(guān)管理部門要根據(jù)生態(tài)水利行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對各企業(yè)合理部署工作任務(wù)，既要對工程中每個項目實行嚴(yán)格監(jiān)督管理，還要對項目的經(jīng)濟運行狀況嚴(yán)格控制，從而將管理制度落實到位。同時，做好生態(tài)水利工程的運行和養(yǎng)護維修工作，保證生態(tài)水利工程運行的安全性，提高其經(jīng)濟效益。

4.2? 加強生態(tài)水利工程質(zhì)量控制工作

要想提高生態(tài)水利工程建設(shè)的長期性機制，就要按著生態(tài)水利工程運行的具體情況建立專業(yè)的質(zhì)量管理團隊，保證生態(tài)水利管理工作都能協(xié)調(diào)一致、順利運行。在建立質(zhì)量管理團隊的同時，要制定科學(xué)的質(zhì)量管理制度，提高生態(tài)水利工程運行的效率。以工程實際運行狀況組織民主性的評估工作，對生態(tài)水利工程運行過程進行民主評審，讓生態(tài)水利工程建設(shè)運行更貼合實際。

4.3? 加強資源監(jiān)管

首先，要從政府監(jiān)管角度入手，政府相關(guān)部門要熟悉生態(tài)水利工程的實際運行情況，了解水資源利用情況，并且結(jié)合監(jiān)督管理能力和水平，完善水資源的監(jiān)督管理體系和制度，優(yōu)化管理措施。同時，給后期的生態(tài)水利工程順利運行、水資源利用工作奠定基礎(chǔ)。其次，相關(guān)人員要根據(jù)水資源利用情況和監(jiān)督管理情況，健全完善相關(guān)監(jiān)督管理機制，設(shè)置科學(xué)的管理體系，才能保障水資源利用監(jiān)督管理工作的順利性。最后，要對相關(guān)監(jiān)督管理人員的工作職責(zé)合理優(yōu)化，保證生態(tài)水利監(jiān)督管理部門能在合理權(quán)限范圍內(nèi)實行自身的管理權(quán)力。同時，在不違背相關(guān)法律法規(guī)的同時，履行自己的職責(zé)，充分發(fā)揮管理職責(zé)和作用，才能從基礎(chǔ)上保證水資源的合理持續(xù)利用。此外，在做好以上工作時，定期檢修保養(yǎng)生態(tài)水利設(shè)備，并且請相關(guān)的專家進行技術(shù)性支撐。

4.4? 加強水資源節(jié)約建設(shè)

水資源合理利用不僅是從一個方面進行，要從各個方面著手監(jiān)管。在監(jiān)督管理制度和機制的約束下，加強節(jié)約水資源節(jié)約措施的建設(shè)和落實。提高水資源精細(xì)化管理質(zhì)量和效率，通過水資源管理法律法規(guī)和體系的引導(dǎo)制定嚴(yán)格的節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定做好工程竣工驗收和審批運行的工作，才能保證生態(tài)水利工程在后期運行時合理監(jiān)督管理，從而提高經(jīng)濟效益，提高水資源利用率和可持續(xù)性。對生態(tài)水利工程運行管理工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，進一步發(fā)揮出生態(tài)水利工程的節(jié)水能力，有效管控水資源浪費現(xiàn)象。

4.5? 做好設(shè)計工作

（1）自然原型護岸自然原型護岸是利用植物的根系來穩(wěn)固河堤，可以保證河岸原有的自然形態(tài)，適用于小河或坡面較緩、腹地寬大的河段。該方法實現(xiàn)的難度不大，造價較低，一般在治理農(nóng)村河道的時候可以優(yōu)先選擇。植物可以選擇蘆葦、菖蒲或其他親水性的植物。

（2）自然型護岸自然型護岸是通過在常水位以上的坡面種植灌木和植被等植物，同時，利用石材等材料保護堤底的一種形式，常用在坡面較陡、坡面沖刷嚴(yán)重的河段。

（3）復(fù)式階級型護岸復(fù)式階級型護岸主要由親水臺下設(shè)計和親水臺上設(shè)計組成，在親水平臺以下采用硬性材料構(gòu)造成梯形網(wǎng)狀框架。親水平臺以上采用柵格形式的混凝土鞏固堤岸，柵格中間種植楊柳等樹木和其他的灌木和花草，適用于防洪要求較高且腹地較小的河段。

4.6? 提升設(shè)計工作人員的專業(yè)素質(zhì)

應(yīng)合理制定入職標(biāo)準(zhǔn)，保證其專業(yè)水平與要求相符合。不僅如此，還要針對有關(guān)人員定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，以此來提高其工作能力，從而能夠使施工內(nèi)容更加科學(xué)合理。由此可見，在生態(tài)水利工程中，一定要對施工人員的道德素質(zhì)進行嚴(yán)格考核，從而促使其全面發(fā)展。

5? 結(jié)語

目前，我國生態(tài)水利工程建設(shè)方面仍然存在著一系列的問題，從而不僅影響到了水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，而且還對人類的生命安全產(chǎn)生了威脅。因此，在生態(tài)水利工程設(shè)計過程中，設(shè)計工作人員應(yīng)該積極發(fā)現(xiàn)和解決問題，以此來減少不良影響，從而有助于促進生態(tài)水利工程建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 黃誠.生態(tài)水利工程設(shè)計思路及細(xì)節(jié)問題的研究與討論[J].科技與創(chuàng)新，2016（7）：120.

作者簡介：

李友梅（1978—）女，漢，山東東營，本科，中級，水利工程。