2019年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)政策引導(dǎo)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，基本形成中央部署、地方推進(jìn)、企業(yè)響應(yīng)的全方位發(fā)展格局，平臺(tái)應(yīng)用與創(chuàng)新走深走實(shí)，“平臺(tái)+新技術(shù)”融合應(yīng)用創(chuàng)新活躍，在行業(yè)和區(qū)域中賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果逐漸凸顯，充滿活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系加速形成。

展望2020年，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用推廣將持續(xù)深化，平臺(tái)發(fā)展將步入發(fā)展環(huán)境更加完善、技術(shù)創(chuàng)新更加活躍、平臺(tái)應(yīng)用更加廣泛、產(chǎn)業(yè)賦能效應(yīng)更加凸顯、區(qū)域協(xié)同更加有效、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)的新階段。

一、對(duì)2020年形勢的基本判斷

（一）從發(fā)展環(huán)境看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展動(dòng)力將由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向企業(yè)自發(fā)需求

2019年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、安全等配套政策及行業(yè)政策體系趨于完善，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已成為各龍頭企業(yè)重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的共識(shí)。展望2020年，企業(yè)將“自下而上”推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及推廣，針對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象構(gòu)建區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)子平臺(tái)，聚焦協(xié)議轉(zhuǎn)換、邊緣計(jì)算、工業(yè)機(jī)理模型、生產(chǎn)線數(shù)字孿生等平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)，形成更多具有價(jià)值的行業(yè)解決方案，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在地方加速落地。

（二）從技術(shù)創(chuàng)新看，新一代信息技術(shù)將加速與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)技術(shù)融合

2019年，大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)日趨成熟，持續(xù)為領(lǐng)先制造企業(yè)和信息技術(shù)企業(yè)發(fā)展拓展新空間，涌現(xiàn)出更多“平臺(tái)+新技術(shù)”創(chuàng)新解決方案。展望2020年，新一代信息技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的融合發(fā)展將從簡單到復(fù)雜、由單點(diǎn)聚焦到全面開花，衍生出更多新模式新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用創(chuàng)新，加速融合創(chuàng)新應(yīng)用的落地，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合。

（三）從平臺(tái)應(yīng)用看，面向特定場景的系統(tǒng)解決方案將加速涌現(xiàn)

2019年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜更加完善，平臺(tái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新持續(xù)活躍，在各行業(yè)中應(yīng)用的深度和廣度不斷提升。展望2020年，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展將更加務(wù)實(shí)，更多產(chǎn)業(yè)資源加速進(jìn)入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，平臺(tái)企業(yè)將聚焦行業(yè)痛點(diǎn)問題，將技術(shù)突破、模式創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求相結(jié)合，涌現(xiàn)形成更多面向特定場景、具有更大價(jià)值的行業(yè)解決方案。

（四）從產(chǎn)業(yè)賦能看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基于平臺(tái)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐將進(jìn)一步加快

2019年，隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，平臺(tái)賦能水平顯著提升，成為企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的切入點(diǎn)，基于平臺(tái)的制造業(yè)生態(tài)體系日趨完善。展望2020年，伴隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程的持續(xù)深入實(shí)施，平臺(tái)模式創(chuàng)新能力、工業(yè)設(shè)備上云能力、數(shù)字化管理能力、試驗(yàn)測試能力以及重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)能力將得到大幅提升，推動(dòng)形成多層次平臺(tái)發(fā)展體系，加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和新技術(shù)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)培育。

（五）從區(qū)域協(xié)同看，應(yīng)用體驗(yàn)中心將成為引領(lǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局的重要載體

2019年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)域政企合作、區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)集聚不斷深入，北京、廣東、山東、浙江等地區(qū)發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢、強(qiáng)化供需協(xié)同，率先培育了一批具有較強(qiáng)行業(yè)影響力和社會(huì)認(rèn)可度的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。展望2020年，隨著北京、青島、南京、深圳、重慶等地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心的推動(dòng)建設(shè)，將成為集聚各類跨行業(yè)跨領(lǐng)域、特定行業(yè)、特定場景等平臺(tái)解決方案供需對(duì)接、成果推廣的公共服務(wù)平臺(tái)，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)地區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)整體提升。

（六）從生態(tài)建設(shè)看，面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的科產(chǎn)金服務(wù)體系將進(jìn)一步升級(jí)

2019年，產(chǎn)業(yè)、科技、金融等各方積極探索和踐行產(chǎn)融合作。展望2020年，面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的科產(chǎn)金生態(tài)環(huán)境將持續(xù)向好。隨著各項(xiàng)產(chǎn)融結(jié)合政策的落地實(shí)施，更多產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)搭建形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)生態(tài)鏈更加完善，資本市場對(duì)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為代表的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)將形成更多長期價(jià)值投資，形成產(chǎn)融結(jié)合、良性互促的發(fā)展格局。

二、需要關(guān)注的幾個(gè)問題

（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商業(yè)化路徑尚不明確

當(dāng)前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)仍然處于發(fā)展初期，平臺(tái)技術(shù)研發(fā)投入成本較高，平臺(tái)在垂直行業(yè)的商業(yè)應(yīng)用和推廣仍處于探索階段，優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的平臺(tái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)亟待完善。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑中也缺乏有效反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值的創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，無法精確統(tǒng)計(jì)平臺(tái)投入產(chǎn)出效益，阻礙了創(chuàng)新解決方案培育、推廣與普及。

（二）解決方案在中小企業(yè)規(guī)模化推廣困難

與傳統(tǒng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)相比，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)解決方案在落地過程中涉及大量數(shù)字化改造、二次開發(fā)和系統(tǒng)集成等工作，推廣難度和成本超過企業(yè)預(yù)期。其中以工業(yè)企業(yè)數(shù)字化試點(diǎn)建設(shè)為例，整個(gè)建設(shè)周期大概需要持續(xù)1-2年甚至更長時(shí)間，而對(duì)于數(shù)量眾多的中小企業(yè)僅能實(shí)現(xiàn)局部改造，全面的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案應(yīng)用推廣任務(wù)艱巨。

（三）工業(yè)信息安全保障薄弱，制約平臺(tái)應(yīng)用

隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，制造環(huán)境走向開放、跨域、互聯(lián)，工業(yè)信息安全問題日益突出。由于目前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、交易、保護(hù)、跨境流轉(zhuǎn)等等方面的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范尚不健全，工業(yè)信息安全防護(hù)手段和機(jī)制尚不完善，導(dǎo)致企業(yè)普遍對(duì)于工業(yè)數(shù)據(jù)上云后的數(shù)據(jù)資產(chǎn)流失、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)存在顧慮，亟待相關(guān)完善安全保障體系，確保平臺(tái)健康持續(xù)發(fā)展。

三、應(yīng)采取的對(duì)策建議

（一）夯實(shí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，著力突破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心技術(shù)

依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，著力突破工業(yè)機(jī)理模型、算法、信息物理系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)品，超前布局?jǐn)?shù)字孿生、云化仿真設(shè)計(jì)與運(yùn)營管理軟件等，支持建設(shè)平臺(tái)開源社區(qū)，提升平臺(tái)安全可靠發(fā)展能力。發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研用合力，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合，深化生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用，加快傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)示范引領(lǐng)作用，培育一批平臺(tái)解決方案和典型應(yīng)案例

強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，實(shí)施更大規(guī)模、更深層次的平臺(tái)應(yīng)用示范，圍繞“平臺(tái)+5G”“平臺(tái)+區(qū)塊鏈”等新技術(shù)融合趨勢，遴選一批平臺(tái)創(chuàng)新解決方案和應(yīng)用標(biāo)桿。持續(xù)開展平臺(tái)績效評(píng)價(jià)，不斷完善平臺(tái)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)框架，強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用的價(jià)值導(dǎo)向，釋放平臺(tái)賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)效益。持續(xù)推進(jìn)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新中心建設(shè)，整合地方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新資源與行業(yè)需求，搭建面向平臺(tái)解決方案供需對(duì)接、成果推廣的公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建平臺(tái)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)體系。

（三）聚焦塊狀經(jīng)濟(jì)和帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域，系統(tǒng)性推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)由點(diǎn)到面落地

以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，著力促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向更多垂直領(lǐng)域城延伸，積極推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略與京津冀一體化、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、振興東北老工業(yè)基地、西部大開發(fā)等區(qū)域戰(zhàn)略，“一帶一路”合作倡議等統(tǒng)籌實(shí)施，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用先導(dǎo)示范區(qū)，加快平臺(tái)由點(diǎn)及線到面應(yīng)用普及，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)發(fā)展基金，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展。

（四）筑牢工業(yè)信息安全保障基礎(chǔ)，加快構(gòu)建覆蓋國家、地方、企業(yè)的三級(jí)安全技術(shù)防控體系

制定工業(yè)數(shù)據(jù)安全規(guī)范，研制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分級(jí)分類、工業(yè)APP管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)評(píng)價(jià)等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，圍繞平臺(tái)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、傳輸、共享等各環(huán)節(jié)，明確差異化安全機(jī)制和策略。

建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，建立中央、地方、行業(yè)企業(yè)多層次數(shù)據(jù)管理機(jī)制，打破數(shù)據(jù)孤島和基礎(chǔ)設(shè)施捆綁。強(qiáng)化平臺(tái)安全監(jiān)測預(yù)警能力，搭建國家、地方、企業(yè)多級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要和關(guān)鍵平臺(tái)接入設(shè)備、控制系統(tǒng)、運(yùn)行數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測，感知邊緣層、IaaS層、PaaS層和SaaS層等的安全狀態(tài)，切實(shí)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全防護(hù)水平。