王東陽
從目前世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展來看,國與國之間除了按照 WTO 的規(guī)則簽訂貿(mào)易協(xié)定之外,兩國之間的自由貿(mào)易協(xié)定簽訂數(shù)量也在不斷增多,普通的自由貿(mào)易協(xié)定與 WTO 存在一定的區(qū)別,對國際經(jīng)濟法律制度的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響,了解自由貿(mào)易協(xié)定的特征,加深對自由貿(mào)易協(xié)定的了解,對于貿(mào)易協(xié)定的簽訂和積極作用的發(fā)揮具有重要意義。
一、引言
自由貿(mào)易協(xié)定主要是指兩國之間簽訂的貿(mào)易往來協(xié)議, 對兩國的貿(mào)易行為進行保護,充分的保障雙方的出口權(quán)益, 自由貿(mào)易協(xié)定與WTO協(xié)議存在一定區(qū)別,在具體執(zhí)行過程當(dāng)中適用的范圍不同,具體條款也不同。因此,了解自由貿(mào)易協(xié)定對國際經(jīng)濟法律制度的影響,有利于推動自由貿(mào)易協(xié)定的落地實施,同時也能夠保證自由貿(mào)易協(xié)定在推進過程當(dāng)中取得積極效果。
二、自由貿(mào)易協(xié)定對國際經(jīng)濟法律制度的負面影響
(一)對第三國具有排他性
自由貿(mào)易協(xié)定是指兩國間簽訂的貿(mào)易往來協(xié)議,充分的保證了兩國之間的進出口權(quán)益,協(xié)議只限定兩國之間,對第三國具有排他性。自由貿(mào)易協(xié)定的適用范圍較窄,在實際實施當(dāng)中所能夠保護的國家數(shù)量較少,簽訂自由貿(mào)易協(xié)定視為兩國之間就進出口貿(mào)易達成一致,在自由貿(mào)易協(xié)定范圍之內(nèi)的商品所征收的關(guān)稅采取優(yōu)惠政策。從目前自由貿(mào)易協(xié)定的實施來看,對第三國是排斥的,第三國如果想?yún)⑴c自由貿(mào)易協(xié)定,則需與另外兩個國家進行貿(mào)易談判,就相關(guān)條款達成一致之后才能夠履行自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂程序。
(二)助長了發(fā)達國家權(quán)利擴張
自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂雖然是發(fā)生在兩國之間,但是可以通過國與國之間的協(xié)作進行貿(mào)易協(xié)定范圍的擴展。目前發(fā)達國家普遍采用自由貿(mào)易協(xié)定的方式來保護國與國之間的進出口貿(mào)易,這種方式在發(fā)達國家運用的頻率較高,通過這種方式發(fā)達國家最大程度的維護了自身的貿(mào)易權(quán)利,增加的貿(mào)易伙伴數(shù)量擴展了貿(mào)易范圍,使整個自由貿(mào)易協(xié)定在實施過程當(dāng)中成為了發(fā)達國家保護自身權(quán)益的有力武器。從這一點來看,自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂,對發(fā)達國家的權(quán)力擴張起到了助推作用。
(三)違背了WTO法律制度
自由貿(mào)易協(xié)定的法律依據(jù)與WTO的法律制度存在差異, 自由貿(mào)易協(xié)定主要是指在兩國之間或者小范圍內(nèi)的國家簽訂的貿(mào)易往來協(xié)議,與現(xiàn)行的WTO法律制度的普遍性和廣泛性存在差異,并且在具體的實施過程當(dāng)中,對其他國家采取了排斥的策略,導(dǎo)致了自由貿(mào)易協(xié)定在法律制度和法律體系上與現(xiàn)有的WTO法律制度是相背離的。因此,在WTO的體制之下,自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展勢必會對現(xiàn)行的WTO體制造成不利影響,如何解決這一問題,使自由貿(mào)易協(xié)定和WTO法律制度的完善成為了關(guān)鍵。
三、自由貿(mào)易協(xié)定對國際經(jīng)濟法律制度的正面影響
(一)促進多邊體制成員結(jié)構(gòu)的改變
自由貿(mào)易協(xié)定對國際經(jīng)濟法制度的正面影響,主要表現(xiàn)在通過自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂,使多邊體制成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了有效的改變。采用單邊政策的國家,在自由貿(mào)易協(xié)定的簽署下,不得不改變國家的對進出口策略,同時已經(jīng)參與了其他國家的貿(mào)易體系的國家,在面對自由貿(mào)易協(xié)定的成員國過程當(dāng)中,由于國家進出口貿(mào)易的現(xiàn)實需要,需要對現(xiàn)有政策進行調(diào)整,對于多邊體制成員結(jié)構(gòu)的改變有著重要的推動作用。因此,自由貿(mào)易協(xié)定的積極影響在于促進了多邊體制成員結(jié)構(gòu)的改變。
(二)彌補了WTO體制法律的不足
自由貿(mào)易協(xié)定的出現(xiàn),是WTO體制之下的一種有效的彌補,同時也是WTO體制之下的一種新的形式和小范圍之內(nèi)的貿(mào)易合作形式,對于WTO體制現(xiàn)行的法律制度形成了一定的彌補。通過自由貿(mào)易協(xié)定法律的制定及完善,能夠為WTO 體制下的法律發(fā)展提供新的方向和法律制度方面的補充,對WTO體制法律的發(fā)展和進一步健全具有重要作用。通過自由貿(mào)易協(xié)定的推進,也使得WTO體制之下的法律制度得到了補充和發(fā)展,對WTO體制的法律體系優(yōu)化具有重要作用。
(三)加快了WTO有關(guān)貿(mào)易自由化的談判進程
結(jié)合自由貿(mào)易協(xié)定的特點以及自由貿(mào)易的發(fā)展歷程,通過自由貿(mào)易協(xié)定的推進,促進了WTO體系的發(fā)展,同時也加快了,WTO有關(guān)貿(mào)易自由化的談判進程,在面臨著國家之間的貿(mào)易往來和貿(mào)易溝通中,通過自由貿(mào)易協(xié)定的簽署讓參與國能夠有所收獲,能夠通過貿(mào)易協(xié)定的方式改變進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并贏得貿(mào)易的主動權(quán)。通過這一有力的案例也促使了自由貿(mào)易協(xié)定簽訂國在WTO有關(guān)貿(mào)易自由化的談判過程當(dāng)中,能夠?qū)ο嚓P(guān)的條款持支持態(tài)度,進而在貿(mào)易自由化的談判過程當(dāng)中能夠更積極更主動。
四、結(jié)語
通過本文的分析可知,在自由貿(mào)易協(xié)定的體制下,自由貿(mào)易協(xié)定對現(xiàn)行的國際經(jīng)濟法體制產(chǎn)生了重要的影響,這種影響既有積極的一面,也有消極的一面,我們既要看到自由貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)勢及其對WTO體制的影響,同時也要看到自由貿(mào)易協(xié)定在實施過程當(dāng)中存在的問題,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自由貿(mào)易協(xié)定的體制特點推進其實施和運行,有效的彌補WTO體制的不足,為世界范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化奠定良好的基礎(chǔ)。(作者單位:沈陽師范大學(xué)國際商學(xué)院)