盧彥云
摘 要:糧食作為其他食品生產(chǎn)和加工的重要資源,保障了經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展。本文分析了糧食質(zhì)量安全的重要性,闡述了國家對糧食安全的高度重視,介紹了糧油標準對確保糧食安全的作用及存在的問題,并展望了糧油標準體系未來的發(fā)展前景。
關(guān)鍵詞:糧食;食品安全;糧油標準
Abstract:As an important resource of other food production and processing, grain has guaranteed the sustained and healthy development of economy and society. This paper analyzes the importance of grain quality safety, and the state attaches great importance to food security was elaborated, and the food and oil standards to ensure food security in the problems and role of a detailed introduction, and the future development prospects of the grain and oil standard system are summarized.
Key words:Grain; Food safety; Grain and oil standard
中圖分類號:F203
在人們生活水平不斷提高的推動下,社會對食品的質(zhì)量提出了更嚴格的要求。食品的質(zhì)量已經(jīng)不再是其原有的概念,而是能夠反映食品物理性質(zhì)、化學性質(zhì)、生物性質(zhì)、衛(wèi)生質(zhì)量和營養(yǎng)的綜合概念。近些年,糧食產(chǎn)量在多重因素的共同作用下不斷增加,其中各種高效農(nóng)藥、化肥和殺蟲劑的使用也是增產(chǎn)的重要因素之一。在短期內(nèi)少量食用受某些農(nóng)藥殘留和其他有害物質(zhì)污染過的糧食,對人體造成的危害不太明顯,但是長期食用時,有些有害物質(zhì)會在人體內(nèi)富集無法代謝,最終對人們的身體健康造成無法彌補的傷害。現(xiàn)階段,在解決了人們的溫飽問題之后,社會也越來越關(guān)注食品的質(zhì)量,而糧食作為食品的基本來源,對食品的質(zhì)量安全影響顯得尤為重要。
1 糧食質(zhì)量安全的重要性
1.1 保障人們的身體健康和生命安全
隨著時代的變化,人們對生活質(zhì)量也提出了新的要求,在解決了溫飽問題之后,最重要的就是食品的質(zhì)量安全。綠色食品市場的紅火,足以證明人們對食品安全和營養(yǎng)健康的重視。而糧食作為食品的重要資源,只有提高糧食及其制品的安全性,才能夠保證人們的身體健康甚至生命安全。不論是國家還是人民群眾,都需要充分認識到糧食及其制品安全的重要性,樹立糧食及其制品安全觀念,不僅可以保證人們的身體健康,還可以對人們的生命安全提供一定的保障。
1.2 參與國際市場競爭和促進國際貿(mào)易發(fā)展
在我國加入世界貿(mào)易組織的背景下,不僅對我國人民的就業(yè)水平造成了一定的影響,也對我國人民的收入水平產(chǎn)生了一定的影響。在國際市場中,對于發(fā)達國家來說,在決定糧食貿(mào)易的因素中,最重要的不是價格,而是質(zhì)量?,F(xiàn)階段,在制約糧食貿(mào)易自由化的因素中,最重要的就是安全標準和關(guān)稅問題。而這些正是我國這樣的發(fā)展中國家的劣勢,目前面對發(fā)達國家的“綠色壁壘”,在我國出口到發(fā)達國家的糧食中,需要對糧食的質(zhì)量安全指數(shù)進行衡量。
2 國家對糧食安全的高度重視
糧食安全包括數(shù)量安全和質(zhì)量安全。為保障國家糧食安全,促進糧食生產(chǎn),維護糧食流通秩序,國家有關(guān)部門在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,起草了我國首部《糧食法》,明確了糧食安全省長責任制,以此來確保糧食安全在食品安全中的重要地位,從根源上保障人們的基本利益。
在國務(wù)院食品安全委員會中,由國家糧食和物資儲備局標準質(zhì)量中心負責構(gòu)建完善的糧食質(zhì)量控制體系和糧油質(zhì)量安全標準,為糧食的管理工作提供了制度方面的保障;在構(gòu)建標準體系的情況下,促進了糧食質(zhì)量的提高。近期由國家糧食和物資儲備局創(chuàng)建的“優(yōu)質(zhì)糧食工程”質(zhì)檢體系建設(shè),為糧食質(zhì)量安全提供了技術(shù)支持。在新收獲的糧食中,國家糧食和物資儲備局加大了抽樣監(jiān)督檢查,并且對其進行安全監(jiān)控,從本質(zhì)上對糧食安全進行控制。國家糧食和物資儲備局對城鄉(xiāng)糧食產(chǎn)業(yè)化進行推進,加大了“放心糧店”的建設(shè);同時對糧食質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作落實的實際情況進行監(jiān)督,在出現(xiàn)違反糧食質(zhì)量安全規(guī)定行為的過程中,立即進行檢查,從而保證了糧食質(zhì)量的安全性,從而從根源上促進了食品供應(yīng)安全水平的提高[1]。
3 糧油標準對確保食品安全的作用和存在的問題
在當前食品安全標準體系中,糧油標準仍然是處在落后的狀態(tài)。在國家食品安全標準體系中,國家標準的組成部分包括衛(wèi)生標準、質(zhì)量標準、檢驗方法標準以及產(chǎn)品標準,但是,我國的食品安全標準與國際食品安全標準相比仍存在較大的差異。相比糧油標準而言,不僅需要充分激發(fā)糧食及其制品安全的作用,同時還需要對糧油標準確保糧食及其制品安全存在的問題進行分析[2]。
3.1 食品安全國家標準中涉及糧油檢測的標準復(fù)雜、費用高
當前,我國制定的食品標準要求仍然采用傳統(tǒng)的方式,已經(jīng)無法滿足新時代市場全面性的需求[3]。同時,在食品安全國家標準中涉及糧油檢測的標準,有著操作復(fù)雜和檢測成本高的特性,因此,在對糧油進行銷售或者收購的過程中,只能進行大批量的代表性檢測,對于大范圍實現(xiàn)每車一檢的要求還存在一定的難度。如果運用快速篩查技術(shù),可以彌補上述問題的缺陷。但是對于糧食快速檢測技術(shù)來說,其中的優(yōu)點包括操作簡單、時效高、檢測成本低等,主要缺點是準確度低,不確定性高,只能進行初步的篩查判定,而且不是國家標準法,這就對糧食快速檢測技術(shù)的推廣應(yīng)用造成一定的限制。因此,在現(xiàn)在的糧油標準中,與實際需求并不適應(yīng)[4]。
3.2 食品安全標準與糧油標準不一致
在各項標準中,食品質(zhì)量安全標準和食品衛(wèi)生標準的技術(shù)要求存在無法銜接的缺陷,甚至一部分標準還與法律存在著一定的矛盾。例如,在相同食品安全標準要求下,其中甜玉米中,馬拉硫磷農(nóng)藥殘留標準的限制量在0.5 mg·kg-1,但是在NY/T 418-2007的甜玉米中,其中農(nóng)藥殘留標準的限制量在1.5 mg·kg-1。對于食品和食品中非食品物質(zhì),尤其是有害物質(zhì),需要對他們的標準要求進行統(tǒng)一。在部分標準中,國家標準要求與國際的標準要求并不一樣,例如,在
GB 2761-2017中,其限定食品真菌毒素衛(wèi)生指標與國際標準規(guī)定的衛(wèi)生指標存在一定的差距。而對于稻谷中重金屬鎘來說,比國際標準指標低的情況較多,這就會對國外貿(mào)易的出口造成一定的困難[5]。
4 糧油標準體系未來的發(fā)展前景
4.1 推進重點糧油標準的修訂
在經(jīng)濟全球化的背景下,糧食的購銷與食品營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有非常重要的關(guān)系,而部分糧油標準存在著不符合新時代發(fā)展的問題。為了能夠滿足安全生產(chǎn)工作的需求,我國已經(jīng)先后制定了優(yōu)質(zhì)糧食標準,如《優(yōu)質(zhì)稻谷》《優(yōu)質(zhì)小麥》等,保證食品生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化的提高。需要對主要原料糧食和原有的收購質(zhì)量標準進行提高,主要包括小麥、大米、玉米、大豆等,同時還需要加強與國際之間的交流,不僅要明確對糧食質(zhì)量安全的要求,同時還需要確定優(yōu)質(zhì)糧食的標準[6]。
4.2 完善糧食行業(yè)管理技術(shù)規(guī)范
為了能夠保證糧食的安全性,就需要對糧食行業(yè)管理技術(shù)的規(guī)范進行完善,同時還需要制定一定的標準,如《糧油貯存技術(shù)規(guī)程》《糧油產(chǎn)品加工銷售質(zhì)量安全管理技術(shù)標準》《糧庫安全操作規(guī)程》等,同時還需要對糧油加工企業(yè)管理進行規(guī)范,促進先進管理技術(shù)水平的提高。推動相關(guān)規(guī)范在糧油加工行業(yè)的應(yīng)用,不僅可以為糧油產(chǎn)品的質(zhì)量提供技術(shù)支持,同時還可以為糧油產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供一定的依據(jù)[7]。
4.3 制定污染物圖譜
現(xiàn)階段,糧食及其制品安全污染物圖譜并沒有得到廣泛應(yīng)用,而在糧食及其制品安全檢測標準中,沒有具有規(guī)范性的敘述,因此,制定污染物圖譜非常重要。根據(jù)圖譜制定區(qū)域糧食檢測必要的指標,需要納入到糧食及其制品安全體系中,需要對一些必要的項目進行強制檢驗,其中包括有害重金屬、真菌毒素、農(nóng)藥殘留、熏蒸劑殘留物等,保證糧食及其制品的安全性,同時還需要增強糧食及其制品的標準建設(shè),堅持以人為本的糧食及其制品標準體系。在實行糧油標準要求的過程中,保證了糧食的質(zhì)量,間接地提高了食品的安全性,這與人們的切身利益有著一定的關(guān)系。因此,不僅需要提高糧食的安全水平,同時也需要提升糧食的市場競爭力,保證建立糧食標準技術(shù)體系的合理性和系統(tǒng)性,從而控制從農(nóng)田到餐桌總體過程的有效性[8]。
5 結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟水平和人們生活質(zhì)量的不斷提高,人們越來越重視食品安全性的問題,而糧油標準在提高糧食安全性中發(fā)揮著重要的作用。在嚴格按照糧油標準要求確保糧食及其制品安全的過程中,不僅可以保證糧食的質(zhì)量,還可以間接提高食品的安全性,從而保障人們的根本利益。
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