周金瑞

突如其來(lái)的新型冠狀病毒感染肺炎疫情，改變了人們的工作節(jié)奏，也考驗(yàn)著委員會(huì)的履職能力。

市人大僑民宗委員會(huì)、外事委員會(huì)認(rèn)真就《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱決定）的落實(shí)進(jìn)行調(diào)研監(jiān)督，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，按照港澳、臺(tái)灣、海外僑民、涉外機(jī)構(gòu)、民族、宗教等六個(gè)領(lǐng)域，分別了解相關(guān)界別人士在防疫工作中的情況;實(shí)地走訪昌碩科技、百勝集團(tuán)、上海郵政、上海石油、碩騰集團(tuán)等20多家企業(yè)，并聯(lián)手各區(qū)人大對(duì)78家中小企業(yè)開展在線調(diào)研;持續(xù)跟蹤收集各方各界反映的突出問題、重要建言，匯總編發(fā)4期專題材料，提出意見建議100余條，有的得到常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的批示，有的被市委市政府采納;充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，推動(dòng)本市疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等相關(guān)工作依法有序開展。

“把決定落實(shí)到工作細(xì)節(jié)中”

從調(diào)研的情況看，企業(yè)對(duì)疫情防控工作高度重視，有的企業(yè)還組織管理層對(duì)決定的具體內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，認(rèn)為決定為企業(yè)開展疫情防控工作提供了法治保障，要求“把決定落實(shí)到工作細(xì)節(jié)中去”。

2月14日，市人大僑民宗委員會(huì)、外事委員會(huì)調(diào)研走訪了臺(tái)資企業(yè)昌碩科技有限公司，在座談中了解到，為貫徹好決定要求，公司主要采取了三項(xiàng)舉措：對(duì)廠區(qū)和員工宿舍等重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)施嚴(yán)格管控，進(jìn)行全封閉管理，嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)出登記制度，開通大巴定點(diǎn)定時(shí)接送廠區(qū)外兩個(gè)集中住宿點(diǎn)的員工上下班;落實(shí)具體防范措施，對(duì)餐廳餐桌進(jìn)行臨時(shí)隔斷改造，分批分散就餐，臨時(shí)關(guān)閉廠區(qū)內(nèi)人員密集的餐飲點(diǎn)，在廠區(qū)外為返滬人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察預(yù)備了700多間住房;做到日常飲食不能斷、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)不能斷、保潔服務(wù)不能斷。

“我們要與祖國(guó)同心同行”

疫情發(fā)生后，廣大海外華僑華人與祖國(guó)同呼吸、共命運(yùn)。“我們要與祖國(guó)同心同行”是他們常說(shuō)的一句話，也是他們的共同心愿。從調(diào)查了解的情況看，本市港澳臺(tái)僑、涉外機(jī)構(gòu)及民族宗教界對(duì)我國(guó)特別是本市開展的疫情防控工作給予充分肯定，對(duì)打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)充滿信心，在疫情面前紛紛伸出援手捐款捐物，充分體現(xiàn)了血濃于水的深厚感情。市人大僑民宗委員會(huì)、外事委員會(huì)也通過(guò)與全球臺(tái)商聯(lián)合會(huì)前主席盧起箴先生聯(lián)系，積極推動(dòng)捐款捐物事宜，目前兩批4000只口罩已捐贈(zèng)給上海市友協(xié)等單位。

本市宗教界不分派別，積極響應(yīng)政府號(hào)召，跨前一步主動(dòng)捐款捐物。佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教各團(tuán)體和場(chǎng)所，一方面加強(qiáng)信眾的宣傳引導(dǎo)，暫停開放宗教活動(dòng)場(chǎng)所和集體宗教活動(dòng);另一方面以實(shí)際行動(dòng)積極踐行“愛國(guó)愛教，兩個(gè)責(zé)任”。2月18日，上海玉佛寺聯(lián)合上海慈愛公益基金會(huì)等多家單位，舉行了“覺悟群生·奉獻(xiàn)社會(huì)”專場(chǎng)捐贈(zèng)儀式，市人大常委會(huì)委員、僑民宗委員會(huì)委員、玉佛寺住持覺醒法師攜手各參加單位共同向疫區(qū)捐贈(zèng)款物706萬(wàn)元。

“牢牢牽住復(fù)工復(fù)產(chǎn)的牛鼻子”

市人大僑民宗委員會(huì)、外事委員會(huì)在調(diào)研決定落實(shí)情況的同時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)還面臨著不少障礙，比如企業(yè)復(fù)工及其備案標(biāo)準(zhǔn)不一致、口罩和消毒液等防疫防護(hù)用具普遍缺乏、異地物流運(yùn)輸不通暢、扶持政策難以落地等等。

針對(duì)這些情況，市人大僑民宗委員會(huì)、外事委員會(huì)專門召開會(huì)議研究，提出要牢牢抓住復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“牛鼻子”問題，有針對(duì)性地提出具體意見，建議加強(qiáng)與外省市的溝通協(xié)調(diào)，建立防疫互認(rèn)機(jī)制和復(fù)工審批標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)解決復(fù)工生產(chǎn)的物流運(yùn)輸問題;建議市政府有關(guān)部門加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)，讓更多外企知曉和用好新出臺(tái)的“28條政策”，同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)相關(guān)減免降費(fèi)等具體實(shí)施辦法等。

市人大僑民宗委員會(huì)、外事委員會(huì)還發(fā)現(xiàn)，有的政府部門在企業(yè)復(fù)工過(guò)程中把“備案”當(dāng)作“審批”來(lái)操作，一定程度上阻礙了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，于是及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，市委書記李強(qiáng)得知后提出要求，提醒各區(qū)要認(rèn)真落實(shí)備案制度，對(duì)操作不當(dāng)?shù)囊皶r(shí)予以糾正。3月5日晚，上海發(fā)布最新復(fù)工指南，明確一般行業(yè)備案即可復(fù)工。