配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量與安全管控

譚 曉

國網(wǎng)湖南省電力有限公司懷化供電分公司 湖南 懷化418000

一、引言

在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中對(duì)電力資源的需求越來越大,要求越來越高,為了能夠更好地滿足需求用戶的需求,就需要逐漸構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度,并使得配電網(wǎng)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,可以有效地減少施工建設(shè)中的資源、成本浪費(fèi),提升工程施工質(zhì)量與手工效率,促進(jìn)供電企業(yè)、配電網(wǎng)施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

二、配電網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量管理措施

配電網(wǎng)工程建設(shè)對(duì)加強(qiáng)我國智能電網(wǎng)建設(shè)具有重要意義,為了能夠有效地提升配電網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量與效率,就必須對(duì)基于配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施進(jìn)行深入研究,并在施工中采取具有針對(duì)性的措施。

(一)構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。配電網(wǎng)工程建設(shè)需要結(jié)合供電企業(yè)的經(jīng)營管理特點(diǎn)、電力行業(yè)以及國家的相關(guān)制度規(guī)范來逐漸構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。

(1)加強(qiáng)配電網(wǎng)工程施工管理制度構(gòu)建。供電企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)、國家政策以及行業(yè)發(fā)展趨勢等來將構(gòu)建配電網(wǎng)工程施工管理制度劃分為普通管理制度與特殊管理制度。在普通管理制度中要對(duì)配電網(wǎng)工程建設(shè)施工的管理標(biāo)準(zhǔn)、整個(gè)配電網(wǎng)工程建設(shè)施工項(xiàng)目的管理要求、管理規(guī)則進(jìn)行明確的規(guī)定。在特殊管理制度中,就需要針對(duì)不同的配電網(wǎng)工程,結(jié)合實(shí)際施工情況來制定相應(yīng)的施工管理制度。以農(nóng)網(wǎng)改造為例來看,因?yàn)槠渑潆娋W(wǎng)工程建設(shè)的復(fù)雜性,還需要在工程建設(shè)中做好多方利益協(xié)調(diào)工作,并通過特殊施工管理制度來明確對(duì)頂配電網(wǎng)工程建設(shè)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及管理方式等多方面的工作。

(2)加強(qiáng)對(duì)施工管理流程的規(guī)劃。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中要應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理,就需要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理流程與管理制度之間的協(xié)作配合,從而使得各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處,各項(xiàng)配電網(wǎng)工程建設(shè)施工能夠有序展開。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中,各個(gè)環(huán)節(jié)的工作需要嚴(yán)格遵守施工規(guī)范,對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)的記錄,這樣即使施工后期出現(xiàn)問題,也可以追根溯源,找到導(dǎo)致問題的原因,制定有效地應(yīng)對(duì)策略。在配電網(wǎng)建設(shè)施工中核心作業(yè)環(huán)節(jié)與施工技術(shù)管理環(huán)節(jié)也需要充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。在施工準(zhǔn)備階段,需要相關(guān)部門對(duì)本次配電網(wǎng)工程施工設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)、施工材料設(shè)備以及施工人員配置等做好技術(shù)交底與審核工作,并對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)、施工方法以及施工流程的可操作性進(jìn)行審核與驗(yàn)證,一旦發(fā)現(xiàn)其中存在問題,就需要及時(shí)解決。[1]

(二)加強(qiáng)對(duì)施工階段的標(biāo)準(zhǔn)化管理。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,從施工技術(shù)管理、施工進(jìn)度管理、安全管理三方面的加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(1)加強(qiáng)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。配電網(wǎng)工程建設(shè)施工技術(shù)的管理質(zhì)量較高可以有效地提升配電網(wǎng)工程建設(shè)施工質(zhì)量,也可以保證配電網(wǎng)工程施工技術(shù)有效地控制與縮短施工進(jìn)度,保證施工過程中的安全管理目標(biāo)。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理理念,就需要在開展配電網(wǎng)工程的各個(gè)施工工序之前做好技術(shù)交底工作,對(duì)該環(huán)節(jié)的施工技術(shù)難點(diǎn)、施工核心技術(shù)等進(jìn)行明確,從而有效地規(guī)避在施工中可能出現(xiàn)的施工風(fēng)險(xiǎn)。

(2)加強(qiáng)施工進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)化管理。要加強(qiáng)配電網(wǎng)工程施工進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)化管理,就需要相關(guān)的管理工作人員能夠結(jié)合該次工程的總工程量,應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)計(jì)技術(shù)手段設(shè)計(jì)施工進(jìn)度。有部分配電網(wǎng)工程建設(shè)施工單位在施工進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)化管理中引入精細(xì)化的進(jìn)度管理方式,對(duì)本次施工的配電網(wǎng)工程施工流程進(jìn)行梳理,并根據(jù)工程內(nèi)容將其劃分為多個(gè)施工模塊,并根據(jù)不同施工階段與施工模塊的施工工程體量、施工難度來對(duì)該施工階段的施工進(jìn)度管理目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。只有各個(gè)施工階段的進(jìn)度管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,才能保證配電網(wǎng)工程建設(shè)施工在預(yù)定工期內(nèi)完成。為了避免因?yàn)樯弦浑A段施工進(jìn)度管理目標(biāo)無法按照預(yù)期完成影響下一階段的施工,就需要通過采取加派施工技術(shù)人員、增加施工設(shè)備與設(shè)施等多種方式趕工,從而盡可能地減少工程延誤,在預(yù)定工期內(nèi)完成配電網(wǎng)工程建設(shè)施工。

(3)加強(qiáng)施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)配電網(wǎng)工程建設(shè)施工的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理就需要施工單位能夠在施工現(xiàn)場通過現(xiàn)場監(jiān)督、巡檢的方式展開,對(duì)于一些關(guān)鍵性的施工環(huán)節(jié)、施工工序還需要指派具備一定專業(yè)資質(zhì)的安全管理工作人員展開,對(duì)配電網(wǎng)工程建設(shè)施工予以專業(yè)的安全監(jiān)管與指導(dǎo)。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工安全巡檢、監(jiān)督中,要監(jiān)督參與建設(shè)施工的工作人員必須做好安全防護(hù)工作,嚴(yán)格遵守施工規(guī)范作業(yè)。如果在配電網(wǎng)建設(shè)施工中出現(xiàn)特殊天氣就要對(duì)施工方案、施工進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,從而保證施工人員、施工設(shè)備安全,不會(huì)在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中出現(xiàn)安全事故,不會(huì)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

(4)加強(qiáng)施工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)化管理。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中驗(yàn)收環(huán)節(jié)也至關(guān)重要。通過加強(qiáng)施工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保配電網(wǎng)工程質(zhì)量達(dá)到建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程建設(shè)施工中的各類資料、工程清單進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),然后以此為依據(jù)進(jìn)行工程驗(yàn)收,在配電網(wǎng)工程達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之后再投入使用,才能保證配電網(wǎng)工程的穩(wěn)定、可靠、安全運(yùn)行。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)安全控制管理。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中還會(huì)存在較多的隱患,導(dǎo)致施工中事故頻發(fā),這也就要求進(jìn)一步加強(qiáng)配電網(wǎng)工程建設(shè)施工的風(fēng)險(xiǎn)控制。[2]

(1)需要根據(jù)配電網(wǎng)工程建設(shè)的實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)控制管理目標(biāo)。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中采取風(fēng)險(xiǎn)控制管理,就需要應(yīng)用有效的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和較低的風(fēng)險(xiǎn)管理成本,最終實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)工程建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn)管理控制目標(biāo)。需要施工單位的相關(guān)工作人員能夠分析配電網(wǎng)工程建設(shè)施工各個(gè)環(huán)節(jié)中可能潛藏的風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)制定預(yù)警方案,從而保證該配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工優(yōu)質(zhì)、高效完成。

(2)構(gòu)建配電網(wǎng)工程建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的重要內(nèi)容之一就是要加強(qiáng)工程進(jìn)度管理,相關(guān)的管理人員需要根據(jù)施工進(jìn)度管理中可能存在的規(guī)劃不當(dāng)、施工進(jìn)度可行性論證不足、設(shè)計(jì)審核不合理等多種問題;因?yàn)槭┕きh(huán)境不足導(dǎo)致施工設(shè)備、施工材料運(yùn)輸困難,施工缺乏充足的物資導(dǎo)致施工進(jìn)度無法推進(jìn);施工管理不當(dāng)導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢等多種影響施工進(jìn)度的問題,逐漸構(gòu)建完善的配電網(wǎng)工程建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系,采取有效的施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理措施。首先,需要配電網(wǎng)工程建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作人員能夠與相關(guān)管理部門之間形成協(xié)作配合,對(duì)配電網(wǎng)施工建設(shè)情況及時(shí)地上報(bào),并對(duì)各個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在配電網(wǎng)建設(shè)施工中的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分,盡可能地創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,也可以劃分施工片區(qū),向項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理劃分風(fēng)險(xiǎn)控制管理任務(wù)。其次,可以在配電網(wǎng)施工中逐漸構(gòu)建施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場管理的管理責(zé)任體系,對(duì)配電網(wǎng)施工的各個(gè)階段都進(jìn)行專人監(jiān)督,從而保證施工順利展開。再次,要求參與配電網(wǎng)工程施工建設(shè)的單位制作工牌,并根據(jù)施工進(jìn)度提供派工單,做好施工人員管理工作,減少施工中的事故發(fā)生概率。最后,還要將配電網(wǎng)工程建設(shè)施工單位的安全工作責(zé)任管理制度落到實(shí)處,由上級(jí)部門向施工現(xiàn)場指派專人到施工現(xiàn)場監(jiān)督。

結(jié)語

綜上所述,在配電網(wǎng)工程建設(shè)過程中通過采取標(biāo)準(zhǔn)化管理策略,可以使配電網(wǎng)工程建設(shè)的各項(xiàng)工作更加規(guī)范,促使工程建設(shè)施工單位的工作質(zhì)量、管理效率有效提升,并實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工單位的人力資源優(yōu)化配置。在配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理還需要建設(shè)施工單位能夠采取具有針對(duì)性的措施,并關(guān)注應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理措施時(shí)存在的問題,持續(xù)的優(yōu)化、改進(jìn)與完善配電網(wǎng)工程建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。