鄒軍安
固原市原州區(qū)疊疊溝林場(chǎng) 寧夏 固原756000
我國(guó)為保護(hù)環(huán)境以及生態(tài)資源建立了一系列自然保護(hù)區(qū),其為我國(guó)生態(tài)發(fā)展起到重要作用。環(huán)境污染會(huì)帶來(lái)眾多連鎖反應(yīng),并且人類最終嘗到了環(huán)境破壞所帶來(lái)的惡果,由此人們環(huán)保意識(shí)得到激發(fā),不再為經(jīng)濟(jì)效益的提高而犧牲生態(tài)環(huán)境。因此建立自然保護(hù)區(qū),能夠幫助我國(guó)更好開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè),促進(jìn)可持續(xù)性發(fā)展。
在近些年來(lái),由于我國(guó)社會(huì)發(fā)展速度不斷加快,不斷對(duì)自然資源進(jìn)行開發(fā),同時(shí)造成了環(huán)境污染,嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡,最終面臨著眾多環(huán)境惡化問(wèn)題,如霧霾、沙塵暴以及泥石流等等問(wèn)題。因此為使生存環(huán)境得到保護(hù),生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù),我國(guó)在部分地區(qū)建設(shè)自然保護(hù)區(qū),對(duì)林業(yè)資源、稀有動(dòng)物以及自然遺址等進(jìn)行有效保護(hù)[1]。在這當(dāng)中,對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)能夠?yàn)槿嗣裆嫣峁┗A(chǔ)性保障,林業(yè)資源能夠調(diào)節(jié)大自然,并保護(hù)生態(tài)環(huán)境。因此建設(shè)自然保護(hù)區(qū)能夠保護(hù)我國(guó)生態(tài)效益,同時(shí)自然保護(hù)區(qū)中蘊(yùn)含豐富的林業(yè)資源,能夠使氣候得到調(diào)節(jié),水土得到凈化,并且具有觀賞性價(jià)值,能夠增加經(jīng)濟(jì)效益,因此建設(shè)自然保護(hù)區(qū)并不斷擴(kuò)大區(qū)域,能夠創(chuàng)建出更好的生存環(huán)境。
伴隨時(shí)代發(fā)展步伐,在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行林業(yè)資源保護(hù)利用需要科學(xué)的新觀念,在傳統(tǒng)觀念下,人們常常認(rèn)為林業(yè)資源取之不盡用之不竭,因而相關(guān)人員在開展工作之時(shí)沒有對(duì)其給予一定重視,并且對(duì)資源利用沒有進(jìn)行合理規(guī)劃,造成資源浪費(fèi),并出現(xiàn)一系列不良現(xiàn)象,因此對(duì)林業(yè)資源開展保護(hù)利用中所遇問(wèn)題進(jìn)行分析具有重要意義。
(一)建設(shè)資金不足。對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行維護(hù)和管理是一項(xiàng)具有非營(yíng)利性以及長(zhǎng)期性的工作,需要政府部門對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)撥款,因此常常出現(xiàn)建設(shè)資金不足問(wèn)題。由于缺乏資金,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施得不到良好建設(shè),并且保護(hù)區(qū)內(nèi)生存條件較差,易使工作人員積極性受到打擊,缺乏工作熱情,不利于維護(hù)自然保護(hù)區(qū)。同時(shí)受到資金限制,在面臨動(dòng)物疫情等問(wèn)題之時(shí),沒有先進(jìn)救治設(shè)備,無(wú)法開展有效的防治措施,很可能會(huì)導(dǎo)致許多稀有動(dòng)植物面臨死亡甚至滅絕[2]。
(二)缺乏科學(xué)指導(dǎo)。自然保護(hù)區(qū)具有一定的觀賞性價(jià)值,因此一些自然保護(hù)區(qū)為了緩解資金緊張問(wèn)題,會(huì)與企業(yè)進(jìn)行合作,在區(qū)域內(nèi)組織開展活動(dòng),創(chuàng)建旅游項(xiàng)目等,補(bǔ)充管理資金。然而商業(yè)上的開發(fā)會(huì)使自然保護(hù)區(qū)面臨許多生存挑戰(zhàn)和問(wèn)題,如果沒有在利用林業(yè)資源的過(guò)程中堅(jiān)持科學(xué)性和生態(tài)性原則,將會(huì)使生態(tài)系統(tǒng)受到破壞,造成資源過(guò)度開發(fā)利用。同時(shí)由于缺乏科學(xué)指導(dǎo),使得相關(guān)人員缺乏科學(xué)觀念,沒有對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行合理宣傳,致使部分人違背法律,對(duì)樹木進(jìn)行偷伐,對(duì)稀有動(dòng)物進(jìn)行不合理捕殺。
(三)管理不夠規(guī)范。在對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理過(guò)程中,由于相關(guān)部門較多,而又缺乏溝通,使得管理不夠規(guī)范,沒有針對(duì)相關(guān)問(wèn)題給出明確指示,并設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范管理。同時(shí)許多基層管理人員只依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行維護(hù)和管理,沒有與具體問(wèn)題進(jìn)行結(jié)合,使得管理效果不夠良好。并且相關(guān)部門在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行管理之時(shí),常常會(huì)出現(xiàn)部分管理內(nèi)容有所重疊,而有些問(wèn)題又無(wú)人管理的現(xiàn)象,沒有有效執(zhí)行管理制度,容易造成互相推諉責(zé)任的情況,不利于對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)管理。
針對(duì)自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源保護(hù)利用中所遇到的問(wèn)題,可以開展相應(yīng)可持續(xù)發(fā)展措施,其中可分為三個(gè)方面。
(一)提高資金投入。自然保護(hù)區(qū)對(duì)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著重要意義,因此需要對(duì)其進(jìn)行合理保護(hù)利用,相關(guān)部門在此方面具有重要責(zé)任,因此在保護(hù)區(qū)范圍之內(nèi)需要派專業(yè)人員進(jìn)行管理,并需要適當(dāng)提高資金投入,對(duì)保護(hù)林業(yè)資源所需設(shè)備進(jìn)行采購(gòu),使自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到良好建設(shè),促進(jìn)林業(yè)資源保護(hù)水平得到整體提高。從國(guó)家層面上可以對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)撥款,各個(gè)地方財(cái)政也可以為自然保護(hù)區(qū)分配資金,并且針對(duì)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施以及設(shè)備采購(gòu)方面的資金比例進(jìn)行明確規(guī)定,這樣能夠有效保護(hù)林業(yè)資源。同時(shí)對(duì)于相關(guān)工作人員需要完善其社會(huì)福利,并適當(dāng)提高薪資待遇,設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)金等,能夠有效激發(fā)工作人員的積極性,保護(hù)林業(yè)資源。
(二)科學(xué)指導(dǎo)工作。在對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行工作指導(dǎo)之時(shí),需要依據(jù)科學(xué)性原則,并且對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),深入了解相關(guān)法律法規(guī),提高責(zé)任意識(shí),積極投入工作當(dāng)中[3]。同時(shí)相關(guān)部門對(duì)于群眾需要開展宣傳工作,使其保護(hù)意識(shí)得到樹立和提高,對(duì)于樹木不偷伐,對(duì)于稀有動(dòng)物不獵殺,明確了解違反法律需要承擔(dān)惡果,并且對(duì)于違法行為進(jìn)行舉報(bào)和制止的群眾可以進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)開展規(guī)范管理。在管理自然保護(hù)區(qū)的工作當(dāng)中,需要明確各人員的工作責(zé)任,并且不定期開展巡視工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)樹木病蟲害、動(dòng)物疫病以及違法行為等現(xiàn)象,合理開展解決措施。同時(shí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)具有眾多植被,容易發(fā)生火災(zāi),因此在日常工作中需要注意防火,并對(duì)工作人員及群眾開展防火教育,大力維護(hù)生態(tài)平衡,合理保護(hù)利用林業(yè)資源,促進(jìn)可持續(xù)性發(fā)展。
綜上所述,在自然保護(hù)區(qū)中具有多種資源,其中林業(yè)資源是重要的一部分,能夠保障生態(tài)系統(tǒng)得到平衡,因此需要對(duì)其進(jìn)行合理保護(hù)和利用,相關(guān)部門需要對(duì)這一工作給予重視,適當(dāng)提高資金投入,并完善管理制度,加強(qiáng)法律監(jiān)管,將生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,合理利用林業(yè)資源,最終推動(dòng)自然保護(hù)區(qū)得到可持續(xù)性發(fā)展。