姚 琳
青島市城陽區(qū)自然資源局 山東 青島266109
國土空間規(guī)劃對保障我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義,提高國土空間規(guī)劃的科學(xué)性,有利于減少對土地資源的浪費,提高土地資源的開發(fā)利用效率。尤其是在城市地區(qū),合理的國土空間規(guī)劃,有利于促進經(jīng)濟以及交通等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。從而能夠提高城市地區(qū)的整體經(jīng)濟發(fā)展水平,也能為今后進一步擴大城市規(guī)模奠定良好的基礎(chǔ)。這就要求我們在國土空間規(guī)劃過程中,要以提高土地資源的利用效率為宗旨,重視城市可持續(xù)發(fā)展以及對生態(tài)環(huán)境的保護,這樣才能更好地滿足新時代城市的發(fā)展需求。以下對國土空間規(guī)劃的概念及原則進行分析。
1.1 國土空間規(guī)劃的概念 國土空間規(guī)劃對促進國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用,在國土空間規(guī)劃過程中,要從各個地區(qū)的自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展條件以及社會歷史條件等多個角度出發(fā),這些因素也構(gòu)成了國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)。國土空間規(guī)劃是為了提高土地資源的利用效率,滿足城市在發(fā)展過程中的用地需求,為社會經(jīng)濟的充分和平衡發(fā)展提供保障。
1.2 國土空間規(guī)劃的原則 隨著時代的進步,也對國土空間規(guī)劃提出了新的要求。在傳統(tǒng)的國土空間規(guī)劃過程中,更側(cè)重于經(jīng)濟效益。但是在今后的國土空間規(guī)劃過程中,我們要堅持可持續(xù)發(fā)展理念以及協(xié)調(diào)發(fā)展原則。要從整體觀念上把握國土空間規(guī)劃,要充分發(fā)掘不同區(qū)域的國土空間開發(fā)潛力。既要堅持保護耕地資源、保護生態(tài)等發(fā)展基本原則,也要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求,尤其是農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需求。既要重視對自然資源的合理開采,也要加強對生態(tài)環(huán)境的保護。這樣才能充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的作用,有利于提高我國的國土空間規(guī)劃質(zhì)量,能更好地滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需求。
2.1 為國土空間規(guī)劃提供數(shù)據(jù)源 在國土空間規(guī)劃中,要以各種數(shù)據(jù)信息為出發(fā)點,這樣才能對不同區(qū)域進行合理地空間規(guī)劃。而國土空間規(guī)劃的信息具有數(shù)據(jù)來源分散、數(shù)據(jù)信息碎片化以及信息動態(tài)化的特點。這也導(dǎo)致了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集方式,難以滿足國土空間規(guī)劃的實際需求。利用地理信息大數(shù)據(jù)技術(shù),可以幫助國土空間規(guī)劃人員及時地了解不同地區(qū)的地理信息數(shù)據(jù)。而且地理信息大數(shù)據(jù)平臺可以實現(xiàn)對信息數(shù)據(jù)的及時更新,能夠為國土空間規(guī)劃提供更具有時效性的數(shù)據(jù)。
2.2 可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化處理 地理信息大數(shù)據(jù)技術(shù)不僅為國土空間規(guī)劃提供了數(shù)據(jù)支持,還可以通過大數(shù)據(jù)平臺,將各種地理信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可視化的圖像信息。這樣一來可以更好地展現(xiàn)各種地理信息數(shù)據(jù)的變化規(guī)律,為國土空間規(guī)劃提供便利??梢詫Ω鞯貐^(qū)的商業(yè)活動信息、人口分布信息以及交通軌道信息進行可視化處理,從而能夠根據(jù)相應(yīng)的圖像信息,從而可以使城市各個功能區(qū)的分布更為合理。
2.3 提高了國土空間規(guī)劃的科學(xué)性 通過地理信息大數(shù)據(jù)平臺,可以打造統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,將不同類型的國土空間規(guī)劃信息統(tǒng)一起來。國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)來源于各個部門,具體包括交通部門、環(huán)保部門、建設(shè)部門……利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以加強各部門之間的信息關(guān)聯(lián),有利于實現(xiàn)各種信息數(shù)據(jù)的整合,從而能夠為國土空間規(guī)劃提供更為科學(xué)的信息保障。目前我國在國土空間規(guī)劃中還存在著各部門之間信息相對滯后的問題,各部門之間的信息共享程度還有待提高。在今后的發(fā)展過程中,國土空間規(guī)劃人員要進一步提升工作效率,要實現(xiàn)各部門之間的信息共享,這樣才能確保國土空間規(guī)劃工作的有序進行。
2.4 有利于提高數(shù)據(jù)的檢索效率 構(gòu)建地理信息大數(shù)據(jù)平臺,不僅可以將與國土空間規(guī)劃相關(guān)的信息整合起來,還能給國土空間規(guī)劃人員提供數(shù)據(jù)檢索的便利。這樣一來可以有效提高國土空間規(guī)劃過程中數(shù)據(jù)檢索和數(shù)據(jù)分析速度。從而可以有效提升國土空間規(guī)劃效率,降低工作人員的工作量。此外,利用大數(shù)據(jù)平臺的信息檢索功能,能夠確保所收集的信息更為全面,從而能為國土空間規(guī)劃提供更為全面的決策信息。在今后的發(fā)展過程中,國土空間規(guī)劃難度也將越來越大,這要求各部門要打造一個統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng),要進一步建立健全地理信息數(shù)據(jù)反饋機制,提高地理信息數(shù)據(jù)的時效性。
地理信息大數(shù)據(jù)在國土空間規(guī)劃中發(fā)揮了重要作用,地理信息大數(shù)據(jù)平臺可以為國土空間規(guī)劃提供數(shù)據(jù)源、有利于實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化,有利于提高數(shù)據(jù)檢索效率、提高國土空間規(guī)劃的科學(xué)性。在今后的國土空間土地規(guī)劃過程中,我們要充分挖掘信息大數(shù)據(jù)平臺的發(fā)展?jié)摿?利用信息大數(shù)據(jù)平臺收集整合以及分析數(shù)據(jù)的能力,為國土空間規(guī)劃提供更加精確、更為科學(xué)全面的數(shù)據(jù)支持。